上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則
更新時(shí)間：2024-2-7 10:30:35 來(lái)源：新華社
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實(shí)施方案提出，用3年時(shí)間，率先在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,，貿(mào)易投資便利化水平達(dá)到國(guó)際一流水平,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則與國(guó)際通行做法相銜接，具備與開放型經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開放監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,，提高參與國(guó)際規(guī)則構(gòu)建的整體能力,，在重點(diǎn)領(lǐng)域形成參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì),。
加快服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放是實(shí)施方案的重要內(nèi)容,。在金融領(lǐng)域，實(shí)施方案提出便利電子支付服務(wù)提供,、支持境外電子支付機(jī)構(gòu)持牌經(jīng)營(yíng)等措施,，助力經(jīng)營(yíng)主體提升統(tǒng)籌配置境內(nèi)外資金的能力，推動(dòng)上海金融市場(chǎng)和產(chǎn)品面向國(guó)際的服務(wù)水平再上新臺(tái)階,。
人民銀行上�,？偛靠缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)部主任施琍婭說：“我們將與有關(guān)部門一起推動(dòng)深化金融科技國(guó)際合作，便利金融機(jī)構(gòu)開展跨境資產(chǎn)管理,，為境外設(shè)立的基金產(chǎn)品提供境內(nèi)投資管理,、估值核算等服務(wù)，支持境外投資者擴(kuò)大人民幣資產(chǎn)配置,，共享人民幣市場(chǎng)開放與發(fā)展機(jī)遇,。”
“實(shí)施方案在金融,、電信等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域提出的任務(wù)措施,，離不開法律、咨詢,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域國(guó)際化的專業(yè)服務(wù)�,！逼謻|新區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng),、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任楊朝說，浦東新區(qū)將依托上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放優(yōu)勢(shì),，深入實(shí)施“全球?qū)I(yè)服務(wù)商引領(lǐng)計(jì)劃”,，加快構(gòu)建符合全球城市定位和功能要求的專業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
聚焦提升貨物貿(mào)易自由化便利化水平,，實(shí)施方案提出保稅維修貨物允許轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,、進(jìn)口葡萄酒和蒸餾酒可免于標(biāo)示商標(biāo)或商品名的中文譯文等信息、進(jìn)口醫(yī)療器械可在銷售或供應(yīng)前在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)粘貼中文標(biāo)簽等措施,。實(shí)施方案還提出,，健全海關(guān)監(jiān)管執(zhí)法措施,，擴(kuò)大預(yù)裁定申請(qǐng)主體范圍，著力打造市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化的一流口岸營(yíng)商環(huán)境。
率先實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,，這成為實(shí)施方案的一大亮點(diǎn),。實(shí)施方案在規(guī)范和促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、促進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,、促進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享等方面提出一系列舉措,。如在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面提出率先制定重要數(shù)據(jù)目錄、探索建立合法安全便利的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制,、在臨港新片區(qū)建立數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心等措施,。
臨港新片區(qū)管委會(huì)專職副主任趙義懷表示，臨港新片區(qū)將按照“從企業(yè)到行業(yè),、從案例到清單,、從正面到負(fù)面”的原則，率先圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、金融理財(cái),、高端航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展一般數(shù)據(jù)清單和重要數(shù)據(jù)目錄的編制工作,，今年3月有望發(fā)布第一批清單,。
對(duì)接“邊境后”規(guī)則,，實(shí)施方案提出深化國(guó)有企業(yè)改革,、加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)等措施,，進(jìn)一步營(yíng)造公平,、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。
上海市商務(wù)委主任朱民表示，上海相關(guān)部門將合力推動(dòng)各項(xiàng)措施盡早落地見效,，盡早形成亮點(diǎn)成果,、典型案例，通過各類型政策宣介會(huì),、“上海市企業(yè)服務(wù)云”,、重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度等平臺(tái)和方式，主動(dòng)向企業(yè)做好政策宣講和咨詢,，幫助企業(yè)用足用好試點(diǎn)政策,，切實(shí)享受開放紅利,。
