建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)如何更好發(fā)力,？
更新時(shí)間：2024-4-26 10:49:16 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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經(jīng)濟(jì)頻道
加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,，也是釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)的重要抓手,。
當(dāng)前,，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)如何更好發(fā)力？新華社記者前往江西,、浙江,、江蘇、貴州等多地調(diào)研,，對(duì)各地推進(jìn)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的種種舉措進(jìn)行深入了解,。
連接“斷點(diǎn)”，盤活大市場(chǎng)
4月,，天剛蒙蒙亮,，位于江西南昌市南昌縣的南昌向塘國(guó)際陸港內(nèi)，汽笛長(zhǎng)鳴,，列車伴著晨曦緩緩啟動(dòng),。這趟列車裝載數(shù)百輛江鈴集團(tuán)生產(chǎn)的汽車整車,，目的地是廣州南沙港,，已在南昌陸港完成申報(bào)、查驗(yàn)及放行等一系列通關(guān)流程,，抵達(dá)南沙港后無(wú)需再驗(yàn),，即可“出海”,。
“廣州港等沿海港口貨物量大,，集裝箱通關(guān)往往需要較長(zhǎng)時(shí)間。現(xiàn)在整個(gè)流程可在南昌陸港提前完成,，相當(dāng)于兩港如一港,，幫助企業(yè)節(jié)省了時(shí)間和成本,。”南昌縣口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心主任冷志強(qiáng)說(shuō),。
冷志強(qiáng)告訴記者,，近年來(lái)，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)通關(guān)一體化政策,，加上快捷暢通的物流體系建設(shè),，不沿海的南昌縣有了“出海口”,，未來(lái)更多的“江西制造”將源源不斷地送往全國(guó)和全球市場(chǎng),。
南昌縣對(duì)通關(guān)一體化的探索，是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影,。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，關(guān)鍵詞是“統(tǒng)一”，強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)中各種要素間的連接,，這需要打破市場(chǎng)分割,、連接區(qū)域“斷點(diǎn)”，推動(dòng)技術(shù),、資金,、人才等各類資源要素有序流通。
當(dāng)前,，一些地方市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)信息連接不暢,，或者在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面附加其他條件，有些還不能嚴(yán)格落實(shí)一視同仁的公平市場(chǎng)監(jiān)管……
“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，簡(jiǎn)單說(shuō)就是‘五統(tǒng)一’‘一破除’,，即通過(guò)統(tǒng)一的基礎(chǔ)制度規(guī)則、統(tǒng)一聯(lián)通的市場(chǎng)設(shè)施,、統(tǒng)一的要素資源市場(chǎng),、統(tǒng)一的商品服務(wù)市場(chǎng)、統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管以及破除地方保護(hù),，建設(shè)高效規(guī)范,、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的超大規(guī)模市場(chǎng),�,！眹�(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人說(shuō)。
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省,，浙江在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面走在了前列,。記者在調(diào)研中了解到，通過(guò)充分運(yùn)用技術(shù)優(yōu)勢(shì),，打破政務(wù)服務(wù)的時(shí)空界限,，浙江已獲批全國(guó)首個(gè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照集成應(yīng)用試點(diǎn),，同時(shí)，牽頭開(kāi)展“企業(yè)碼”建設(shè),，實(shí)現(xiàn)39個(gè)領(lǐng)域深度應(yīng)用,，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載量超過(guò)902萬(wàn)個(gè)。
“目前,，全省企業(yè)開(kāi)辦全流程網(wǎng)辦率達(dá)96.8%,，基本實(shí)現(xiàn)‘一環(huán)節(jié)、一日辦,、零費(fèi)用’,。”浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處負(fù)責(zé)人說(shuō),，浙江已出臺(tái)企業(yè)登記檔案數(shù)字化建設(shè)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，全面打通全省各登記機(jī)關(guān)檔案查詢系統(tǒng)，整合精簡(jiǎn)遷移流程,，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)遷移“一件事”全流程網(wǎng)上辦理,。
放眼整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)，得益于長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨區(qū)“證照聯(lián)辦通取”,，如今上海青浦,、江蘇吳江、浙江嘉善等地的辦事企業(yè)只需“進(jìn)入一個(gè)窗口,、申請(qǐng)一次,、遞交一份材料”，即可一次性實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和其他準(zhǔn)入類許可證件新設(shè)聯(lián)辦,，并現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取,。
