全面貫徹黨的二十大精神 發(fā)展全過程人民民主 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作努力奮斗
市十四屆人大一次會議隆重開幕 葛巧紅宣布大會開幕 李亦博作政府工作報告
市十四屆人大一次會議隆重開幕 葛巧紅宣布大會開幕 李亦博作政府工作報告
更新時間：2023-1-5 9:28:22 來源：焦作日報
兩會專題
1月4日,，焦作市第十四屆人民代表大會第一次會議在市會議中心圓形報告廳隆重開幕,。
本報記者 趙林峰 王正義 攝
1月4日上午，焦作市第十四屆人民代表大會第一次會議在市會議中心圓形報告廳隆重開幕,。
大會主席團常務(wù)主席葛巧紅主持大會,，大會主席團常務(wù)主席李亦博、王建修,、李民生在主席臺前排就座。
在主席臺就座的有楊婭輝,、宮松奇,、牛書軍、路紅衛(wèi),、閆小杏,、劉同興、董炳麓,、王朝杰,、胡小平、楊小林,、葛探宇,、喬學(xué)達,、許竹英、李平啟,、韓明華,、謝如臣、盧和平,、武磊,、王付舉、薛志杰,、宗家楨,、吳軍、張一均,、王繼勇,、程寶成、李瑞霞,、陳湘,、楊世民、買萬國,、霍曉麗,、楊吉喜、董紅倜,、王波,、劉宏東、張現(xiàn)儉,、田道敏,、汪詩懷、原永宏,。
8時30分,，大會主席團常務(wù)主席葛巧紅宣布：大會共有代表357名，出席代表333名,，符合法定開會人數(shù),。她宣布：焦作市第十四屆人民代表大會第一次會議開幕！主會場和分會場與會人員全體起立,，會場內(nèi)響起雄壯的國歌聲,。
在熱烈的掌聲中，市長李亦博作政府工作報告,。報告分四個部分：一,、過去5年工作回顧；二,、2023年工作總體要求和主要目標(biāo),；三,、2023年重點工作；四,、加強政府自身建設(shè),。
李亦博在報告中說，過去五年,，是焦作發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn),、極不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，在省委,、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,，立足新發(fā)展階段，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，錨定“兩個確保”,，實施“十大戰(zhàn)略”,，堅定“兩個依靠”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，有效應(yīng)對疫情、汛情等多重風(fēng)險挑戰(zhàn),，頂住了經(jīng)濟下行壓力,，難中固穩(wěn)、穩(wěn)中進位,、進中求成,，辦成了許多大事要事，與全國全省一道完成脫貧攻堅,、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，開啟了社會主義現(xiàn)代化焦作建設(shè)新征程,。五年來,，主要做了以下工作：一是始終堅持穩(wěn)中求進，發(fā)展質(zhì)量逐步提升,。二是聚焦聚力轉(zhuǎn)型升級,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。三是深化改革開放創(chuàng)新，動力活力顯著增強,。四是強化市域統(tǒng)籌聯(lián)動,，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。五是深入開展污染防治,，生態(tài)環(huán)境明顯改善,。六是突出抓好風(fēng)險防控，社會大局和諧穩(wěn)定,。七是持續(xù)增進民生福祉,，人民生活更加幸福。八是馳而不息改進作風(fēng),，自身建設(shè)不斷加強,。這些成績的取得，最根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心,、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是省委,、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,，是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果,。
李亦博說，今后五年,，既是焦作蓄勢躍升的突破期,、轉(zhuǎn)型升級的攻堅期，也是推動高質(zhì)量發(fā)展,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作的關(guān)鍵期,，做好2023年工作、邁好五年發(fā)展第一步至關(guān)重要,。今年政府工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實省委十一屆歷次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，錨定“兩個確�,！�,，實施“十大戰(zhàn)略”,，堅定“兩個依靠”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價工作,，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟持續(xù)向好,，民生持續(xù)改善,，社會大局穩(wěn)定，努力闖出一條具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展新路,。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點左右，研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.3%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%,，固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額增長8%以上,，進出口總值保持平穩(wěn)增長,，一般公共預(yù)算收入增長6%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上,，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅3%左右,，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標(biāo)統(tǒng)籌銜接,。
