孟州市：學習“千萬工程”經(jīng)驗 建設宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村
更新時間：2024-4-19 15:00:52 來源：焦作日報
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近年來,，孟州市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大精神,，學習貫徹浙江“千村示范,、萬村整治”經(jīng)驗，把“千萬工程”中蘊含的立場,、觀點,、方法轉化為持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實際行動，固根本,、促提升,、重長效、強保障,，讓農(nóng)村美成為新時代焦作的鮮明標識,。
補短板固根本，夯實鄉(xiāng)村宜居基礎
學習“千萬工程”經(jīng)驗,，就是要從解決群眾反映強烈的環(huán)境“臟亂差”問題入手,，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、生態(tài)環(huán)境,、住建、城管等部門,，聚焦農(nóng)村廁所革命,、生活污水垃圾治理等重點任務，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項,，從根本上改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
穩(wěn)扎穩(wěn)打推進農(nóng)村廁所革命。該市充分考慮農(nóng)民實際需求,，結合地域特點,，選擇適宜模式，同步推進農(nóng)村戶廁新建改造與整改達標,，基本實現(xiàn)農(nóng)村常住戶無害化衛(wèi)生戶廁愿改盡改,。持續(xù)開展農(nóng)村戶廁改造“回頭看”工作，將農(nóng)村戶廁問題摸排整改與改廁“提質(zhì)年”活動相結合,，依托市鄉(xiāng)村“三級”管護服務體系,，達到改廁質(zhì)量、改廁后期管護,、改廁資金撥付,、群眾滿意度等4個方面整治提升。
全力抓好農(nóng)村生活垃圾治理,。該市建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系,，持續(xù)開展村莊垃圾專項清理，強化生活垃圾源頭治理,，提升垃圾收集轉運能力,，從根本上解決垃圾“往哪去”的問題,。目前，該市共配備環(huán)衛(wèi)設備92臺,，日均處理生活垃圾約130噸,，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%,，農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)定點投放,、巡回收集、日產(chǎn)日清,。
統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水及黑臭水體治理,。該市因地制宜、梯次推進,，開展農(nóng)村生活污水治理,，加快推進行政村生活污水處理設施建設，開展已建設施“回頭看”,。目前,，全市有42個村莊敷設污水管網(wǎng)、77個村莊建設污水集中處理設施,，有序推進農(nóng)村生態(tài)河道建設,，推動實現(xiàn)河暢、水清,、岸綠,、景美。
鍛長板促提升,，彰顯鄉(xiāng)村美麗特色
孟州市東西地域差異明顯,、文化特色鮮明，有條件建設一批形態(tài)有別,、風貌彰顯,、特色鮮明的蘇式美麗鄉(xiāng)村，近年來也涌現(xiàn)出“田園果嶺”“美麗源溝”“老家莫溝”等一批美麗鄉(xiāng)村,。學習“千萬工程”經(jīng)驗,，就是要堅持因地制宜，推動鄉(xiāng)村由表及里,、塑形鑄魂,，塑造立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色,、承載田園鄉(xiāng)愁,、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)村形態(tài)。
打造美麗點位,。推動“點”與“線”結合,，該市深入開展村莊清潔行動,，著力改善村莊公共環(huán)境，因地制宜建設美麗庭院,、美麗菜園,、美麗果園、美麗村景,、美麗田園,，積極引導農(nóng)民自覺做好庭院內(nèi)外環(huán)境管理，打造富有農(nóng)村生活氣息的精致小品,。截至目前,，共創(chuàng)建市級“五美庭院”（五星級）4022戶、鄉(xiāng)級“五美庭院”（四星級）7228戶,、村級“五美庭院”（三星級）12274戶,，“美麗庭院”1844戶。
推動示范集成,。該市深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治暨村莊風貌管控建設,，強化規(guī)劃設計、產(chǎn)業(yè)配套,、要素集聚,，持續(xù)放大鄉(xiāng)村建設輻射帶動效應，目前已累計打造13個農(nóng)村人居環(huán)境整治暨村莊風貌管控示范村,。
凸顯人文農(nóng)韻,。該市加大農(nóng)耕文化保護傳承力度，探索農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的有機結合,。持續(xù)推進傳統(tǒng)村落保護,，深入挖掘傳統(tǒng)村落文化價值和文化競爭力，做好傳統(tǒng)村落保護名錄的動態(tài)更新和保護工作,。目前,，全市有國家傳統(tǒng)村落3個、省級2個,。
廣動員重長效,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村共建共享
“千萬工程”從農(nóng)民群眾角度思考問題，不斷解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切,、農(nóng)民反映最強烈的實際問題,。學習“千萬工程”經(jīng)驗，就是要始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想,，尊重農(nóng)民群眾意愿,，調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員社會力量共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,。