數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)三角地區(qū)已累計(jì)推出了152個(gè)跨省通辦政務(wù)服務(wù),，全程網(wǎng)辦超過(guò)600萬(wàn)件,，數(shù)據(jù)共享交換超過(guò)了8億條，實(shí)現(xiàn)了37類高頻電子證照的高效共享互認(rèn),。
在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)郭麗巖看來(lái),，我國(guó)各地區(qū)資源稟賦和發(fā)展水平并不均衡，無(wú)論是市場(chǎng)平臺(tái)設(shè)施互聯(lián)互通,，還是規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一都要穩(wěn)步推進(jìn),。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，應(yīng)結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,。
市場(chǎng)監(jiān)管總局綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)王國(guó)偉表示，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，從監(jiān)管角度看,，要建章立制做“加法”,，統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管制度規(guī)則和執(zhí)法尺度；簡(jiǎn)政放權(quán)做“減法”,，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,；區(qū)域協(xié)作做“乘法”,，推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管一體化和跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作,；破除壁壘做“除法”,，著力規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為,。
打通“堵點(diǎn)”,，暢通大市場(chǎng)
“既保護(hù)了原創(chuàng)設(shè)計(jì),，還解決了‘舉證難,、維權(quán)慢’的問(wèn)題,，這對(duì)我們面料花紋設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)真是個(gè)好消息,�,！眳⒓油陞^(qū)里組織的區(qū)塊鏈存證培訓(xùn)后，浙江捷信紡織科技有限公司總經(jīng)理劉化海十分欣喜,。
在“國(guó)際紡都”浙江紹興市柯橋區(qū),，一枚小小的紡織品花樣圖案，關(guān)系到紡織企業(yè)的核心利益,。在過(guò)去,，企業(yè)設(shè)計(jì)出一款最新暢銷的花樣，往往很快就被其他企業(yè)仿冒,。但由于地方行政壁壘等多種原因,，企業(yè)很難維權(quán)�,！凹词棺詈筅A了官司,，花樣可能也早就過(guò)時(shí)了�,！眲⒒Ｕf(shuō),。
為破除花樣版權(quán)保護(hù)這一“堵點(diǎn)”，柯橋區(qū)創(chuàng)新發(fā)展“紡織品花樣數(shù)治”應(yīng)用,，對(duì)花樣建立“一圖一ID”數(shù)字“身份證”,，給花樣版權(quán)蓋上了一枚“時(shí)間戳”。
柯橋區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，截至目前,，企業(yè)使用花樣AI比對(duì)45.4億余次，查重13.3萬(wàn)次,，花樣版權(quán)登記確權(quán)周期已經(jīng)從30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日內(nèi),。
破除地方保護(hù)和行政性壟斷，對(duì)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)具有重要意義。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴表示,，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵“堵點(diǎn)”,，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動(dòng),，才能有效吸引全球高端要素和市場(chǎng)資源,，更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大支撐,。
“以往參與某些政府采購(gòu)需要人脈關(guān)系,。公司曾花費(fèi)近一年的時(shí)間跟進(jìn)外省的一個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目，最終卻被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)‘截走’,�,！苯骺貏�(shì)網(wǎng)絡(luò)信息安全有限公司總經(jīng)理尚洪軍告訴記者。
2021年底,，江西省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)在全省推廣,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一地注冊(cè)、全省通賣,，打破政府采購(gòu)的區(qū)域壁壘,，暢通信息渠道，累計(jì)交易額突破100億元,�,！半娮淤u場(chǎng)打破了信息差，讓大家公平競(jìng)價(jià),，還提高了交易效率,。”尚洪軍說(shuō),。
打通“堵點(diǎn)”,，要破除各種“土門檻”、清理“土政策”,。
國(guó)家發(fā)展改革委體改司副司長(zhǎng)王任飛表示,，針對(duì)一些經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的各種“土門檻”“土政策”，一是集中清理了妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,；二是堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,，對(duì)問(wèn)題突出的領(lǐng)域集中開(kāi)展專項(xiàng)整治，為經(jīng)營(yíng)主體解決了一批實(shí)際問(wèn)題,；三是建立了不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問(wèn)題整改和典型案例約談通報(bào)制度,。
