以舊換新的“國補”資金如何抵達消費者,？
更新時間：2025/6/9 10:48:01 來源：新華社
經(jīng)濟頻道
“可享受國家補貼”“國補再減15%”……如今，無論是線上店鋪,，還是線下賣場,，百姓在購買消費品時，都可常見這些標語,。
去年以來，我國持續(xù)實施消費品以舊換新政策,，實打?qū)嵉摹罢娼鸢足y”惠及消費者,，激發(fā)消費活力。這些“國補”資金是如何抵達消費者的,？
資金從哪來,？
根據(jù)去年和今年的政府工作報告及相關部署，實施消費品以舊換新政策的相關資金來自財政資金,，中央和地方都有“出資”,。
具體來看，家電以舊換新,、汽車報廢更新等領域補貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔,，東部、中部,、西部地區(qū)中央承擔比例分別為85%,、90%、95%,。
從中央來看,，今年安排的財政資金翻了一番：安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新，比上年增加1500億元,。
今年以來,，財政等相關部門加快推進超長期特別國債的發(fā)行使用。截至目前,，2025年超長期特別國債已下達兩批到地方,，共計1620億元。
從地方來看,，各省份根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金,，強化資金保障,，優(yōu)化資金管理。
“山東多措并舉,，多渠道籌措資金,，認真落實地方15%的配套要求，切實提升對消費品以舊換新的資金保障能力,�,！鄙綎|省財政廳有關處室負責人說。
這位負責人介紹,，在省級層面的資金分配上,，綜合考慮常住人口、地區(qū)生產(chǎn)總值,、汽車保有量等因素,，合理確定對各市支持資金規(guī)模，向人口多,、經(jīng)濟活躍,、消費潛力大的地區(qū)傾斜。
此外,，為了提升政策落實效果,，多地還因地制宜、創(chuàng)新舉措,，在財政資金之外,，還積極整合金融機構(gòu)、平臺公司,、企業(yè)商家開展優(yōu)惠活動,，進一步加大政策力度。
“與補助等傳統(tǒng)支持方式不同,，消費品以舊換新政策向地方直接安排資金,，更好發(fā)揮地方的能動性，有利于將‘真金白銀’的優(yōu)惠直達消費者,，讓政策和百姓之間的距離更近,。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任,、研究員何代欣說,。
補貼效果如何？
“3C產(chǎn)品補貼15%”“家電家裝廚衛(wèi)補貼20%”……走進山東省泰安市的三源家電線下賣場,，多則關于以舊換新的標識映入眼簾,，不少顧客在柜臺前咨詢。
“實施消費品以舊換新后,，公司去年四季度銷售增長約30%,，今年前4個月,、‘五一’假期銷售也都有30%多的增長�,！鄙綎|三源家電有限公司總經(jīng)理王欣瑩說,。
加大家裝消費品換新支持力度，對個人消費者購買手機,、平板,、智能手表手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品給予補貼……消費品以舊換新政策今年加力擴圍，政策受益面不斷擴大,。
“今年‘五一’期間,，我們平均每天都賣掉十幾部手機，一大半都是通過以舊換新政策做的置換,，很多新上市的品類也可以參加國補,。”O(jiān)PPO體驗店北京西單大悅城店店長吳志榮說,。
在寧夏,，以舊換新政策涉及的消費品保持較好增長態(tài)勢：今年1至4月汽車零售額同比增長21.7%，家用電器和音像器材類商品零售額同比增長23%,，通訊器材類商品銷售額同比增長66.2%。
商務部數(shù)據(jù)顯示,，截至5月31日,，2025年消費品以舊換新5大品類合計帶動銷售額1.1萬億元，發(fā)放直達消費者的補貼約1.75億份,。
“提振消費是今年宏觀政策的發(fā)力重點,。今年消費品以舊換新政策加力擴圍，帶動商品零售增長,，有效提振國內(nèi)消費,，為擴大內(nèi)需提供支撐�,！焙未勒f,。
“真金白銀”如何更好抵達消費者？
