加大宏觀調控力度 提升服務實體經(jīng)濟質效
更新時間：2024-1-25 10:37:01 來源：新華社
經(jīng)濟頻道
我國貨幣政策有何調整,？哪些新舉措將陸續(xù)出臺鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢？在24日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,，中國人民銀行有關負責人詳細解析今年重點工作,，并回應了熱點問題。
貨幣政策“以我為主”空間充足
“堅持穩(wěn)健的貨幣政策,，落實好靈活適度,、精準有效的要求，繼續(xù)為實體經(jīng)濟穩(wěn)定增長營造良好的貨幣金融環(huán)境,�,！敝袊嗣胥y行行長潘功勝在發(fā)布會上重申了“穩(wěn)健”的貨幣政策取向。
過去一年,，中國人民銀行適時強化逆周期調節(jié),，兩次下調存款準備金率，兩次下調政策利率，保持了市場流動性的合理充裕,，有力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,。
“過去幾年，與發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策大放大收相比,，中國的貨幣政策操作比較穩(wěn)健,，貨幣政策調控和傳導機制也在不斷豐富完善，為可持續(xù)支持經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件,�,！迸斯俦硎荆袊嗣胥y行將繼續(xù)強化跨周期和逆周期調節(jié),，把維護價格穩(wěn)定,、推動價格溫和回升作為把握貨幣政策的重要考量。要堅守貨幣政策目標,，保持貨幣幣值穩(wěn)定,，并以此促進經(jīng)濟增長。
市場普遍預測美聯(lián)儲貨幣政策會在2024年產生轉向,，這將對我國貨幣政策產生什么影響,？
“中國的貨幣政策始終堅持以我為主，同時兼顧內外均衡,�,！迸斯俳o出了解答：2024年發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策的外溢性將朝著壓力減小的方向發(fā)展，中美貨幣政策周期差處于收斂,，這在客觀上有利于增強中國貨幣政策操作的自主性,，拓展貨幣政策操作的空間。
當日,，中國人民銀行宣布,，自2月5日起下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，自1月25日起分別下調支農再貸款,、支小再貸款和再貼現(xiàn)利率各0.25個百分點,。
“當前，我國貨幣政策仍然有足夠的空間,，我們將平衡好短期和長期,、穩(wěn)增長和防風險、內部均衡和外部均衡的關系,，強化逆周期和跨周期調節(jié),，為經(jīng)濟運行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境�,！迸斯僬f,。
加大力度做好五篇大文章
做好五篇大文章,，要注重處理好總量與結構、存量與增量的關系,。優(yōu)化信貸結構,、提高資金使用效率，成為發(fā)布會上被頻繁提及的內容,，也是2024年中國人民銀行的重點工作,。
在貨幣政策引導下,，金融機構的信貸結構持續(xù)優(yōu)化,。截至2023年末，普惠小微貸款余額同比增長23.5%,，“專精特新”,、科技中小企業(yè)貸款增速分別是18.6%和21.9%。制造業(yè)中長期貸款余額同比增長31.9%,，其中,，高技術制造業(yè)中長期貸款增速達到34%。這些重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的貸款增速都顯著高于10.6%的全部貸款增速,。
“我們在做好五篇大文章中更要注重金融支持民營經(jīng)濟的發(fā)展,。”中國人民銀行副行長,、國家外匯管理局局長朱鶴新表示,，在抓好政策激勵傳導、服務能力建設的同時,，要抓好多元化的資金供給,，一方面通過傳統(tǒng)信貸支持，另一方面通過債券等直接融資市場支持,。
2023年末,，私人控股企業(yè)貸款余額超過41.2萬億元，全年同比多增9500億元,；2023年11月新發(fā)放的私人控股企業(yè)貸款加權平均利率4.24%,，較上年同期下降23個基點。