李亦博指出，做好2023年工作,，必須堅持穩(wěn)中求進,、堅持抓綱帶目、堅持統(tǒng)籌兼顧,、堅持底線思維,、堅持務(wù)求實效，具體化錨定“兩個確�,！�,、項目化落實“十大戰(zhàn)略”，強信心,、提士氣,，揚優(yōu)勢、補短板，扎實做好穩(wěn)增長,、促轉(zhuǎn)型、抓改革,、推創(chuàng)新,、防風(fēng)險,、惠民生等重點工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好,、速度更快。重點做好九個方面工作：一是千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟增長,，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),。始終堅持項目為王，加速釋放消費潛力,，穩(wěn)步拓展海外市場,，培育壯大市場主體，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長,、整體向好,。二是堅定工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖，強化高質(zhì)量發(fā)展支撐,。圍繞打造“356”特色產(chǎn)業(yè)集群,，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)，促進新興產(chǎn)業(yè)集聚成勢,，搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道,，推動數(shù)字經(jīng)濟賦智賦能，建設(shè)支撐焦作高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。三是全力以赴推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,，點燃高質(zhì)量發(fā)展引擎。提升文旅發(fā)展能級,，做大做強現(xiàn)代物流,，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合,，加速打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。四是持之以恒優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),，增強高質(zhì)量發(fā)展動力,。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅定依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型,、依靠人才支撐強市,，強化企業(yè)主體地位，提升創(chuàng)新平臺能級，推動市校深度融合,，用好人才第一資源,，不斷塑造發(fā)展新動力。五是矢志不渝深化改革開放,，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力,。深化財稅體制、投融資體制,、國資國企等重點領(lǐng)域改革,，擴大高水平對外開放，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，讓發(fā)展活力競相迸發(fā),、充分涌流。六是鍥而不舍推進城鄉(xiāng)建設(shè),，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局,。多領(lǐng)域深化鄭焦融合，高品質(zhì)建設(shè)中心城區(qū),，高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟,，全方位推進鄉(xiāng)村振興，努力構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,。七是堅定不移踐行“兩山理念”,，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，深入推進環(huán)境污染防治，強化生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù),，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，讓焦作的空氣常新、青山常在,、綠水長流,。八是用心用情保障改善民生，共享高質(zhì)量發(fā)展成果,。堅持發(fā)展為民,，聚焦“一老一小一青壯”，促進高質(zhì)量充分就業(yè),，堅持教育優(yōu)先發(fā)展,，推進健康焦作建設(shè)，實施文化惠民工程,，提升社會保障水平,，讓公共服務(wù)更暖心,、民生保障更安心、百姓生活更舒心,。九是標(biāo)本兼治防范化解風(fēng)險,，守牢高質(zhì)量發(fā)展底線。堅持極限思維,，保持“時時放心不下”的責(zé)任感,，堅決防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，有效應(yīng)對處置自然災(zāi)害,，全面提升社會治理效能，建設(shè)更高水平的平安焦作,。
李亦博說,，全市各級政府系統(tǒng)將發(fā)揚自我革命精神，鞏固深化“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,，強化政治建設(shè),、堅持依法行政、持續(xù)改進作風(fēng),、狠抓工作落實,，全面提升政府效能，以實際行動體現(xiàn)新?lián)?dāng),、展現(xiàn)新作為,，用政府的服務(wù)指數(shù)換取城市的發(fā)展指數(shù)、人民的幸福指數(shù),。
會議還審查了焦作市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,、焦作市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算草案的報告，表決通過了本次大會民生實事項目票決辦法和選舉辦法,，表決通過了市十四屆人大有關(guān)專門委員會組成人員人選表決辦法,。
會議以“主會場+分會場”視頻會議形式召開。大會主席團成員和解放軍代表等在主會場參加會議,，其他人大代表在分會場參加會議,。
