持續(xù)提升巨災(zāi)保險保障水平
更新時間：2024/10/21 16:44:56 來源：新華社
經(jīng)濟(jì)頻道
前段時間發(fā)布的保險業(yè)新“國十條”提出,，豐富巨災(zāi)保險保障形式,。目前我國巨災(zāi)保險發(fā)展程度如何？如何持續(xù)提升巨災(zāi)保險保障水平,？在2024金融街論壇年會分論壇上,，與會嘉賓就相關(guān)話題展開熱議。
“巨災(zāi)保險對于應(yīng)對氣候變化具有重要作用,�,！眹医鹑诒O(jiān)督管理總局財(cái)產(chǎn)保險監(jiān)管司副司長陸玉華說，近年來全球氣候變化導(dǎo)致災(zāi)害頻發(fā),，巨災(zāi)發(fā)生的頻率和損失程度不斷上升,，給人民群眾造成了較大損失。今年上半年,，我國自然災(zāi)害導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失約932億元,，明顯高于去年同期的382億元。
國家氣候中心副主任袁佳雙判斷,，未來氣候變化的風(fēng)險或?qū)⒏訌?fù)雜和難以管理,，因?yàn)闃O端災(zāi)害呈現(xiàn)兩個新特點(diǎn),，一是復(fù)合性，即多種災(zāi)害并發(fā),，影響了多個系統(tǒng),；二是級聯(lián)性，在不同行業(yè),、不同區(qū)域進(jìn)行傳導(dǎo),。
與會專家認(rèn)為，這對進(jìn)一步發(fā)揮保險機(jī)制作用,、加快構(gòu)建中國特色巨災(zāi)保險保障體系,、提升巨災(zāi)保險保障水平提出了迫切要求。
陸玉華介紹,，目前我國巨災(zāi)保險保障機(jī)制已初步確立,，完善了頂層設(shè)計(jì)，擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍,，在推動全國性巨災(zāi)保險制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,，指導(dǎo)保險公司結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)，為地方政府提供差異化,、特色化,、定制化的風(fēng)險保障方案。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年1至8月,，中國城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險共同體為全國4283萬戶次居民提供了將近9萬億元的巨災(zāi)風(fēng)險保障。
近年來,，保險行業(yè)持續(xù)提升技術(shù)水平,，加大巨災(zāi)風(fēng)險科技研究力度�,！氨ｋU行業(yè)結(jié)合地區(qū)的風(fēng)險特征,，因地制宜設(shè)計(jì)一地一策的保險方案，研究開發(fā)覆蓋不同風(fēng)險類型的實(shí)賠型,、指數(shù)型,、綜合型等多種巨災(zāi)保險產(chǎn)品，為各地提供更為全面,、更加靈活的巨災(zāi)風(fēng)險保障,。”中國人民財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司副總裁降彩石說,。
降彩石表示,，保險行業(yè)持續(xù)探索，推動建立政策性與商業(yè)性相結(jié)合,、保障基本,、兼顧差異的多災(zāi)因,、多年期、多層次巨災(zāi)保險體系,。以人保財(cái)險為例,，截至今年6月，人保財(cái)險巨災(zāi)保險已覆蓋94個地市,，保障人口達(dá)到3.49億人,，在服務(wù)災(zāi)害防治體系和能力建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。
瑞士再保險中國總裁兼中國再保險業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官尚卓博說,，在建立起巨災(zāi)保險制度方面,，中國已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，并且在公共部門與私營部門間開展合作方面有許多很好的實(shí)例,，在不同省份也開展了良好探索,。
但同時，與會專家也認(rèn)為,，我國發(fā)展巨災(zāi)保險還任重道遠(yuǎn),。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年,，全球自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失約為1200億美元,，其中保險賠付約600億美元，占比50%左右,，而我國的保險賠付約占自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失的10%。
中國地震災(zāi)害防御中心副主任吳健表示,，以地震為例,，地震的重現(xiàn)期非常長，可達(dá)千年甚至更長時間,，而我們的資料積累時間只有幾十年到百年左右,。同時經(jīng)濟(jì)社會在高速變化，現(xiàn)有數(shù)據(jù)的有效性和完備性難以滿足定量化的風(fēng)險評估需求,。
“要全面加強(qiáng)巨災(zāi)保險的前沿研究,。”陸玉華說,，下一步,，要發(fā)揮巨災(zāi)保險共同體的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，總結(jié)國際巨災(zāi)保險經(jīng)驗(yàn),，根據(jù)中國的災(zāi)害風(fēng)險特點(diǎn),，梳理各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成中國特色的巨災(zāi)保險理論,。
同時,，陸玉華建議,，后續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)地方試點(diǎn)，支持有意愿的地方政府通過巨災(zāi)保險共同體開展巨災(zāi)保險試點(diǎn),；不斷完善風(fēng)險分散渠道,，鼓勵國內(nèi)再保險公司加大支持力度，支持保險公司借助上海國際再保險中心的優(yōu)勢,，利用全球再保險市場來分散風(fēng)險,；不斷夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，逐步形成“保險+科技”新模式,。
