財政政策“工具箱”如何護(hù)航經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,？
更新時間：2025/3/19 15:55:25 來源：焦作日報
經(jīng)濟(jì)頻道
財政政策是宏觀調(diào)控的重要手段,。面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,、發(fā)展中的風(fēng)險挑戰(zhàn),，今年的財政政策“工具箱”如何護(hù)航經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好？
讀懂今年財政政策“工具箱”的效能,，需要從力度和效率兩方面來理解,。
——在力度上,，多項政策工具“加碼”,，支撐經(jīng)濟(jì)行穩(wěn),。
今年我國首次實施“更加積極的財政政策”，這是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,。政策取向調(diào)整后,，具體有哪些變化？
政策工具更加豐富。赤字,、超長期特別國債,、特別國債、地方政府專項債券,、轉(zhuǎn)移支付……在今年的財政政策“工具箱”里,，可以看到，在存量政策不斷完善的基礎(chǔ)上,，也加入新的增量政策,，新舊部署緊密銜接，打出政策“組合拳”,，成為加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要發(fā)力點(diǎn),。
政策力度更加積極,。赤字水平和赤字規(guī)模均為近年最高,，赤字率按4%左右安排，赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬億元,；財政支出進(jìn)一步擴(kuò)張,，全國一般公共預(yù)算支出29.7萬億元，比去年增長4.4%,；政府債券安排更加給力,，發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元、新增地方政府專項債務(wù)限額4.4萬億元,；增強(qiáng)地方自主財力,，中央對地方轉(zhuǎn)移支付安排10.34萬億元，同口徑增長8.4%……在今年的政府工作報告和預(yù)算報告中,，多項安排彰顯“加”“提”“增”,。
財政政策相機(jī)抉擇、因勢而動,。當(dāng)前,，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，實現(xiàn)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)必須付出艱苦努力,。根據(jù)形勢變化和經(jīng)濟(jì)情景變化，從去年四季度出臺的一攬子財政政策,，到今年多項新的增量政策,，政策“工具箱”積極調(diào)整、前后貫通,、接續(xù)發(fā)力,，體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的針對性和前瞻性，將為護(hù)航經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力支撐。
——在效率上,，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，推動發(fā)展“質(zhì)升”。
在財政收支矛盾仍然突出的情況下,，今年的財政政策“工具箱”更加注重精準(zhǔn)發(fā)力,，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為重點(diǎn)保障加溫,。
“強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向”,，是今年制定宏觀政策、加強(qiáng)宏觀調(diào)控上的重要創(chuàng)新,。全國教育支出,、社會保障和就業(yè)支出均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%,；科學(xué)技術(shù)支出超1.2萬億元,，增長8.3%；衛(wèi)生健康,、住房保障等領(lǐng)域支出保持較高增幅……今年,，更多“真金白銀”將“投資于人”，彰顯財政政策的民生溫度,。
加大對消費(fèi)者的直接補(bǔ)貼力度,，加力擴(kuò)圍實施消費(fèi)品以舊換新；加大對地方的獎補(bǔ)力度,，引導(dǎo)地方提升消費(fèi)環(huán)境,；加大財政與金融政策聯(lián)動力度，新增實施兩項貸款貼息政策……今年,，更多有“含金量”的財政政策將精準(zhǔn)發(fā)力,，以消費(fèi)提振暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以消費(fèi)升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。
與此同時，今年財政政策“工具箱”還將著力于科技攻關(guān),、鄉(xiāng)村振興,、綠色低碳等領(lǐng)域，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
約1000億元超長期特別國債項目清單提前下達(dá)；中央財政預(yù)撥消費(fèi)品以舊換新資金810億元,；更多“真金白銀”將支持提振消費(fèi)專項行動……一季度以來,，財政政策新動向不斷,，政策效能將持續(xù)向企業(yè)、百姓傳遞,。
堅持前瞻謀劃,、引導(dǎo)預(yù)期。為應(yīng)對內(nèi)外部可能出現(xiàn)的不確定因素,，中央財政還預(yù)留了充足的儲備工具和政策空間,。財政部門還將協(xié)同推進(jìn)財政政策實施和預(yù)期引導(dǎo)，注重傾聽市場聲音,，積極回應(yīng)輿論關(guān)切,，提升政策引導(dǎo)力、影響力,。
可以期待,，不斷完善、持續(xù)豐富,、更加給力的財政政策“工具箱”,，將釋放強(qiáng)勁信號、發(fā)揮更大效用,，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好與高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐,。
