新增3500億元抵押補(bǔ)充貸款釋放哪些信號？
更新時間：2024-1-5 10:17:40 來源：新華社
經(jīng)濟(jì)頻道
中國人民銀行日前發(fā)布消息，2023年12月，國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行凈新增抵押補(bǔ)充貸款3500億元。這是2023年2月以來,，三家政策性銀行第二次增加抵押補(bǔ)充貸款，釋放了哪些信號,？
什么是抵押補(bǔ)充貸款,？
2014年4月，中國人民銀行創(chuàng)設(shè)抵押補(bǔ)充貸款（PSL）,，為開發(fā)性金融支持棚改提供長期穩(wěn)定,、成本適當(dāng)?shù)馁Y金來源。后來,，PSL的支持領(lǐng)域不斷拓寬,，用于棚戶區(qū)改造、地下管廊建設(shè),、重大水利工程,、“走出去”等重點領(lǐng)域，發(fā)放貸款的對象也不僅限于國家開發(fā)銀行,，而是拓展至中國進(jìn)出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,。
“作為結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具之一，抵押補(bǔ)充貸款的期限最長可達(dá)5年,，且成本較低,。”上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛表示,，中國人民銀行經(jīng)常運用中期借貸便利,、抵押補(bǔ)充貸款等工具，加大中長期流動性投放力度,，改善市場流動性預(yù)期,，滿足實體經(jīng)濟(jì)中長期融資需求。
根據(jù)抵押補(bǔ)充貸款的相關(guān)要求,，對屬于支持領(lǐng)域的貸款,，中國人民銀行按貸款本金的100%予以資金支持。截至2023年12月末,，三家政策性銀行的抵押補(bǔ)充貸款余額為32522億元,。
回顧2023年，三家政策性銀行只在2月凈新增17億元抵押補(bǔ)充貸款,，其余月份多以持平和凈歸還為主,，直到12月凈新增3500億元抵押補(bǔ)充貸款。而上一次三家政策性銀行的凈新增抵押補(bǔ)充貸款突破3000億元還是在2022年11月,，當(dāng)時三家銀行凈新增抵押補(bǔ)充貸款3675億元,。
“在2023年底，中國人民銀行通過抵押補(bǔ)充貸款加大凈投放力度,，有助于呵護(hù)年末資金面,。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示,，此舉相當(dāng)于央行投放基礎(chǔ)貨幣,，兼具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。通過向政策性銀行提供資金,，來支持特定項目,，以達(dá)到精準(zhǔn)滴灌的目的。自創(chuàng)設(shè)以來,，抵押補(bǔ)充貸款在支持重點領(lǐng)域和重大項目,、穩(wěn)住和引領(lǐng)投資等方面發(fā)揮了積極作用。
專家認(rèn)為,，此次抵押補(bǔ)充貸款投放符合此前市場預(yù)期,，或可為保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造等“三大工程”提供中長期,、低成本資金支持，有利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
記者了解到,，抵押補(bǔ)充貸款采取質(zhì)押方式發(fā)放，政策性銀行一般將高等級債券資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)作為抵押品向中國人民銀行申請貸款,，因此資金成本通常較低,。經(jīng)過多次調(diào)降,，抵押補(bǔ)充貸款利率已降至目前的2.4%。與此相比,，前11個月企業(yè)貸款利率為3.89%,，可見抵押補(bǔ)充貸款的資金成本確實較低。
專家表示,，抵押補(bǔ)充貸款是央行利率調(diào)控體系的一部分,。目前，中國人民銀行已構(gòu)建了一個從隔夜到長期利率的利率調(diào)控體系,，抵押補(bǔ)充貸款利率可對長期限利率進(jìn)行引導(dǎo),，提升中國人民銀行利率調(diào)控能力。
近年以來,，中國人民銀行陸續(xù)推出17個結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,，向特定金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)或領(lǐng)域精準(zhǔn)投放流動性,，促進(jìn)金融資源更多流向經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)。中國人民銀行行長潘功勝多次表示,，持續(xù)發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用,，加大對小微企業(yè)、綠色發(fā)展,、科技創(chuàng)新等的支持力度,。
專家表示，應(yīng)繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度,，進(jìn)一步提高貨幣政策的前瞻性、針對性和精準(zhǔn)性,，為2024年宏觀經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)和回升創(chuàng)造更加適宜的貨幣金融環(huán)境,。