據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)，自2023年6月起開(kāi)展了為期半年的集中清理行動(dòng),，各地區(qū),、各部門對(duì)2022年12月31日前制定,、現(xiàn)行有效的政策措施進(jìn)行集中清理，修訂廢止了妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施4218條,。
打通“堵點(diǎn)”,，要建立并完善各級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,。
某市住建局下發(fā)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢,、招標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員考核辦法》，按照公司注冊(cè)地是否在本市設(shè)置加分項(xiàng),，排斥和限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招投標(biāo),；某市政府出臺(tái)的《房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，規(guī)定在該市獲得“魯班獎(jiǎng)”的加分高于在市外獲得“魯班獎(jiǎng)”的加分,，變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)……
當(dāng)前,，一些地方在招標(biāo)投標(biāo)政策措施中仍隱含地方保護(hù)或所有制歧視的內(nèi)容，為此,，國(guó)家發(fā)展改革委等8部門近日聯(lián)合印發(fā)了《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》,，著力從源頭上減少排斥、限制公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,。
“不得要求經(jīng)營(yíng)主體在本地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、繳納稅收社保或者與本地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體組成聯(lián)合體,，不得要求經(jīng)營(yíng)主體取得本地區(qū)業(yè)績(jī)或者獎(jiǎng)項(xiàng)”……針對(duì)一些企業(yè)反映的堵點(diǎn),、痛點(diǎn)，規(guī)則均明令禁止,。
市場(chǎng)監(jiān)管總局競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)周智高介紹,，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，突出整治重點(diǎn),，推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》盡快出臺(tái)，制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查,、舉報(bào)處理等工作規(guī)則,，深入開(kāi)展整治地方保護(hù)、市場(chǎng)分割突出問(wèn)題,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng),，加大案件公開(kāi)曝光力度，強(qiáng)化行政建議和執(zhí)法約談,，大力糾治不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為,，為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間和公平競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。
突破“難點(diǎn)”,，提升大市場(chǎng)
身披霓虹色彩的數(shù)百架無(wú)人機(jī)在空中上下翻飛,、懸停,，不斷變換隊(duì)形，相繼組成鳳凰,、牛郎織女等3D立體圖案……不久前舉行的苗族跳花節(jié)上,，一場(chǎng)精彩的無(wú)人機(jī)編隊(duì)表演，贏得貴州六盤水市南開(kāi)鄉(xiāng)當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰完囮嚭炔省?/P>
無(wú)人機(jī)編隊(duì)表演是低空經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的具象呈現(xiàn)之一,。圍繞低空經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策陸續(xù)推出,，各地紛紛開(kāi)展試點(diǎn)。
工業(yè)和信息化部等四部門聯(lián)合發(fā)布的《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024-2030年）》提出,，到2030年,，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，成為低空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)力,，形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模,。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》明確提出，“發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)具有豐富應(yīng)用場(chǎng)景和放大創(chuàng)新收益的優(yōu)勢(shì),，通過(guò)市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置,，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)和合理配置，完善促進(jìn)自主創(chuàng)新成果市場(chǎng)化應(yīng)用的體制機(jī)制,，支撐科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。”
