海關(guān)總署28日公布《上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)總體方案》，明確該商務(wù)合作區(qū)以國際商務(wù)交流為核心功能,，滿足境外人員短期停留商務(wù)活動(dòng)需求,，為國際商務(wù)人士在商務(wù)合作區(qū)內(nèi)開展商務(wù)會(huì)見、商務(wù)洽談等活動(dòng)提供便利,。
方案明確,，該商務(wù)合作區(qū)在綜合保稅區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)和口岸限定區(qū)域管理制度基礎(chǔ)上,，疊加特定封閉區(qū)域人員跨境流動(dòng)便利化政策措施和商務(wù)服務(wù)功能,，依托東方樞紐上海東站和浦東國際機(jī)場國際國內(nèi)人員交匯優(yōu)勢以及浦東國際機(jī)場中轉(zhuǎn)客流優(yōu)勢，打造高度便利的國際商務(wù)交流合作平臺(tái),。
上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)規(guī)劃面積約0.88平方公里,，以三“新”為發(fā)展定位，即便利國際商務(wù)交流的新平臺(tái),、服務(wù)資源要素匯聚的新載體,、推動(dòng)長三角一體化發(fā)展的新節(jié)點(diǎn)。建設(shè)過程中將實(shí)施集成優(yōu)化管理模式,、便利人員進(jìn)出,、便捷行李物品管理等措施。
相關(guān)舉措主要包括：海關(guān)對(duì)進(jìn)出區(qū)人員攜帶行李物品按國際側(cè)基本放開,、國內(nèi)側(cè)嚴(yán)格管住原則實(shí)施監(jiān)管,；移民管理部門對(duì)持商務(wù)合作區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)備案的有效邀請(qǐng)，搭乘國際（地區(qū)）航班自浦東國際機(jī)場入?yún)^(qū)的境外人員無需核查中國簽證等入境許可,，僅開展國際旅行證件核查,，在區(qū)內(nèi)開展商務(wù)活動(dòng)可停留30天，并可根據(jù)需要申請(qǐng)延期,；對(duì)境外人員攜帶自用,、合理數(shù)量的行李物品進(jìn)入商務(wù)合作區(qū)給予充分便利，海關(guān)僅開展行李物品安全準(zhǔn)入及動(dòng)植物檢疫監(jiān)管,，移民管理部門除執(zhí)法辦案需要外不再檢查等,。
方案還明確,，到2025年，完成商務(wù)合作區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)封閉驗(yàn)收,，商務(wù)合作區(qū)基本功能落地運(yùn)行,。到2028年，實(shí)現(xiàn)商務(wù)合作區(qū)全域封閉運(yùn)作,，完成重點(diǎn)功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，具備商務(wù)交流、國際展覽,、國際培訓(xùn)等功能,。到2030年，全面建成商務(wù)合作區(qū),，實(shí)現(xiàn)區(qū)域跨境交往便利,、國際商務(wù)活動(dòng)活躍、創(chuàng)新要素資源集聚,、專業(yè)服務(wù)能力領(lǐng)先,、配套設(shè)施完備的功能目標(biāo)。