消費品以舊換新政策的相關鏈條長,、環(huán)節(jié)多,。如何管好資金，讓補貼更好落地,？如何讓參與企業(yè)和消費者更好享受政策紅利,？
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，多地優(yōu)化完善流程,，著力減輕參與企業(yè)墊付補貼資金的壓力,；創(chuàng)新工作舉措,，提升消費者享受補貼體驗和獲得感。
“為了減輕企業(yè)資金墊付壓力,，山東在全國率先建立家電等以舊換新資金預撥機制,，最高可以給企業(yè)預撥80%的資金，大幅減輕企業(yè)墊付壓力,，讓企業(yè)踴躍參加消費品以舊換新活動,。”山東省財政廳有關處室負責人說,。
同時,，山東還優(yōu)化汽車以舊換新補貼發(fā)放流程，把“市級審核—省級復核—發(fā)放補貼”流程調(diào)整為“市級審核—發(fā)放補貼—省級復核”,，縮短補貼申領時間,。
浙江著力構(gòu)建“政策直達、回收便捷,、服務高效”的全鏈條生態(tài),，打通政策落地“最后一公里”；構(gòu)建“政府補貼+品牌讓利+平臺支持+金融助力”四重優(yōu)惠體系,，讓消費者享受更高效的換新服務,。
消費品以舊換新涉及范圍廣、參與者多,，也有消費者擔心,，會不會出現(xiàn)先漲價后降價、違規(guī)套取補貼等情況,？
在黑龍江,，市場監(jiān)督管理局發(fā)布規(guī)范消費品以舊換新活動價格行為的提醒告誡書，要求全省消費品以舊換新活動相關經(jīng)營者要依法誠信經(jīng)營,，規(guī)范明碼標價行為,，嚴禁價格欺詐行為；在浙江,，全省市場監(jiān)管部門已啟動消費品以舊換新價格秩序集中整治,，護航市場規(guī)范發(fā)展……多地積極采取舉措，維持良好市場交易秩序,，嚴防出現(xiàn)“惡意漲價”“變相漲價”及虛假交易等違規(guī)行為,。
為了防止騙補套補問題發(fā)生，山東設置了市級審核和省級復核兩道程序,�,！巴ㄟ^設置兩道程序、多審一遍，全力堵上風險點,�,！鄙綎|省財政廳有關處室負責人說。
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去年以來，我國持續(xù)實施消費品以舊換新政策,，實打?qū)嵉摹罢娼鸢足y”惠及消費者,，激發(fā)消費活力。這些“國補”資金是如何抵達消費者的,？
資金從哪來,？
根據(jù)去年和今年的政府工作報告及相關部署，實施消費品以舊換新政策的相關資金來自財政資金,，中央和地方都有“出資”,。
具體來看，家電以舊換新,、汽車報廢更新等領域補貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔,，東部、中部,、西部地區(qū)中央承擔比例分別為85%,、90%、95%,。
從中央來看,，今年安排的財政資金翻了一番：安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新，比上年增加1500億元,。
今年以來,，財政等相關部門加快推進超長期特別國債的發(fā)行使用。截至目前,，2025年超長期特別國債已下達兩批到地方,，共計1620億元。
從地方來看,，各省份根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金,，強化資金保障，優(yōu)化資金管理,。
“山東多措并舉,，多渠道籌措資金,，認真落實地方15%的配套要求，切實提升對消費品以舊換新的資金保障能力,�,！鄙綎|省財政廳有關處室負責人說。
這位負責人介紹,，在省級層面的資金分配上,，綜合考慮常住人口、地區(qū)生產(chǎn)總值,、汽車保有量等因素,，合理確定對各市支持資金規(guī)模，向人口多,、經(jīng)濟活躍,、消費潛力大的地區(qū)傾斜。
此外,，為了提升政策落實效果,，多地還因地制宜、創(chuàng)新舉措,，在財政資金之外,，還積極整合金融機構(gòu)、平臺公司,、企業(yè)商家開展優(yōu)惠活動,，進一步加大政策力度。
