打造智慧城市升級版
更新時間：2024/5/21 11:02:50 來源：新華社
經(jīng)濟頻道
20日，國家數(shù)據(jù)局會同有關(guān)部門對外發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》，意見圍繞總體要求,、全領(lǐng)域推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、全方位增強城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐、全過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)以及保障措施等5個方面著力推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
在當(dāng)日國家數(shù)據(jù)局舉行的新聞發(fā)布會上，有關(guān)負責(zé)人對意見進行了解讀。
為什么制定出臺意見,？
國家數(shù)據(jù)局副局長陳榮輝介紹，近年來,，我國智慧城市建設(shè)快速發(fā)展,、取得階段性突破，同時也面臨城市一體化規(guī)劃建設(shè)不足,、產(chǎn)城協(xié)同聯(lián)動不夠等問題,。此外，伴隨人工智能等數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展,，數(shù)據(jù)要素價值日益凸顯,，與城市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合滲透，驅(qū)動我國智慧城市建設(shè)邁向“體系重構(gòu),、質(zhì)效提升”的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型新階段,。
“為順應(yīng)新時期智慧城市發(fā)展的新形勢、新要求,，我們會同相關(guān)部門制定了意見,，以數(shù)據(jù)融通、開發(fā)利用貫穿城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)始終,，更好服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展,、高效能治理、高品質(zhì)生活,�,！标悩s輝說,。
城市是推進數(shù)字中國建設(shè)的綜合載體。陳榮輝表示,，意見以城市為載體推進數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟,、治理、生活深度融合,，推進數(shù)字中國建設(shè)在城市全面落地,，并統(tǒng)籌技術(shù)設(shè)施賦能與基礎(chǔ)制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，聚焦城市轉(zhuǎn)型中產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與長效運營,。
怎樣推進全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,？
意見對智慧城市發(fā)展提出全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求,，其中,，到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,，形成一批橫向打通,、縱向貫通、各具特色的宜居,、韌性,、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國建設(shè),。
對于“全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型”,，國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟司司長吳曉寧特別提出“整體性重塑智慧城市技術(shù)架構(gòu)、系統(tǒng)性變革城市管理流程,、一體化推動產(chǎn)城深度融合”,。這一轉(zhuǎn)型實際上貫穿城市規(guī)劃、建設(shè),、管理,、服務(wù)、運行全過程,。
如何推進轉(zhuǎn)型,？吳曉寧說，重點要全領(lǐng)域推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，建立并完善城市數(shù)字化共性基礎(chǔ)平臺體系,；全方位增強城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐，統(tǒng)籌推動城市算力網(wǎng),、數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),；全過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)，加快推進適數(shù)化制度創(chuàng)新,，持續(xù)創(chuàng)新智慧城市運營運維模式,。
如何理解數(shù)字經(jīng)濟與智慧城市的關(guān)系,？
意見提出“培育壯大城市數(shù)字經(jīng)濟”“促進新型產(chǎn)城融合發(fā)展”。國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟司副司長陸冬森認(rèn)為,，新時期智慧城市建設(shè),，是以數(shù)字化驅(qū)動城市經(jīng)濟社會發(fā)展，打造兼顧城市治理現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的智慧城市升級版,。數(shù)字經(jīng)濟與智慧城市在新時期具有相互促進,、協(xié)同發(fā)展的共生關(guān)系。
陸冬森說,，一方面,，數(shù)字經(jīng)濟是智慧城市建設(shè)的重要驅(qū)動力之一，數(shù)字經(jīng)濟在培育壯大產(chǎn)業(yè)新動能,、拓展發(fā)展新空間的同時,，以數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)全面賦能城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化；另一方面,，智慧城市是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要載體和抓手,，為產(chǎn)業(yè)集聚、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富的應(yīng)用場景,，為數(shù)字新技術(shù),、新產(chǎn)品集成創(chuàng)新和應(yīng)用搭建驗證和推廣平臺。
怎樣讓智慧城市運營更可持續(xù),？
對于近年來智慧城市運營運維缺乏可持續(xù)性等不足,，陸冬森表示，意見從運營體系,、運營機制和運維方式上提出創(chuàng)新的方向,，加快建立數(shù)據(jù)運營、設(shè)施運營,、服務(wù)運營的立體化運營體系,，打造政府、企業(yè),、科研智庫和金融機構(gòu)等多元共建的生態(tài)圈,，加快形成一體化、規(guī)范化的智慧城市運維體系,。
“考慮到智慧城市‘重建設(shè),、輕運營’問題由來已久，建成即落后,、上線即淘汰的現(xiàn)象時有發(fā)生,。”陸冬森說，要通過探索建立以問題解決度,、用戶滿意度等應(yīng)用效果為導(dǎo)向的運營預(yù)算和評價考核機制,，提前謀劃運營重點，通過一體化規(guī)劃,、專業(yè)化建設(shè),，取得人民滿意的運營成效。