突破“難點(diǎn)”,，促進(jìn)創(chuàng)新要素在更大范圍內(nèi)有序流動(dòng)和合理集聚,。依托超大規(guī)模市場(chǎng)，我國(guó)建設(shè)的高鐵營(yíng)業(yè)里程穩(wěn)居世界第一,，新能源汽車產(chǎn)銷多年保持全球第一,，全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量近一半在中國(guó)……
放眼全國(guó)，5G基站已發(fā)展到364.7萬(wàn)個(gè),，我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò),，5G基站總數(shù)超全球一半以上。而由此帶來(lái)的新產(chǎn)品,、新技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用和迭代更新,，讓更多企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)如雨后春筍般拔節(jié)生長(zhǎng)，為我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)更多生機(jī)與活力,。
突破“難點(diǎn)”,，要以國(guó)內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場(chǎng)為支撐，有效利用全球要素和市場(chǎng)資源,，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,。
3月21日晚，蘋(píng)果中國(guó)大陸最大零售店在上海開(kāi)業(yè),，蘋(píng)果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克親手推開(kāi)新店大門迎接中國(guó)消費(fèi)者,。
“中國(guó)對(duì)蘋(píng)果而言仍是一個(gè)重要市場(chǎng),，擁有全球最大的智能手機(jī)消費(fèi)群，蘋(píng)果手表等生態(tài)系統(tǒng)配件的銷售增長(zhǎng)潛力巨大,�,！毙录悠隆堵�(lián)合早報(bào)》報(bào)道。
擁有14億多人口的大市場(chǎng),，是一個(gè)開(kāi)放包容的大市場(chǎng),。巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，成為世界選擇中國(guó)的重要原因,，而強(qiáng)大的制造能力,、更加開(kāi)放包容的營(yíng)商環(huán)境和生態(tài),，成為世界投資中國(guó)的必然選擇,。
看好中國(guó)，投資中國(guó),，中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)正不斷形成全球先進(jìn)資源要素的強(qiáng)大引力場(chǎng),。
突破“難點(diǎn)”，加快建設(shè)大市場(chǎng),，持續(xù)激活大市場(chǎng),，不斷提升大市場(chǎng)。
王任飛表示,，下一步,，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面加快完善有利于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)則，開(kāi)展建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展系列行動(dòng),，深入破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，不斷取得新進(jìn)展,，實(shí)現(xiàn)新突破,，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
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當(dāng)前，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)如何更好發(fā)力,？新華社記者前往江西,、浙江、江蘇,、貴州等多地調(diào)研,，對(duì)各地推進(jìn)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的種種舉措進(jìn)行深入了解。
連接“斷點(diǎn)”,，盤活大市場(chǎng)
4月,，天剛蒙蒙亮,，位于江西南昌市南昌縣的南昌向塘國(guó)際陸港內(nèi)，汽笛長(zhǎng)鳴,，列車伴著晨曦緩緩啟動(dòng),。這趟列車裝載數(shù)百輛江鈴集團(tuán)生產(chǎn)的汽車整車，目的地是廣州南沙港,，已在南昌陸港完成申報(bào),、查驗(yàn)及放行等一系列通關(guān)流程，抵達(dá)南沙港后無(wú)需再驗(yàn),，即可“出�,！薄�
“廣州港等沿海港口貨物量大,，集裝箱通關(guān)往往需要較長(zhǎng)時(shí)間�,，F(xiàn)在整個(gè)流程可在南昌陸港提前完成，相當(dāng)于兩港如一港,，幫助企業(yè)節(jié)省了時(shí)間和成本,�,！蹦喜h口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心主任冷志強(qiáng)說(shuō),。
冷志強(qiáng)告訴記者，近年來(lái),，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)通關(guān)一體化政策,，加上快捷暢通的物流體系建設(shè)，不沿海的南昌縣有了“出�,？凇�,，未來(lái)更多的“江西制造”將源源不斷地送往全國(guó)和全球市場(chǎng)。
南昌縣對(duì)通關(guān)一體化的探索,，是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影,。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，關(guān)鍵詞是“統(tǒng)一”,，強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)中各種要素間的連接,，這需要打破市場(chǎng)分割、連接區(qū)域“斷點(diǎn)”,，推動(dòng)技術(shù),、資金、人才等各類資源要素有序流通,。
當(dāng)前,，一些地方市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)信息連接不暢，或者在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面附加其他條件,，有些還不能嚴(yán)格落實(shí)一視同仁的公平市場(chǎng)監(jiān)管……