“與補助等傳統(tǒng)支持方式不同,，消費品以舊換新政策向地方直接安排資金,，更好發(fā)揮地方的能動性，有利于將‘真金白銀’的優(yōu)惠直達消費者,，讓政策和百姓之間的距離更近,。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任,、研究員何代欣說,。
補貼效果如何？
“3C產(chǎn)品補貼15%”“家電家裝廚衛(wèi)補貼20%”……走進山東省泰安市的三源家電線下賣場,，多則關于以舊換新的標識映入眼簾，不少顧客在柜臺前咨詢,。
“實施消費品以舊換新后,，公司去年四季度銷售增長約30%，今年前4個月,、‘五一’假期銷售也都有30%多的增長,。”山東三源家電有限公司總經(jīng)理王欣瑩說。
加大家裝消費品換新支持力度,，對個人消費者購買手機,、平板、智能手表手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品給予補貼……消費品以舊換新政策今年加力擴圍,，政策受益面不斷擴大,。
“今年‘五一’期間，我們平均每天都賣掉十幾部手機,，一大半都是通過以舊換新政策做的置換,，很多新上市的品類也可以參加國補�,！監(jiān)PPO體驗店北京西單大悅城店店長吳志榮說,。
在寧夏，以舊換新政策涉及的消費品保持較好增長態(tài)勢：今年1至4月汽車零售額同比增長21.7%,，家用電器和音像器材類商品零售額同比增長23%,，通訊器材類商品銷售額同比增長66.2%。
商務部數(shù)據(jù)顯示,，截至5月31日,，2025年消費品以舊換新5大品類合計帶動銷售額1.1萬億元，發(fā)放直達消費者的補貼約1.75億份,。
“提振消費是今年宏觀政策的發(fā)力重點,。今年消費品以舊換新政策加力擴圍，帶動商品零售增長,，有效提振國內(nèi)消費,，為擴大內(nèi)需提供支撐�,！焙未勒f,。
“真金白銀”如何更好抵達消費者？
消費品以舊換新政策的相關鏈條長,、環(huán)節(jié)多,。如何管好資金，讓補貼更好落地,？如何讓參與企業(yè)和消費者更好享受政策紅利,？
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，多地優(yōu)化完善流程,，著力減輕參與企業(yè)墊付補貼資金的壓力,；創(chuàng)新工作舉措，提升消費者享受補貼體驗和獲得感,。
“為了減輕企業(yè)資金墊付壓力,，山東在全國率先建立家電等以舊換新資金預撥機制,，最高可以給企業(yè)預撥80%的資金，大幅減輕企業(yè)墊付壓力,，讓企業(yè)踴躍參加消費品以舊換新活動,。”山東省財政廳有關處室負責人說,。
同時,，山東還優(yōu)化汽車以舊換新補貼發(fā)放流程，把“市級審核—省級復核—發(fā)放補貼”流程調(diào)整為“市級審核—發(fā)放補貼—省級復核”,，縮短補貼申領時間,。
浙江著力構(gòu)建“政策直達、回收便捷,、服務高效”的全鏈條生態(tài),，打通政策落地“最后一公里”；構(gòu)建“政府補貼+品牌讓利+平臺支持+金融助力”四重優(yōu)惠體系,，讓消費者享受更高效的換新服務,。
消費品以舊換新涉及范圍廣、參與者多,，也有消費者擔心,，會不會出現(xiàn)先漲價后降價、違規(guī)套取補貼等情況,？
在黑龍江,，市場監(jiān)督管理局發(fā)布規(guī)范消費品以舊換新活動價格行為的提醒告誡書，要求全省消費品以舊換新活動相關經(jīng)營者要依法誠信經(jīng)營,，規(guī)范明碼標價行為,，嚴禁價格欺詐行為；在浙江,，全省市場監(jiān)管部門已啟動消費品以舊換新價格秩序集中整治,，護航市場規(guī)范發(fā)展……多地積極采取舉措，維持良好市場交易秩序,，嚴防出現(xiàn)“惡意漲價”“變相漲價”及虛假交易等違規(guī)行為,。
為了防止騙補套補問題發(fā)生，山東設置了市級審核和省級復核兩道程序,�,！巴ㄟ^設置兩道程序、多審一遍,，全力堵上風險點,。”山東省財政廳有關處室負責人說,。
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