部分駐焦全國、省人大代表和出席政協(xié)第十五屆焦作市委員會第一次會議的政協(xié)委員,、市直各委辦局的主要負責(zé)同志在分會場通過視頻方式收聽收看大會盛況,。
（記者翟倩倩、郭嘉莉）
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1月4日,，焦作市第十四屆人民代表大會第一次會議在市會議中心圓形報告廳隆重開幕。
本報記者 趙林峰 王正義 攝
1月4日上午,，焦作市第十四屆人民代表大會第一次會議在市會議中心圓形報告廳隆重開幕,。
大會主席團常務(wù)主席葛巧紅主持大會，大會主席團常務(wù)主席李亦博,、王建修,、李民生在主席臺前排就座。
在主席臺就座的有楊婭輝,、宮松奇,、牛書軍、路紅衛(wèi),、閆小杏,、劉同興、董炳麓,、王朝杰,、胡小平,、楊小林、葛探宇,、喬學(xué)達,、許竹英、李平啟,、韓明華,、謝如臣、盧和平,、武磊,、王付舉、薛志杰,、宗家楨,、吳軍、張一均,、王繼勇、程寶成,、李瑞霞,、陳湘、楊世民,、買萬國,、霍曉麗、楊吉喜,、董紅倜,、王波、劉宏東,、張現(xiàn)儉,、田道敏、汪詩懷,、原永宏,。
8時30分，大會主席團常務(wù)主席葛巧紅宣布：大會共有代表357名,，出席代表333名,，符合法定開會人數(shù)。她宣布：焦作市第十四屆人民代表大會第一次會議開幕,！主會場和分會場與會人員全體起立,，會場內(nèi)響起雄壯的國歌聲。
在熱烈的掌聲中,，市長李亦博作政府工作報告,。報告分四個部分：一,、過去5年工作回顧；二,、2023年工作總體要求和主要目標(biāo),；三、2023年重點工作,；四,、加強政府自身建設(shè)。
李亦博在報告中說,，過去五年,，是焦作發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)、極不平凡的五年,。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，立足新發(fā)展階段,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，錨定“兩個確�,！�,，實施“十大戰(zhàn)略”，堅定“兩個依靠”,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效應(yīng)對疫情,、汛情等多重風(fēng)險挑戰(zhàn),，頂住了經(jīng)濟下行壓力，難中固穩(wěn),、穩(wěn)中進位,、進中求成，辦成了許多大事要事,，與全國全省一道完成脫貧攻堅,、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，開啟了社會主義現(xiàn)代化焦作建設(shè)新征程,。五年來,，主要做了以下工作：一是始終堅持穩(wěn)中求進,，發(fā)展質(zhì)量逐步提升。二是聚焦聚力轉(zhuǎn)型升級,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。三是深化改革開放創(chuàng)新，動力活力顯著增強,。四是強化市域統(tǒng)籌聯(lián)動,，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。五是深入開展污染防治,，生態(tài)環(huán)境明顯改善,。六是突出抓好風(fēng)險防控，社會大局和諧穩(wěn)定,。七是持續(xù)增進民生福祉,，人民生活更加幸福。八是馳而不息改進作風(fēng),，自身建設(shè)不斷加強,。這些成績的取得，最根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心,、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是省委,、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大,、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,，是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。
李亦博說,，今后五年,，既是焦作蓄勢躍升的突破期、轉(zhuǎn)型升級的攻堅期,，也是推動高質(zhì)量發(fā)展,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作的關(guān)鍵期，做好2023年工作,、邁好五年發(fā)展第一步至關(guān)重要,。今年政府工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,，深入貫徹落實省委十一屆歷次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，錨定“兩個確�,！�,，實施“十大戰(zhàn)略”，堅定“兩個依靠”,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價工作，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，推動經(jīng)濟持續(xù)向好,，民生持續(xù)改善，社會大局穩(wěn)定,，努力闖出一條具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展新路,。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點左右,，研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.3%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長11%,，社會消費品零售總額增長8%以上,，進出口總值保持平穩(wěn)增長，一般公共預(yù)算收入增長6%,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,，居民消費價格漲幅3%左右,，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。
