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近日,,焦作市十四屆人大常委會第八次會議聽取了市人大常委會法工委關(guān)于2023年備案審查工作情況的報告。這是市人大常委會加強備案審查制度建設(shè)的重要舉措,也是提升備案審查工作質(zhì)效的有效途徑,。
“對規(guī)范性文件進行備案審查,,是維護憲法法律尊嚴,、保障憲法法律實施、保證國家法治統(tǒng)一的重要制度安排,�,!笔腥舜蟪N瘯嚓P(guān)負責同志介紹,,2023年以來,,市人大常委會認真履行憲法法律職責,全面加強備案審查工作,,創(chuàng)新完善備案審查制度,,統(tǒng)籌推進市、縣,、鄉(xiāng)三級人大備案審查工作協(xié)同聯(lián)動,,全市備案審查工作取得新進展新成效。
制度體系更加完善,。2023年,,市人大常委會出臺《關(guān)于加強和改進備案審查工作的實施意見》,進一步明確備案審查工作的原則,、目標,、措施和要求,將監(jiān)察機關(guān)制定,、發(fā)布的規(guī)范性文件納入報送備案范圍,,實現(xiàn)備案審查工作“全覆蓋”�,!兑庖姟访鞔_“54321”工作機制,,即健全備案審查聯(lián)審聯(lián)動、專家論證,、公開聽證,、定期通報、案例指導(dǎo)5項制度,,用活依職權(quán)審查,、依申請審查、移送審查和專項審查4種審查方式,,嚴把規(guī)范性文件政治關(guān),、法律關(guān)、綜合關(guān)3個關(guān)口,,抓好備案審查年度工作會議,、常委會聽取年度工作報告2個載體,用好立法和備案審查1個平臺,�,!耙桓晃瘍稍骸焙透骺h(市,、區(qū))人大常委會以貫徹《意見》為契機,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,增強備案意識,,健全工作機制,完善工作舉措,,有力促進備案審查工作制度化,、規(guī)范化。
全面推進“有件必備”,。報告指出,,2023年,市人大常委會共向省人大常委會報備地方性法規(guī)3件,、規(guī)范性文件2件,,共接收報送備案的規(guī)范性文件27件,其中市人民政府26件,、市人民檢察院1件,。對收到的規(guī)范性文件,及時送相關(guān)委員會與法工委平行開展審查,,切實履行人大法律監(jiān)督職能,。同時,集中開展省人大規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫面向社會開放工作,,市,、縣兩級共清理、上傳,、核校規(guī)范性文件1183件,,現(xiàn)行有效規(guī)范性文件686件全部入庫。
扎實推動“有備必審”,。聚焦政治性,、合法性、適當性標準,,市人大常委會對接收備案的規(guī)范性文件進行審查,,共發(fā)現(xiàn)問題10個,經(jīng)與報備單位溝通,,均已進行糾正,;重點對涉及黃河流域保護、婦女權(quán)益保護,、行政復(fù)議等方面地方性法規(guī),、規(guī)范性文件進行集中清理和專項審查,指導(dǎo)督促市人民政府清理行政規(guī)范性文件6個,,確保黨中央和省委,、市委重大決策部署貫徹落實,,有效維護國家法治統(tǒng)一。
堅決做到“有錯必糾”,。為持續(xù)增強監(jiān)督剛性,,市人大常委會創(chuàng)新實施聯(lián)審會商的監(jiān)督方式,變過去“文來文往”為“面對面”審查,,先后兩次召開市人大常委會規(guī)范性文件備案審查聯(lián)審會議,,對報備的13件規(guī)范性文件進行集中審查,逐個聽取起草單位匯報,,共同對文件內(nèi)容的合法性,、合理性進行會商,。對《焦作市加快推進新能源汽車發(fā)展若干政策措施(試行)》中有關(guān)“新增或更新的出租車全部采用新能源汽車”的規(guī)定,、《焦作市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年攻堅行動(2023—2025年)實施方案》中有關(guān)“基層衛(wèi)生人員招聘時優(yōu)先考慮本縣籍醫(yī)學(xué)畢業(yè)生”的規(guī)定,召開專家論證會,,提出審查意見,,發(fā)出書面審查意見函。目前,,我市制定機關(guān)已進行修改完善,,規(guī)范性文件質(zhì)量得到保障。
(記者杜玲)
總值班:陳 彬 |
統(tǒng) 籌:曾琳琳 |
責 編:劉 佳 |
審 核:仝偉平 |
編 輯:李潤生 |