引導農(nóng)民參與,。該市充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，增強農(nóng)民自我管理、自我服務功能,，引導農(nóng)民通過參與村莊清潔行動等,，自覺參與村莊環(huán)境建設與管理。目前,，已累計發(fā)動群眾35余萬人次,，出動機械設備5余萬臺次，清理溝塘河渠,、殘垣斷壁,、衛(wèi)生死角2萬余處,。
動員社會力量,。采取市里補一點、鄉(xiāng)里籌一點,、村里集一點,、群眾投一點的籌資籌勞方式，該市組織黨員志愿者服務隊積極開展義務勞動,，吸引在外工作人員和企業(yè)家等社會力量投資鄉(xiāng)村公益事業(yè),。
加強長效管護。該市建立健全規(guī)范化管護制度,，厘清政府,、職能部門、運行管理單位,、村集體和個人的管護責任,。將農(nóng)村人居環(huán)境管護作為公共服務產(chǎn)品，積極探索建立農(nóng)戶合理付費,、村級組織統(tǒng)籌,、政府適當補助的運行管護保障制度，保證農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作有序開展,。
建機制強保障,，賡續(xù)鄉(xiāng)村長久和美
從“千村示范、萬村整治”到“千村精品,、萬村美麗”,，再到“千村未來、萬村共富”,，浙江美麗鄉(xiāng)村建設步步深入,、久久為功。學習“千萬工程”經(jīng)驗,，就是要不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境整治提升制度,，從村莊環(huán)境整治試點到農(nóng)村環(huán)境連片整治,，再到實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、五年行動,，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
強化組織推進。進一步強化組織領導,，孟州市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,。認真落實“縣負總責、鄉(xiāng)抓協(xié)調(diào),、村抓落實”的工作要求,，把人居環(huán)境、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)關系作為一個有機整體來考慮,，抓好政策銜接,、工作統(tǒng)籌、資源整合,、監(jiān)督考核,，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,。
加強規(guī)劃引領,。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，該市加強縣域統(tǒng)籌,，構建完善“鎮(zhèn)村布局規(guī)劃+村莊規(guī)劃”鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)空間。加快“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,，明確規(guī)劃實施“時間表”“路線圖”,，強化規(guī)劃的剛性約束和執(zhí)行力。
加大資金投入力度,。健全多元投入機制,，該市持續(xù)加大財政投入力度，引導各級政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為基本公共服務事項,，保障長期穩(wěn)定投入,。吸引社會資本投入，探索信貸,、保險,、擔保、基金,、企業(yè)合作等有效方式,，拓寬鄉(xiāng)村建設融資渠道。
記者 杜挺勇 通訊員 杜慧鵬
總值班：程紅利 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：劉 佳 |
校 對：王以振 |
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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近年來,，孟州市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神,，學習貫徹浙江“千村示范,、萬村整治”經(jīng)驗,，把“千萬工程”中蘊含的立場、觀點,、方法轉化為持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實際行動,，固根本、促提升,、重長效,、強保障，讓農(nóng)村美成為新時代焦作的鮮明標識,。
補短板固根本,，夯實鄉(xiāng)村宜居基礎
學習“千萬工程”經(jīng)驗，就是要從解決群眾反映強烈的環(huán)境“臟亂差”問題入手,，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境,、住建,、城管等部門，聚焦農(nóng)村廁所革命,、生活污水垃圾治理等重點任務,，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項，從根本上改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
穩(wěn)扎穩(wěn)打推進農(nóng)村廁所革命,。該市充分考慮農(nóng)民實際需求，結合地域特點,，選擇適宜模式,，同步推進農(nóng)村戶廁新建改造與整改達標，基本實現(xiàn)農(nóng)村常住戶無害化衛(wèi)生戶廁愿改盡改,。持續(xù)開展農(nóng)村戶廁改造“回頭看”工作,，將農(nóng)村戶廁問題摸排整改與改廁“提質(zhì)年”活動相結合，依托市鄉(xiāng)村“三級”管護服務體系,，達到改廁質(zhì)量,、改廁后期管護、改廁資金撥付,、群眾滿意度等4個方面整治提升,。
全力抓好農(nóng)村生活垃圾治理。該市建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系,，持續(xù)開展村莊垃圾專項清理,，強化生活垃圾源頭治理，提升垃圾收集轉運能力，從根本上解決垃圾“往哪去”的問題,。目前,，該市共配備環(huán)衛(wèi)設備92臺，日均處理生活垃圾約130噸,，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%,，農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)定點投放、巡回收集,、日產(chǎn)日清,。
