深刻把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向
更新時間：2024/12/17 11:12:09 來源：新華社
經(jīng)濟頻道
明年經(jīng)濟工作怎么干,？中央經(jīng)濟工作會議作出系統(tǒng)部署,，提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向,。當(dāng)前最重要的,，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確理解黨中央決策意圖,，二是不折不扣落實,，把各項要求貫徹到做好明年經(jīng)濟工作中。
提綱挈領(lǐng),，綱舉目張,。“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展”“實施更加積極有為的宏觀政策,，擴大國內(nèi)需求,，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市,，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊,，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力”……中央經(jīng)濟工作會議對做好明年經(jīng)濟工作提出總體要求,，凝練概括了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷和明年經(jīng)濟工作的謀劃考慮,。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),。
經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)具有很強的導(dǎo)向作用。會議提出明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),，指出要保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,，保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定,，保持國際收支基本平衡,，促進居民收入增長和經(jīng)濟增長同步。這是在深入調(diào)研,、準(zhǔn)確研判,、科學(xué)分析基礎(chǔ)上提出來的，既考慮當(dāng)下,、又著眼長遠(yuǎn),，釋放了推動經(jīng)濟持續(xù)向好的強烈信號，有力提振信心鼓舞干勁,。經(jīng)濟增長是關(guān)聯(lián)性強的基礎(chǔ)性指標(biāo),，無論是穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險、惠民生,、強信心,，還是有效應(yīng)對外部環(huán)境變化挑戰(zhàn)，在發(fā)展中破解各種矛盾問題,，都需要保持一定的經(jīng)濟增長速度,。將穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價放到突出位置，同時提出“穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn),，守正創(chuàng)新、先立后破,，系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合”的要求，為做好明年經(jīng)濟工作指明了重點方向,，提供了科學(xué)的方法論,。
科學(xué)有效的宏觀調(diào)控是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保障。會議強調(diào)明年要“實施更加積極有為的宏觀政策”,。明確實施更加積極的財政政策,，提高財政赤字率、增加發(fā)行超長期特別國債,、增加地方政府專項債券發(fā)行使用,。將貨幣政策基調(diào)由“穩(wěn)健”調(diào)整為“適度寬松”，這是十四年來的首次,。宏觀調(diào)控的基調(diào)發(fā)生重大變化,，主要是由于當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),，做好明年經(jīng)濟工作必須迎難而上,、積極作為，加大逆周期調(diào)節(jié)力度,，進一步充實完善政策工具箱,，為推動經(jīng)濟持續(xù)向好提供有力政策支撐。
打好政策“組合拳”,，會議提出這一明確要求,，具有很強的現(xiàn)實針對性。
從穩(wěn)住樓市看,，今年以來,，調(diào)整各類購房限制性措施，引導(dǎo)銀行降低存量房貸利率,，統(tǒng)一房貸最低首付比例,，降低住房公積金貸款利率……政策“組合拳”在供需兩側(cè)同時發(fā)力,，推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)效果明顯。截至11月底,，全國保交房攻堅戰(zhàn)已交付住房324萬套,，10月、11月全國新建商品房交易網(wǎng)簽面積連續(xù)兩個月同比,、環(huán)比雙增長,。自2007年以來，“銀十”成交量首次超過“金九”,。
實踐證明,，經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，增強宏觀政策取向一致性,，才能確保各項政策同向發(fā)力,、形成合力、精準(zhǔn)有力,，提升宏觀政策的有效性,，給經(jīng)營主體釋放清晰信號。
堅持系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合,，增強政策合力，提高政策整體效能,，一方面要加強財政,、貨幣、就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域、貿(mào)易,、環(huán)保,、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，完善部門間有效溝通,、協(xié)商反饋機制,；另一方面，要把經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估,，統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過程,，提升政策目標(biāo)、工具,、時機,、力度、節(jié)奏的匹配度，促進政策從“最初一公里”到“最后一公里”的銜接協(xié)同,。
當(dāng)前,，存量政策和增量政策持續(xù)發(fā)力，宏觀政策持續(xù)顯效,、改革舉措持續(xù)落地,，經(jīng)濟運行中的積極因素和有利條件不斷積累。要把我國宏觀調(diào)控的顯著優(yōu)勢,、強大作用充分發(fā)揮出來,，提高前瞻性、針對性,、有效性,，不斷夯實我國經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)。
明年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)重,、壓力大,、挑戰(zhàn)多,。我們要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，注重目標(biāo)引領(lǐng)，把握政策取向,，強化系統(tǒng)思維,，堅定信心、埋頭苦干,，奮力實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