關于2024年信貸形勢情況,，中國人民銀行副行長宣昌能介紹,，考慮到銀行謀求“開門紅”，加之去年下半年各項政策持續(xù)顯效,，預計今年一季度仍然會保持較快的信貸增長,。中國人民銀行將引導金融機構把握好節(jié)奏，穩(wěn)固支持實體經(jīng)濟力度,，預計全年信貸投放節(jié)奏將會更加均衡,。
記者從發(fā)布會上了解到，2023年中國人民銀行將繼續(xù)發(fā)揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，加強工具創(chuàng)新,，繼續(xù)引導金融機構做好科技金融,、綠色金融、普惠金融,、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融五篇大文章。中國人民銀行將設立信貸市場司,，重點做好五篇大文章相關工作,。
有序化解風險守牢底線
防范化解金融風險是金融工作的永恒主題。潘功勝介紹,，去年以來,，各部門和地方政府采取有效措施，積極化解房地產和地方債務風險,。金融機構在金融管理部門的指導下,，著力支持房地產企業(yè)特別是頭部房企的融資渠道穩(wěn)定。
潘功勝透露,，中國人民銀行聯(lián)合金融監(jiān)管總局出臺完善經(jīng)營性物業(yè)貸款的有關政策,，支持優(yōu)質房企盤活存量資產，擴大資金使用范圍,，改善流動性狀況,。
在統(tǒng)籌金融開放和安全方面，近年來,，中國人民銀行有序推進金融服務業(yè)和金融市場開放,，增強匯率彈性，健全跨境資金流動的宏觀審慎管理,，維護外匯市場平穩(wěn)運行,。
記者從發(fā)布會上了解到，目前企業(yè)外匯套保比例在25%左右,，企業(yè)匯率避險意識顯著提升,；人民幣在跨境貿易收付中的占比在25%左右，降低了幣種錯配風險,。
朱鶴新表示,，中國人民銀行將不斷完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架。一方面,，完善跨境資金流動監(jiān)測預警響應機制,，加強市場溝通和預期引導，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,。另一方面,，強化外匯領域監(jiān)管全覆蓋,，加強跨境人民幣監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)處置異常的情況,，嚴厲打擊違法違規(guī)活動,。
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貨幣政策“以我為主”空間充足
“堅持穩(wěn)健的貨幣政策，落實好靈活適度,、精準有效的要求,，繼續(xù)為實體經(jīng)濟穩(wěn)定增長營造良好的貨幣金融環(huán)境�,！敝袊嗣胥y行行長潘功勝在發(fā)布會上重申了“穩(wěn)健”的貨幣政策取向,。
過去一年，中國人民銀行適時強化逆周期調節(jié),，兩次下調存款準備金率,，兩次下調政策利率，保持了市場流動性的合理充裕,，有力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,。
“過去幾年，與發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策大放大收相比,，中國的貨幣政策操作比較穩(wěn)健,，貨幣政策調控和傳導機制也在不斷豐富完善，為可持續(xù)支持經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件,�,！迸斯俦硎荆袊嗣胥y行將繼續(xù)強化跨周期和逆周期調節(jié),，把維護價格穩(wěn)定,、推動價格溫和回升作為把握貨幣政策的重要考量。要堅守貨幣政策目標,，保持貨幣幣值穩(wěn)定,，并以此促進經(jīng)濟增長。
市場普遍預測美聯(lián)儲貨幣政策會在2024年產生轉向,，這將對我國貨幣政策產生什么影響,？
“中國的貨幣政策始終堅持以我為主，同時兼顧內外均衡,�,！迸斯俳o出了解答：2024年發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策的外溢性將朝著壓力減小的方向發(fā)展,，中美貨幣政策周期差處于收斂，這在客觀上有利于增強中國貨幣政策操作的自主性,，拓展貨幣政策操作的空間,。