“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，簡(jiǎn)單說(shuō)就是‘五統(tǒng)一’‘一破除’,，即通過(guò)統(tǒng)一的基礎(chǔ)制度規(guī)則、統(tǒng)一聯(lián)通的市場(chǎng)設(shè)施,、統(tǒng)一的要素資源市場(chǎng),、統(tǒng)一的商品服務(wù)市場(chǎng)、統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管以及破除地方保護(hù),，建設(shè)高效規(guī)范,、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的超大規(guī)模市場(chǎng),�,！眹�(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人說(shuō)。
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省,，浙江在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面走在了前列,。記者在調(diào)研中了解到，通過(guò)充分運(yùn)用技術(shù)優(yōu)勢(shì),，打破政務(wù)服務(wù)的時(shí)空界限,，浙江已獲批全國(guó)首個(gè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照集成應(yīng)用試點(diǎn)，同時(shí),，牽頭開(kāi)展“企業(yè)碼”建設(shè),，實(shí)現(xiàn)39個(gè)領(lǐng)域深度應(yīng)用，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載量超過(guò)902萬(wàn)個(gè),。
“目前,，全省企業(yè)開(kāi)辦全流程網(wǎng)辦率達(dá)96.8%，基本實(shí)現(xiàn)‘一環(huán)節(jié),、一日辦,、零費(fèi)用’�,！闭憬∈袌�(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處負(fù)責(zé)人說(shuō),，浙江已出臺(tái)企業(yè)登記檔案數(shù)字化建設(shè)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面打通全省各登記機(jī)關(guān)檔案查詢系統(tǒng),，整合精簡(jiǎn)遷移流程,，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)遷移“一件事”全流程網(wǎng)上辦理。
放眼整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū),，得益于長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨區(qū)“證照聯(lián)辦通取”,，如今上海青浦、江蘇吳江,、浙江嘉善等地的辦事企業(yè)只需“進(jìn)入一個(gè)窗口,、申請(qǐng)一次、遞交一份材料”，即可一次性實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和其他準(zhǔn)入類許可證件新設(shè)聯(lián)辦,，并現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取,。
數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)三角地區(qū)已累計(jì)推出了152個(gè)跨省通辦政務(wù)服務(wù),，全程網(wǎng)辦超過(guò)600萬(wàn)件,，數(shù)據(jù)共享交換超過(guò)了8億條，實(shí)現(xiàn)了37類高頻電子證照的高效共享互認(rèn),。
在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)郭麗巖看來(lái),，我國(guó)各地區(qū)資源稟賦和發(fā)展水平并不均衡，無(wú)論是市場(chǎng)平臺(tái)設(shè)施互聯(lián)互通,，還是規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一都要穩(wěn)步推進(jìn),。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，應(yīng)結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,。
市場(chǎng)監(jiān)管總局綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)王國(guó)偉表示,，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，從監(jiān)管角度看,，要建章立制做“加法”,，統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管制度規(guī)則和執(zhí)法尺度；簡(jiǎn)政放權(quán)做“減法”,，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,；區(qū)域協(xié)作做“乘法”，推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管一體化和跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作,；破除壁壘做“除法”,，著力規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。
打通“堵點(diǎn)”,，暢通大市場(chǎng)
“既保護(hù)了原創(chuàng)設(shè)計(jì)，還解決了‘舉證難,、維權(quán)慢’的問(wèn)題,，這對(duì)我們面料花紋設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)真是個(gè)好消息�,！眳⒓油陞^(qū)里組織的區(qū)塊鏈存證培訓(xùn)后,，浙江捷信紡織科技有限公司總經(jīng)理劉化海十分欣喜。
在“國(guó)際紡都”浙江紹興市柯橋區(qū),，一枚小小的紡織品花樣圖案,，關(guān)系到紡織企業(yè)的核心利益。在過(guò)去,，企業(yè)設(shè)計(jì)出一款最新暢銷的花樣,，往往很快就被其他企業(yè)仿冒。但由于地方行政壁壘等多種原因,，企業(yè)很難維權(quán),�,！凹词棺詈筅A了官司，花樣可能也早就過(guò)時(shí)了,�,！眲⒒Ｕf(shuō)。
為破除花樣版權(quán)保護(hù)這一“堵點(diǎn)”,，柯橋區(qū)創(chuàng)新發(fā)展“紡織品花樣數(shù)治”應(yīng)用,，對(duì)花樣建立“一圖一ID”數(shù)字“身份證”，給花樣版權(quán)蓋上了一枚“時(shí)間戳”,。