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明年經(jīng)濟工作怎么干,？中央經(jīng)濟工作會議作出系統(tǒng)部署，提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向,。當(dāng)前最重要的,，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確理解黨中央決策意圖,，二是不折不扣落實,，把各項要求貫徹到做好明年經(jīng)濟工作中。
提綱挈領(lǐng),，綱舉目張,。“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展”“實施更加積極有為的宏觀政策,，擴大國內(nèi)需求,，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊,，穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力”……中央經(jīng)濟工作會議對做好明年經(jīng)濟工作提出總體要求，凝練概括了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷和明年經(jīng)濟工作的謀劃考慮,。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),。
經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)具有很強的導(dǎo)向作用,。會議提出明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，指出要保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,，保持就業(yè),、物價總體穩(wěn)定，保持國際收支基本平衡,，促進居民收入增長和經(jīng)濟增長同步,。這是在深入調(diào)研、準(zhǔn)確研判,、科學(xué)分析基礎(chǔ)上提出來的,，既考慮當(dāng)下、又著眼長遠(yuǎn),，釋放了推動經(jīng)濟持續(xù)向好的強烈信號,，有力提振信心鼓舞干勁,。經(jīng)濟增長是關(guān)聯(lián)性強的基礎(chǔ)性指標(biāo),，無論是穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險,、惠民生、強信心,，還是有效應(yīng)對外部環(huán)境變化挑戰(zhàn)，在發(fā)展中破解各種矛盾問題,，都需要保持一定的經(jīng)濟增長速度,。將穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價放到突出位置,，同時提出“穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn),，守正創(chuàng)新,、先立后破,，系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合”的要求,，為做好明年經(jīng)濟工作指明了重點方向,，提供了科學(xué)的方法論,。
科學(xué)有效的宏觀調(diào)控是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保障,。會議強調(diào)明年要“實施更加積極有為的宏觀政策”,。明確實施更加積極的財政政策,，提高財政赤字率,、增加發(fā)行超長期特別國債、增加地方政府專項債券發(fā)行使用,。將貨幣政策基調(diào)由“穩(wěn)健”調(diào)整為“適度寬松”,，這是十四年來的首次,。宏觀調(diào)控的基調(diào)發(fā)生重大變化，主要是由于當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),，做好明年經(jīng)濟工作必須迎難而上、積極作為,，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，進一步充實完善政策工具箱,，為推動經(jīng)濟持續(xù)向好提供有力政策支撐,。
打好政策“組合拳”,，會議提出這一明確要求,，具有很強的現(xiàn)實針對性。
從穩(wěn)住樓市看,，今年以來,，調(diào)整各類購房限制性措施，引導(dǎo)銀行降低存量房貸利率,，統(tǒng)一房貸最低首付比例,，降低住房公積金貸款利率……政策“組合拳”在供需兩側(cè)同時發(fā)力，推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)效果明顯,。截至11月底,，全國保交房攻堅戰(zhàn)已交付住房324萬套，10月,、11月全國新建商品房交易網(wǎng)簽面積連續(xù)兩個月同比,、環(huán)比雙增長。自2007年以來,，“銀十”成交量首次超過“金九”,。
實踐證明,，經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,，增強宏觀政策取向一致性，才能確保各項政策同向發(fā)力,、形成合力,、精準(zhǔn)有力，提升宏觀政策的有效性,，給經(jīng)營主體釋放清晰信號,。
堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,，增強政策合力,，提高政策整體效能,，一方面要加強財政、貨幣,、就業(yè),、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域,、貿(mào)易,、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合,，完善部門間有效溝通,、協(xié)商反饋機制；另一方面,，要把經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估,，統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過程，提升政策目標(biāo),、工具,、時機、力度,、節(jié)奏的匹配度,，促進政策從“最初一公里”到“最后一公里”的銜接協(xié)同。
當(dāng)前,，存量政策和增量政策持續(xù)發(fā)力,，宏觀政策持續(xù)顯效、改革舉措持續(xù)落地,，經(jīng)濟運行中的積極因素和有利條件不斷積累,。要把我國宏觀調(diào)控的顯著優(yōu)勢、強大作用充分發(fā)揮出來,，提高前瞻性,、針對性、有效性,，不斷夯實我國經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ),。
明年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)重、壓力大,、挑戰(zhàn)多,。我們要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，注重目標(biāo)引領(lǐng),，把握政策取向,，強化系統(tǒng)思維，堅定信心,、埋頭苦干,，奮力實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
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