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財政政策是宏觀調(diào)控的重要手段,。面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,、發(fā)展中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，今年的財政政策“工具箱”如何護(hù)航經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,？
讀懂今年財政政策“工具箱”的效能,，需要從力度和效率兩方面來理解。
——在力度上,，多項政策工具“加碼”,，支撐經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)。
今年我國首次實施“更加積極的財政政策”,，這是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,。政策取向調(diào)整后，具體有哪些變化,？
政策工具更加豐富,。赤字、超長期特別國債,、特別國債,、地方政府專項債券、轉(zhuǎn)移支付……在今年的財政政策“工具箱”里,，可以看到,，在存量政策不斷完善的基礎(chǔ)上，也加入新的增量政策,，新舊部署緊密銜接,，打出政策“組合拳”,，成為加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要發(fā)力點(diǎn)。
政策力度更加積極,。赤字水平和赤字規(guī)模均為近年最高,，赤字率按4%左右安排，赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬億元,；財政支出進(jìn)一步擴(kuò)張,，全國一般公共預(yù)算支出29.7萬億元，比去年增長4.4%,；政府債券安排更加給力,，發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元、新增地方政府專項債務(wù)限額4.4萬億元,；增強(qiáng)地方自主財力,，中央對地方轉(zhuǎn)移支付安排10.34萬億元，同口徑增長8.4%……在今年的政府工作報告和預(yù)算報告中,，多項安排彰顯“加”“提”“增”,。
財政政策相機(jī)抉擇、因勢而動,。當(dāng)前,，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，實現(xiàn)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)必須付出艱苦努力,。根據(jù)形勢變化和經(jīng)濟(jì)情景變化，從去年四季度出臺的一攬子財政政策,，到今年多項新的增量政策,，政策“工具箱”積極調(diào)整、前后貫通,、接續(xù)發(fā)力，體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的針對性和前瞻性,，將為護(hù)航經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力支撐,。
——在效率上，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，推動發(fā)展“質(zhì)升”,。
在財政收支矛盾仍然突出的情況下，今年的財政政策“工具箱”更加注重精準(zhǔn)發(fā)力,，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，為重點(diǎn)保障加溫。
“強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向”,，是今年制定宏觀政策,、加強(qiáng)宏觀調(diào)控上的重要創(chuàng)新,。全國教育支出、社會保障和就業(yè)支出均接近4.5萬億元,，分別增長6.1%和5.9%,；科學(xué)技術(shù)支出超1.2萬億元，增長8.3%,；衛(wèi)生健康,、住房保障等領(lǐng)域支出保持較高增幅……今年，更多“真金白銀”將“投資于人”,，彰顯財政政策的民生溫度,。
加大對消費(fèi)者的直接補(bǔ)貼力度，加力擴(kuò)圍實施消費(fèi)品以舊換新,；加大對地方的獎補(bǔ)力度,，引導(dǎo)地方提升消費(fèi)環(huán)境；加大財政與金融政策聯(lián)動力度,，新增實施兩項貸款貼息政策……今年,，更多有“含金量”的財政政策將精準(zhǔn)發(fā)力，以消費(fèi)提振暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),，以消費(fèi)升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
與此同時,，今年財政政策“工具箱”還將著力于科技攻關(guān),、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等領(lǐng)域,，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
約1000億元超長期特別國債項目清單提前下達(dá),；中央財政預(yù)撥消費(fèi)品以舊換新資金810億元,；更多“真金白銀”將支持提振消費(fèi)專項行動……一季度以來，財政政策新動向不斷,，政策效能將持續(xù)向企業(yè),、百姓傳遞。
堅持前瞻謀劃,、引導(dǎo)預(yù)期,。為應(yīng)對內(nèi)外部可能出現(xiàn)的不確定因素，中央財政還預(yù)留了充足的儲備工具和政策空間,。財政部門還將協(xié)同推進(jìn)財政政策實施和預(yù)期引導(dǎo),，注重傾聽市場聲音，積極回應(yīng)輿論關(guān)切,，提升政策引導(dǎo)力,、影響力,。
可以期待，不斷完善,、持續(xù)豐富,、更加給力的財政政策“工具箱”，將釋放強(qiáng)勁信號,、發(fā)揮更大效用,，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好與高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
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