柯橋區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，截至目前，企業(yè)使用花樣AI比對(duì)45.4億余次,，查重13.3萬(wàn)次,，花樣版權(quán)登記確權(quán)周期已經(jīng)從30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日內(nèi)。
破除地方保護(hù)和行政性壟斷,，對(duì)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)具有重要意義,。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴表示，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵“堵點(diǎn)”,，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動(dòng)，才能有效吸引全球高端要素和市場(chǎng)資源,，更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng),，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大支撐。
“以往參與某些政府采購(gòu)需要人脈關(guān)系,。公司曾花費(fèi)近一年的時(shí)間跟進(jìn)外省的一個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目,，最終卻被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)‘截走’�,！苯骺貏�(shì)網(wǎng)絡(luò)信息安全有限公司總經(jīng)理尚洪軍告訴記者,。
2021年底，江西省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)在全省推廣,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一地注冊(cè),、全省通賣，打破政府采購(gòu)的區(qū)域壁壘,，暢通信息渠道,，累計(jì)交易額突破100億元�,！半娮淤u場(chǎng)打破了信息差,，讓大家公平競(jìng)價(jià)，還提高了交易效率�,！鄙泻檐娬f(shuō),。
打通“堵點(diǎn)”，要破除各種“土門檻”,、清理“土政策”,。
國(guó)家發(fā)展改革委體改司副司長(zhǎng)王任飛表示，針對(duì)一些經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的各種“土門檻”“土政策”,，一是集中清理了妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,；二是堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，對(duì)問(wèn)題突出的領(lǐng)域集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,，為經(jīng)營(yíng)主體解決了一批實(shí)際問(wèn)題,；三是建立了不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問(wèn)題整改和典型案例約談通報(bào)制度。
據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì),，自2023年6月起開(kāi)展了為期半年的集中清理行動(dòng),，各地區(qū)、各部門對(duì)2022年12月31日前制定,、現(xiàn)行有效的政策措施進(jìn)行集中清理,，修訂廢止了妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施4218條。
打通“堵點(diǎn)”,，要建立并完善各級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,。
某市住建局下發(fā)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員考核辦法》,，按照公司注冊(cè)地是否在本市設(shè)置加分項(xiàng),，排斥和限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招投標(biāo)；某市政府出臺(tái)的《房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》,，規(guī)定在該市獲得“魯班獎(jiǎng)”的加分高于在市外獲得“魯班獎(jiǎng)”的加分,，變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)……
當(dāng)前，一些地方在招標(biāo)投標(biāo)政策措施中仍隱含地方保護(hù)或所有制歧視的內(nèi)容,，為此,，國(guó)家發(fā)展改革委等8部門近日聯(lián)合印發(fā)了《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》，著力從源頭上減少排斥,、限制公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。
“不得要求經(jīng)營(yíng)主體在本地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、繳納稅收社�,；蛘吲c本地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體組成聯(lián)合體，不得要求經(jīng)營(yíng)主體取得本地區(qū)業(yè)績(jī)或者獎(jiǎng)項(xiàng)”……針對(duì)一些企業(yè)反映的堵點(diǎn),、痛點(diǎn),，規(guī)則均明令禁止。
市場(chǎng)監(jiān)管總局競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)周智高介紹，下一步,，市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，突出整治重點(diǎn)，推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》盡快出臺(tái),，制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查,、舉報(bào)處理等工作規(guī)則，深入開(kāi)展整治地方保護(hù),、市場(chǎng)分割突出問(wèn)題,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，加大案件公開(kāi)曝光力度,，強(qiáng)化行政建議和執(zhí)法約談,，大力糾治不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為，為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間和公平競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái),。