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實(shí)施方案提出,，用3年時(shí)間,，率先在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，貿(mào)易投資便利化水平達(dá)到國(guó)際一流水平,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則與國(guó)際通行做法相銜接,，具備與開放型經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開放監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提高參與國(guó)際規(guī)則構(gòu)建的整體能力,，在重點(diǎn)領(lǐng)域形成參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的新動(dòng)能,、新優(yōu)勢(shì)。
加快服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放是實(shí)施方案的重要內(nèi)容,。在金融領(lǐng)域,，實(shí)施方案提出便利電子支付服務(wù)提供、支持境外電子支付機(jī)構(gòu)持牌經(jīng)營(yíng)等措施,，助力經(jīng)營(yíng)主體提升統(tǒng)籌配置境內(nèi)外資金的能力,，推動(dòng)上海金融市場(chǎng)和產(chǎn)品面向國(guó)際的服務(wù)水平再上新臺(tái)階。
人民銀行上�,？偛靠缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)部主任施琍婭說：“我們將與有關(guān)部門一起推動(dòng)深化金融科技國(guó)際合作,，便利金融機(jī)構(gòu)開展跨境資產(chǎn)管理，為境外設(shè)立的基金產(chǎn)品提供境內(nèi)投資管理,、估值核算等服務(wù),，支持境外投資者擴(kuò)大人民幣資產(chǎn)配置，共享人民幣市場(chǎng)開放與發(fā)展機(jī)遇,。”
“實(shí)施方案在金融,、電信等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域提出的任務(wù)措施,，離不開法律、咨詢,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域國(guó)際化的專業(yè)服務(wù)�,！逼謻|新區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng),、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任楊朝說,，浦東新區(qū)將依托上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“全球?qū)I(yè)服務(wù)商引領(lǐng)計(jì)劃”,，加快構(gòu)建符合全球城市定位和功能要求的專業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。
聚焦提升貨物貿(mào)易自由化便利化水平，實(shí)施方案提出保稅維修貨物允許轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,、進(jìn)口葡萄酒和蒸餾酒可免于標(biāo)示商標(biāo)或商品名的中文譯文等信息,、進(jìn)口醫(yī)療器械可在銷售或供應(yīng)前在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)粘貼中文標(biāo)簽等措施。實(shí)施方案還提出,，健全海關(guān)監(jiān)管執(zhí)法措施,，擴(kuò)大預(yù)裁定申請(qǐng)主體范圍，著力打造市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化的一流口岸營(yíng)商環(huán)境。
率先實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,，這成為實(shí)施方案的一大亮點(diǎn),。實(shí)施方案在規(guī)范和促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、促進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,、促進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享等方面提出一系列舉措,。如在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面提出率先制定重要數(shù)據(jù)目錄、探索建立合法安全便利的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制,、在臨港新片區(qū)建立數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心等措施,。
臨港新片區(qū)管委會(huì)專職副主任趙義懷表示，臨港新片區(qū)將按照“從企業(yè)到行業(yè),、從案例到清單,、從正面到負(fù)面”的原則，率先圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、金融理財(cái),、高端航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展一般數(shù)據(jù)清單和重要數(shù)據(jù)目錄的編制工作,，今年3月有望發(fā)布第一批清單,。
對(duì)接“邊境后”規(guī)則，實(shí)施方案提出深化國(guó)有企業(yè)改革,、加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)等措施，進(jìn)一步營(yíng)造公平,、透明,、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。
上海市商務(wù)委主任朱民表示,，上海相關(guān)部門將合力推動(dòng)各項(xiàng)措施盡早落地見效,，盡早形成亮點(diǎn)成果、典型案例,，通過各類型政策宣介會(huì),、“上海市企業(yè)服務(wù)云”、重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度等平臺(tái)和方式,，主動(dòng)向企業(yè)做好政策宣講和咨詢,，幫助企業(yè)用足用好試點(diǎn)政策，切實(shí)享受開放紅利,。
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