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“巨災(zāi)保險對于應(yīng)對氣候變化具有重要作用,�,！眹医鹑诒O(jiān)督管理總局財(cái)產(chǎn)保險監(jiān)管司副司長陸玉華說，近年來全球氣候變化導(dǎo)致災(zāi)害頻發(fā),，巨災(zāi)發(fā)生的頻率和損失程度不斷上升,，給人民群眾造成了較大損失。今年上半年,，我國自然災(zāi)害導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失約932億元,，明顯高于去年同期的382億元。
國家氣候中心副主任袁佳雙判斷,，未來氣候變化的風(fēng)險或?qū)⒏訌?fù)雜和難以管理,，因?yàn)闃O端災(zāi)害呈現(xiàn)兩個新特點(diǎn)，一是復(fù)合性,，即多種災(zāi)害并發(fā),，影響了多個系統(tǒng)；二是級聯(lián)性,，在不同行業(yè),、不同區(qū)域進(jìn)行傳導(dǎo),。
與會專家認(rèn)為,，這對進(jìn)一步發(fā)揮保險機(jī)制作用、加快構(gòu)建中國特色巨災(zāi)保險保障體系,、提升巨災(zāi)保險保障水平提出了迫切要求,。
陸玉華介紹，目前我國巨災(zāi)保險保障機(jī)制已初步確立,，完善了頂層設(shè)計(jì),，擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍，在推動全國性巨災(zāi)保險制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,，指導(dǎo)保險公司結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn),，為地方政府提供差異化,、特色化、定制化的風(fēng)險保障方案,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年1至8月，中國城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險共同體為全國4283萬戶次居民提供了將近9萬億元的巨災(zāi)風(fēng)險保障,。
近年來,，保險行業(yè)持續(xù)提升技術(shù)水平，加大巨災(zāi)風(fēng)險科技研究力度,�,！氨ｋU行業(yè)結(jié)合地區(qū)的風(fēng)險特征，因地制宜設(shè)計(jì)一地一策的保險方案,，研究開發(fā)覆蓋不同風(fēng)險類型的實(shí)賠型,、指數(shù)型、綜合型等多種巨災(zāi)保險產(chǎn)品,，為各地提供更為全面,、更加靈活的巨災(zāi)風(fēng)險保障�,！敝袊嗣褙�(cái)產(chǎn)保險股份有限公司副總裁降彩石說,。
降彩石表示，保險行業(yè)持續(xù)探索,，推動建立政策性與商業(yè)性相結(jié)合,、保障基本、兼顧差異的多災(zāi)因,、多年期,、多層次巨災(zāi)保險體系。以人保財(cái)險為例,，截至今年6月,，人保財(cái)險巨災(zāi)保險已覆蓋94個地市，保障人口達(dá)到3.49億人,，在服務(wù)災(zāi)害防治體系和能力建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用,。
瑞士再保險中國總裁兼中國再保險業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官尚卓博說，在建立起巨災(zāi)保險制度方面,，中國已經(jīng)取得了重大進(jìn)展,，并且在公共部門與私營部門間開展合作方面有許多很好的實(shí)例，在不同省份也開展了良好探索,。
但同時,，與會專家也認(rèn)為，我國發(fā)展巨災(zāi)保險還任重道遠(yuǎn)。數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，全球自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失約為1200億美元，其中保險賠付約600億美元,，占比50%左右,，而我國的保險賠付約占自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失的10%。
中國地震災(zāi)害防御中心副主任吳健表示,，以地震為例,，地震的重現(xiàn)期非常長，可達(dá)千年甚至更長時間,，而我們的資料積累時間只有幾十年到百年左右,。同時經(jīng)濟(jì)社會在高速變化，現(xiàn)有數(shù)據(jù)的有效性和完備性難以滿足定量化的風(fēng)險評估需求,。
“要全面加強(qiáng)巨災(zāi)保險的前沿研究,。”陸玉華說,，下一步,，要發(fā)揮巨災(zāi)保險共同體的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，總結(jié)國際巨災(zāi)保險經(jīng)驗(yàn),，根據(jù)中國的災(zāi)害風(fēng)險特點(diǎn),，梳理各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，逐步形成中國特色的巨災(zāi)保險理論。
同時,，陸玉華建議,，后續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)地方試點(diǎn),，支持有意愿的地方政府通過巨災(zāi)保險共同體開展巨災(zāi)保險試點(diǎn)；不斷完善風(fēng)險分散渠道,，鼓勵國內(nèi)再保險公司加大支持力度,，支持保險公司借助上海國際再保險中心的優(yōu)勢，利用全球再保險市場來分散風(fēng)險,；不斷夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，逐步形成“保險+科技”新模式,。
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