當日，中國人民銀行宣布,，自2月5日起下調金融機構存款準備金率0.5個百分點,，自1月25日起分別下調支農再貸款、支小再貸款和再貼現(xiàn)利率各0.25個百分點,。
“當前,，我國貨幣政策仍然有足夠的空間，我們將平衡好短期和長期,、穩(wěn)增長和防風險,、內部均衡和外部均衡的關系，強化逆周期和跨周期調節(jié),，為經(jīng)濟運行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境,。”潘功勝說,。
加大力度做好五篇大文章
做好五篇大文章,，要注重處理好總量與結構,、存量與增量的關系,。優(yōu)化信貸結構、提高資金使用效率,，成為發(fā)布會上被頻繁提及的內容,，也是2024年中國人民銀行的重點工作。
在貨幣政策引導下,，金融機構的信貸結構持續(xù)優(yōu)化,。截至2023年末，普惠小微貸款余額同比增長23.5%,，“專精特新”,、科技中小企業(yè)貸款增速分別是18.6%和21.9%。制造業(yè)中長期貸款余額同比增長31.9%,，其中,，高技術制造業(yè)中長期貸款增速達到34%。這些重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的貸款增速都顯著高于10.6%的全部貸款增速,。
“我們在做好五篇大文章中更要注重金融支持民營經(jīng)濟的發(fā)展,。”中國人民銀行副行長,、國家外匯管理局局長朱鶴新表示,，在抓好政策激勵傳導,、服務能力建設的同時，要抓好多元化的資金供給,，一方面通過傳統(tǒng)信貸支持,，另一方面通過債券等直接融資市場支持。
2023年末,，私人控股企業(yè)貸款余額超過41.2萬億元,，全年同比多增9500億元；2023年11月新發(fā)放的私人控股企業(yè)貸款加權平均利率4.24%,，較上年同期下降23個基點,。
關于2024年信貸形勢情況，中國人民銀行副行長宣昌能介紹,，考慮到銀行謀求“開門紅”,，加之去年下半年各項政策持續(xù)顯效，預計今年一季度仍然會保持較快的信貸增長,。中國人民銀行將引導金融機構把握好節(jié)奏,，穩(wěn)固支持實體經(jīng)濟力度，預計全年信貸投放節(jié)奏將會更加均衡,。
記者從發(fā)布會上了解到,，2023年中國人民銀行將繼續(xù)發(fā)揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，加強工具創(chuàng)新,，繼續(xù)引導金融機構做好科技金融,、綠色金融、普惠金融,、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融五篇大文章。中國人民銀行將設立信貸市場司,，重點做好五篇大文章相關工作,。
有序化解風險守牢底線
防范化解金融風險是金融工作的永恒主題。潘功勝介紹,，去年以來,，各部門和地方政府采取有效措施，積極化解房地產和地方債務風險,。金融機構在金融管理部門的指導下,，著力支持房地產企業(yè)特別是頭部房企的融資渠道穩(wěn)定。
潘功勝透露,，中國人民銀行聯(lián)合金融監(jiān)管總局出臺完善經(jīng)營性物業(yè)貸款的有關政策,，支持優(yōu)質房企盤活存量資產，擴大資金使用范圍,，改善流動性狀況,。
在統(tǒng)籌金融開放和安全方面,，近年來，中國人民銀行有序推進金融服務業(yè)和金融市場開放,，增強匯率彈性,，健全跨境資金流動的宏觀審慎管理，維護外匯市場平穩(wěn)運行,。
記者從發(fā)布會上了解到,，目前企業(yè)外匯套保比例在25%左右，企業(yè)匯率避險意識顯著提升,；人民幣在跨境貿易收付中的占比在25%左右,，降低了幣種錯配風險。
朱鶴新表示,，中國人民銀行將不斷完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架,。一方面，完善跨境資金流動監(jiān)測預警響應機制,，加強市場溝通和預期引導,，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。另一方面,，強化外匯領域監(jiān)管全覆蓋,，加強跨境人民幣監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)處置異常的情況,，嚴厲打擊違法違規(guī)活動,。
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