突破“難點(diǎn)”,，提升大市場(chǎng)
身披霓虹色彩的數(shù)百架無(wú)人機(jī)在空中上下翻飛、懸停,，不斷變換隊(duì)形,，相繼組成鳳凰、牛郎織女等3D立體圖案……不久前舉行的苗族跳花節(jié)上,，一場(chǎng)精彩的無(wú)人機(jī)編隊(duì)表演,，贏得貴州六盤水市南開(kāi)鄉(xiāng)當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰完囮嚭炔省?/P>
無(wú)人機(jī)編隊(duì)表演是低空經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的具象呈現(xiàn)之一。圍繞低空經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策陸續(xù)推出,，各地紛紛開(kāi)展試點(diǎn),。
工業(yè)和信息化部等四部門聯(lián)合發(fā)布的《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024-2030年）》提出，到2030年,，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域,，成為低空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)力，形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模,。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》明確提出,，“發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)具有豐富應(yīng)用場(chǎng)景和放大創(chuàng)新收益的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置,，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)和合理配置,，完善促進(jìn)自主創(chuàng)新成果市場(chǎng)化應(yīng)用的體制機(jī)制，支撐科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,�,！�
突破“難點(diǎn)”，促進(jìn)創(chuàng)新要素在更大范圍內(nèi)有序流動(dòng)和合理集聚,。依托超大規(guī)模市場(chǎng),，我國(guó)建設(shè)的高鐵營(yíng)業(yè)里程穩(wěn)居世界第一,，新能源汽車產(chǎn)銷多年保持全球第一，全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量近一半在中國(guó)……
放眼全國(guó),，5G基站已發(fā)展到364.7萬(wàn)個(gè),，我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò)，5G基站總數(shù)超全球一半以上,。而由此帶來(lái)的新產(chǎn)品,、新技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用和迭代更新，讓更多企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)如雨后春筍般拔節(jié)生長(zhǎng),，為我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)更多生機(jī)與活力,。
突破“難點(diǎn)”，要以國(guó)內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場(chǎng)為支撐,，有效利用全球要素和市場(chǎng)資源,，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通。
3月21日晚,，蘋(píng)果中國(guó)大陸最大零售店在上海開(kāi)業(yè),，蘋(píng)果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克親手推開(kāi)新店大門迎接中國(guó)消費(fèi)者。
“中國(guó)對(duì)蘋(píng)果而言仍是一個(gè)重要市場(chǎng),，擁有全球最大的智能手機(jī)消費(fèi)群,，蘋(píng)果手表等生態(tài)系統(tǒng)配件的銷售增長(zhǎng)潛力巨大�,！毙录悠隆堵�(lián)合早報(bào)》報(bào)道,。
擁有14億多人口的大市場(chǎng)，是一個(gè)開(kāi)放包容的大市場(chǎng),。巨大的消費(fèi)市場(chǎng),，成為世界選擇中國(guó)的重要原因,，而強(qiáng)大的制造能力,、更加開(kāi)放包容的營(yíng)商環(huán)境和生態(tài)，成為世界投資中國(guó)的必然選擇,。
看好中國(guó),，投資中國(guó)，中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)正不斷形成全球先進(jìn)資源要素的強(qiáng)大引力場(chǎng),。
突破“難點(diǎn)”,，加快建設(shè)大市場(chǎng)，持續(xù)激活大市場(chǎng),，不斷提升大市場(chǎng),。
王任飛表示，下一步,，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面加快完善有利于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)則,，開(kāi)展建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展系列行動(dòng)，深入破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),，不斷取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破,，為構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
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