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20日,，國家數(shù)據(jù)局會同有關(guān)部門對外發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》,，意見圍繞總體要求、全領(lǐng)域推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、全方位增強城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐,、全過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)以及保障措施等5個方面著力推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
在當(dāng)日國家數(shù)據(jù)局舉行的新聞發(fā)布會上,，有關(guān)負責(zé)人對意見進行了解讀,。
為什么制定出臺意見？
國家數(shù)據(jù)局副局長陳榮輝介紹,，近年來,，我國智慧城市建設(shè)快速發(fā)展、取得階段性突破,，同時也面臨城市一體化規(guī)劃建設(shè)不足,、產(chǎn)城協(xié)同聯(lián)動不夠等問題。此外,，伴隨人工智能等數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展,，數(shù)據(jù)要素價值日益凸顯，與城市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合滲透,，驅(qū)動我國智慧城市建設(shè)邁向“體系重構(gòu),、質(zhì)效提升”的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型新階段。
“為順應(yīng)新時期智慧城市發(fā)展的新形勢,、新要求,，我們會同相關(guān)部門制定了意見，以數(shù)據(jù)融通,、開發(fā)利用貫穿城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)始終,，更好服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理,、高品質(zhì)生活,。”陳榮輝說,。
城市是推進數(shù)字中國建設(shè)的綜合載體,。陳榮輝表示，意見以城市為載體推進數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟,、治理,、生活深度融合，推進數(shù)字中國建設(shè)在城市全面落地，并統(tǒng)籌技術(shù)設(shè)施賦能與基礎(chǔ)制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,，聚焦城市轉(zhuǎn)型中產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與長效運營,。
怎樣推進全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型？
意見對智慧城市發(fā)展提出全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求,，其中,，到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,，形成一批橫向打通,、縱向貫通、各具特色的宜居,、韌性,、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國建設(shè),。
對于“全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型”,，國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟司司長吳曉寧特別提出“整體性重塑智慧城市技術(shù)架構(gòu)、系統(tǒng)性變革城市管理流程,、一體化推動產(chǎn)城深度融合”,。這一轉(zhuǎn)型實際上貫穿城市規(guī)劃、建設(shè),、管理,、服務(wù)、運行全過程,。
如何推進轉(zhuǎn)型,？吳曉寧說，重點要全領(lǐng)域推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，建立并完善城市數(shù)字化共性基礎(chǔ)平臺體系；全方位增強城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐,，統(tǒng)籌推動城市算力網(wǎng),、數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)；全過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài),，加快推進適數(shù)化制度創(chuàng)新,，持續(xù)創(chuàng)新智慧城市運營運維模式。
如何理解數(shù)字經(jīng)濟與智慧城市的關(guān)系,？
意見提出“培育壯大城市數(shù)字經(jīng)濟”“促進新型產(chǎn)城融合發(fā)展”,。國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟司副司長陸冬森認(rèn)為，新時期智慧城市建設(shè),，是以數(shù)字化驅(qū)動城市經(jīng)濟社會發(fā)展,，打造兼顧城市治理現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的智慧城市升級版。數(shù)字經(jīng)濟與智慧城市在新時期具有相互促進、協(xié)同發(fā)展的共生關(guān)系,。
陸冬森說,，一方面，數(shù)字經(jīng)濟是智慧城市建設(shè)的重要驅(qū)動力之一,，數(shù)字經(jīng)濟在培育壯大產(chǎn)業(yè)新動能,、拓展發(fā)展新空間的同時，以數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)全面賦能城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,；另一方面,，智慧城市是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要載體和抓手，為產(chǎn)業(yè)集聚,、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富的應(yīng)用場景,，為數(shù)字新技術(shù)、新產(chǎn)品集成創(chuàng)新和應(yīng)用搭建驗證和推廣平臺,。
怎樣讓智慧城市運營更可持續(xù),？
對于近年來智慧城市運營運維缺乏可持續(xù)性等不足，陸冬森表示,，意見從運營體系,、運營機制和運維方式上提出創(chuàng)新的方向，加快建立數(shù)據(jù)運營,、設(shè)施運營,、服務(wù)運營的立體化運營體系，打造政府,、企業(yè),、科研智庫和金融機構(gòu)等多元共建的生態(tài)圈，加快形成一體化,、規(guī)范化的智慧城市運維體系,。
“考慮到智慧城市‘重建設(shè)、輕運營’問題由來已久,，建成即落后,、上線即淘汰的現(xiàn)象時有發(fā)生�,！标懚f,，要通過探索建立以問題解決度、用戶滿意度等應(yīng)用效果為導(dǎo)向的運營預(yù)算和評價考核機制,，提前謀劃運營重點,，通過一體化規(guī)劃、專業(yè)化建設(shè),，取得人民滿意的運營成效,。
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