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近日,,焦作市十四屆人大常委會第八次會議聽取了市人大常委會法工委關(guān)于2023年備案審查工作情況的報告,。這是市人大常委會加強備案審查制度建設(shè)的重要舉措,也是提升備案審查工作質(zhì)效的有效途徑,。
“對規(guī)范性文件進行備案審查,,是維護憲法法律尊嚴、保障憲法法律實施,、保證國家法治統(tǒng)一的重要制度安排,。”市人大常委會相關(guān)負責同志介紹,,2023年以來,,市人大常委會認真履行憲法法律職責,全面加強備案審查工作,,創(chuàng)新完善備案審查制度,,統(tǒng)籌推進市、縣,、鄉(xiāng)三級人大備案審查工作協(xié)同聯(lián)動,,全市備案審查工作取得新進展新成效。
制度體系更加完善,。2023年,,市人大常委會出臺《關(guān)于加強和改進備案審查工作的實施意見》,進一步明確備案審查工作的原則,、目標,、措施和要求,,將監(jiān)察機關(guān)制定、發(fā)布的規(guī)范性文件納入報送備案范圍,,實現(xiàn)備案審查工作“全覆蓋”,。《意見》明確“54321”工作機制,,即健全備案審查聯(lián)審聯(lián)動,、專家論證、公開聽證,、定期通報,、案例指導(dǎo)5項制度,用活依職權(quán)審查,、依申請審查,、移送審查和專項審查4種審查方式,嚴把規(guī)范性文件政治關(guān),、法律關(guān),、綜合關(guān)3個關(guān)口,抓好備案審查年度工作會議,、常委會聽取年度工作報告2個載體,用好立法和備案審查1個平臺,�,!耙桓晃瘍稍骸焙透骺h(市、區(qū))人大常委會以貫徹《意見》為契機,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,增強備案意識,健全工作機制,,完善工作舉措,,有力促進備案審查工作制度化、規(guī)范化,。
全面推進“有件必備”,。報告指出,2023年,,市人大常委會共向省人大常委會報備地方性法規(guī)3件,、規(guī)范性文件2件,共接收報送備案的規(guī)范性文件27件,,其中市人民政府26件,、市人民檢察院1件。對收到的規(guī)范性文件,,及時送相關(guān)委員會與法工委平行開展審查,,切實履行人大法律監(jiān)督職能,。同時,集中開展省人大規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫面向社會開放工作,,市,、縣兩級共清理、上傳,、核校規(guī)范性文件1183件,,現(xiàn)行有效規(guī)范性文件686件全部入庫。
扎實推動“有備必審”,。聚焦政治性,、合法性、適當性標準,,市人大常委會對接收備案的規(guī)范性文件進行審查,,共發(fā)現(xiàn)問題10個,經(jīng)與報備單位溝通,,均已進行糾正,;重點對涉及黃河流域保護、婦女權(quán)益保護,、行政復(fù)議等方面地方性法規(guī),、規(guī)范性文件進行集中清理和專項審查,指導(dǎo)督促市人民政府清理行政規(guī)范性文件6個,,確保黨中央和省委,、市委重大決策部署貫徹落實,有效維護國家法治統(tǒng)一,。
堅決做到“有錯必糾”,。為持續(xù)增強監(jiān)督剛性,市人大常委會創(chuàng)新實施聯(lián)審會商的監(jiān)督方式,,變過去“文來文往”為“面對面”審查,,先后兩次召開市人大常委會規(guī)范性文件備案審查聯(lián)審會議,對報備的13件規(guī)范性文件進行集中審查,,逐個聽取起草單位匯報,,共同對文件內(nèi)容的合法性、合理性進行會商,。對《焦作市加快推進新能源汽車發(fā)展若干政策措施(試行)》中有關(guān)“新增或更新的出租車全部采用新能源汽車”的規(guī)定,、《焦作市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年攻堅行動(2023—2025年)實施方案》中有關(guān)“基層衛(wèi)生人員招聘時優(yōu)先考慮本縣籍醫(yī)學(xué)畢業(yè)生”的規(guī)定,召開專家論證會,,提出審查意見,,發(fā)出書面審查意見函。目前,我市制定機關(guān)已進行修改完善,,規(guī)范性文件質(zhì)量得到保障,。
(記者杜玲)
總值班:陳 彬 |
統(tǒng) 籌:曾琳琳 |
責 編:劉 佳 |
審 核:仝偉平 |
編 輯:李潤生 |
校 對:張曉青 |
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