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中國人民銀行日前發(fā)布消息,，2023年12月,，國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行凈新增抵押補(bǔ)充貸款3500億元,。這是2023年2月以來，三家政策性銀行第二次增加抵押補(bǔ)充貸款,，釋放了哪些信號,？
什么是抵押補(bǔ)充貸款？
2014年4月,，中國人民銀行創(chuàng)設(shè)抵押補(bǔ)充貸款（PSL）,，為開發(fā)性金融支持棚改提供長期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金來源,。后來,，PSL的支持領(lǐng)域不斷拓寬,，用于棚戶區(qū)改造、地下管廊建設(shè),、重大水利工程,、“走出去”等重點領(lǐng)域，發(fā)放貸款的對象也不僅限于國家開發(fā)銀行,，而是拓展至中國進(jìn)出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,。
“作為結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具之一，抵押補(bǔ)充貸款的期限最長可達(dá)5年,，且成本較低,。”上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛表示,，中國人民銀行經(jīng)常運用中期借貸便利,、抵押補(bǔ)充貸款等工具，加大中長期流動性投放力度,，改善市場流動性預(yù)期,，滿足實體經(jīng)濟(jì)中長期融資需求。
根據(jù)抵押補(bǔ)充貸款的相關(guān)要求,，對屬于支持領(lǐng)域的貸款,，中國人民銀行按貸款本金的100%予以資金支持。截至2023年12月末,，三家政策性銀行的抵押補(bǔ)充貸款余額為32522億元,。
回顧2023年，三家政策性銀行只在2月凈新增17億元抵押補(bǔ)充貸款,，其余月份多以持平和凈歸還為主,，直到12月凈新增3500億元抵押補(bǔ)充貸款。而上一次三家政策性銀行的凈新增抵押補(bǔ)充貸款突破3000億元還是在2022年11月,，當(dāng)時三家銀行凈新增抵押補(bǔ)充貸款3675億元,。
“在2023年底，中國人民銀行通過抵押補(bǔ)充貸款加大凈投放力度,，有助于呵護(hù)年末資金面,。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示,，此舉相當(dāng)于央行投放基礎(chǔ)貨幣,，兼具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。通過向政策性銀行提供資金,，來支持特定項目,，以達(dá)到精準(zhǔn)滴灌的目的。自創(chuàng)設(shè)以來，抵押補(bǔ)充貸款在支持重點領(lǐng)域和重大項目,、穩(wěn)住和引領(lǐng)投資等方面發(fā)揮了積極作用,。
專家認(rèn)為，此次抵押補(bǔ)充貸款投放符合此前市場預(yù)期,，或可為保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”提供中長期,、低成本資金支持,，有利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
記者了解到,，抵押補(bǔ)充貸款采取質(zhì)押方式發(fā)放,，政策性銀行一般將高等級債券資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)作為抵押品向中國人民銀行申請貸款，因此資金成本通常較低,。經(jīng)過多次調(diào)降,，抵押補(bǔ)充貸款利率已降至目前的2.4%,。與此相比,，前11個月企業(yè)貸款利率為3.89%，可見抵押補(bǔ)充貸款的資金成本確實較低,。
專家表示,，抵押補(bǔ)充貸款是央行利率調(diào)控體系的一部分。目前,，中國人民銀行已構(gòu)建了一個從隔夜到長期利率的利率調(diào)控體系,，抵押補(bǔ)充貸款利率可對長期限利率進(jìn)行引導(dǎo)，提升中國人民銀行利率調(diào)控能力,。
近年以來,，中國人民銀行陸續(xù)推出17個結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，向特定金融機(jī)構(gòu),、行業(yè)或領(lǐng)域精準(zhǔn)投放流動性,，促進(jìn)金融資源更多流向經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),。中國人民銀行行長潘功勝多次表示,，持續(xù)發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，加大對小微企業(yè),、綠色發(fā)展,、科技創(chuàng)新等的支持力度。
專家表示,，應(yīng)繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，進(jìn)一步提高貨幣政策的前瞻性、針對性和精準(zhǔn)性,，為2024年宏觀經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)和回升創(chuàng)造更加適宜的貨幣金融環(huán)境,。
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