李亦博指出,，做好2023年工作,，必須堅持穩(wěn)中求進、堅持抓綱帶目,、堅持統(tǒng)籌兼顧,、堅持底線思維、堅持務(wù)求實效,，具體化錨定“兩個確�,！薄㈨椖炕鋵崱笆髴�(zhàn)略”，強信心,、提士氣,，揚優(yōu)勢、補短板,，扎實做好穩(wěn)增長,、促轉(zhuǎn)型、抓改革,、推創(chuàng)新,、防風(fēng)險、惠民生等重點工作,，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高,、效益更好、速度更快,。重點做好九個方面工作：一是千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟增長,，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。始終堅持項目為王,，加速釋放消費潛力,，穩(wěn)步拓展海外市場，培育壯大市場主體,，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長,、整體向好。二是堅定工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖,，強化高質(zhì)量發(fā)展支撐,。圍繞打造“356”特色產(chǎn)業(yè)集群，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng),，促進新興產(chǎn)業(yè)集聚成勢,，搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道，推動數(shù)字經(jīng)濟賦智賦能,，建設(shè)支撐焦作高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是全力以赴推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,，點燃高質(zhì)量發(fā)展引擎,。提升文旅發(fā)展能級，做大做強現(xiàn)代物流,，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合,，加速打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎,。四是持之以恒優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，增強高質(zhì)量發(fā)展動力,。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，堅定依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型,、依靠人才支撐強市，強化企業(yè)主體地位,，提升創(chuàng)新平臺能級,，推動市校深度融合，用好人才第一資源,，不斷塑造發(fā)展新動力,。五是矢志不渝深化改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力,。深化財稅體制,、投融資體制、國資國企等重點領(lǐng)域改革,，擴大高水平對外開放,，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，讓發(fā)展活力競相迸發(fā),、充分涌流,。六是鍥而不舍推進城鄉(xiāng)建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局,。多領(lǐng)域深化鄭焦融合,，高品質(zhì)建設(shè)中心城區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟,，全方位推進鄉(xiāng)村振興,，努力構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。七是堅定不移踐行“兩山理念”,，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色,。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，深入推進環(huán)境污染防治,，強化生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，讓焦作的空氣常新,、青山常在、綠水長流,。八是用心用情保障改善民生,，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅持發(fā)展為民,，聚焦“一老一小一青壯”,，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推進健康焦作建設(shè),，實施文化惠民工程,，提升社會保障水平，讓公共服務(wù)更暖心,、民生保障更安心,、百姓生活更舒心。九是標(biāo)本兼治防范化解風(fēng)險,，守牢高質(zhì)量發(fā)展底線,。堅持極限思維，保持“時時放心不下”的責(zé)任感,，堅決防范安全生產(chǎn)風(fēng)險,，有效應(yīng)對處置自然災(zāi)害，全面提升社會治理效能,，建設(shè)更高水平的平安焦作,。
李亦博說，全市各級政府系統(tǒng)將發(fā)揚自我革命精神,，鞏固深化“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,，強化政治建設(shè)、堅持依法行政,、持續(xù)改進作風(fēng),、狠抓工作落實，全面提升政府效能,，以實際行動體現(xiàn)新?lián)?dāng),、展現(xiàn)新作為，用政府的服務(wù)指數(shù)換取城市的發(fā)展指數(shù),、人民的幸福指數(shù),。
會議還審查了焦作市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、焦作市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算草案的報告,，表決通過了本次大會民生實事項目票決辦法和選舉辦法,，表決通過了市十四屆人大有關(guān)專門委員會組成人員人選表決辦法。
會議以“主會場+分會場”視頻會議形式召開,。大會主席團成員和解放軍代表等在主會場參加會議,，其他人大代表在分會場參加會議。
部分駐焦全國,、省人大代表和出席政協(xié)第十五屆焦作市委員會第一次會議的政協(xié)委員,、市直各委辦局的主要負責(zé)同志在分會場通過視頻方式收聽收看大會盛況,。
（記者翟倩倩,、郭嘉莉）
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