統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水及黑臭水體治理。該市因地制宜,、梯次推進,，開展農(nóng)村生活污水治理，加快推進行政村生活污水處理設施建設,，開展已建設施“回頭看”,。目前，全市有42個村莊敷設污水管網(wǎng),、77個村莊建設污水集中處理設施,，有序推進農(nóng)村生態(tài)河道建設，推動實現(xiàn)河暢,、水清,、岸綠、景美,。
鍛長板促提升,，彰顯鄉(xiāng)村美麗特色
孟州市東西地域差異明顯、文化特色鮮明,，有條件建設一批形態(tài)有別、風貌彰顯,、特色鮮明的蘇式美麗鄉(xiāng)村,，近年來也涌現(xiàn)出“田園果嶺”“美麗源溝”“老家莫溝”等一批美麗鄉(xiāng)村。學習“千萬工程”經(jīng)驗,，就是要堅持因地制宜,，推動鄉(xiāng)村由表及里、塑形鑄魂,，塑造立足鄉(xiāng)土社會,、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁,、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)村形態(tài),。
打造美麗點位。推動“點”與“線”結合，該市深入開展村莊清潔行動,，著力改善村莊公共環(huán)境,，因地制宜建設美麗庭院、美麗菜園,、美麗果園,、美麗村景、美麗田園,，積極引導農(nóng)民自覺做好庭院內(nèi)外環(huán)境管理,，打造富有農(nóng)村生活氣息的精致小品。截至目前,，共創(chuàng)建市級“五美庭院”（五星級）4022戶,、鄉(xiāng)級“五美庭院”（四星級）7228戶、村級“五美庭院”（三星級）12274戶,，“美麗庭院”1844戶,。
推動示范集成。該市深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治暨村莊風貌管控建設,，強化規(guī)劃設計,、產(chǎn)業(yè)配套、要素集聚,，持續(xù)放大鄉(xiāng)村建設輻射帶動效應,，目前已累計打造13個農(nóng)村人居環(huán)境整治暨村莊風貌管控示范村。
凸顯人文農(nóng)韻,。該市加大農(nóng)耕文化保護傳承力度,，探索農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的有機結合。持續(xù)推進傳統(tǒng)村落保護,，深入挖掘傳統(tǒng)村落文化價值和文化競爭力,，做好傳統(tǒng)村落保護名錄的動態(tài)更新和保護工作。目前,，全市有國家傳統(tǒng)村落3個,、省級2個。
廣動員重長效,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村共建共享
“千萬工程”從農(nóng)民群眾角度思考問題,，不斷解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的實際問題,。學習“千萬工程”經(jīng)驗,，就是要始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重農(nóng)民群眾意愿,，調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,，動員社會力量共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,。
引導農(nóng)民參與。該市充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，增強農(nóng)民自我管理,、自我服務功能，引導農(nóng)民通過參與村莊清潔行動等,，自覺參與村莊環(huán)境建設與管理,。目前，已累計發(fā)動群眾35余萬人次,，出動機械設備5余萬臺次,，清理溝塘河渠、殘垣斷壁,、衛(wèi)生死角2萬余處,。
動員社會力量。采取市里補一點,、鄉(xiāng)里籌一點,、村里集一點、群眾投一點的籌資籌勞方式,，該市組織黨員志愿者服務隊積極開展義務勞動,，吸引在外工作人員和企業(yè)家等社會力量投資鄉(xiāng)村公益事業(yè)。
加強長效管護,。該市建立健全規(guī)范化管護制度,，厘清政府、職能部門,、運行管理單位,、村集體和個人的管護責任。將農(nóng)村人居環(huán)境管護作為公共服務產(chǎn)品,，積極探索建立農(nóng)戶合理付費,、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護保障制度,，保證農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作有序開展,。
建機制強保障，賡續(xù)鄉(xiāng)村長久和美
從“千村示范,、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”,，再到“千村未來,、萬村共富”，浙江美麗鄉(xiāng)村建設步步深入,、久久為功,。學習“千萬工程”經(jīng)驗,，就是要不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境整治提升制度，從村莊環(huán)境整治試點到農(nóng)村環(huán)境連片整治,，再到實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,、五年行動，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
強化組織推進,。進一步強化組織領導，孟州市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,。認真落實“縣負總責,、鄉(xiāng)抓協(xié)調(diào)、村抓落實”的工作要求,，把人居環(huán)境,、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)關系作為一個有機整體來考慮，抓好政策銜接,、工作統(tǒng)籌,、資源整合、監(jiān)督考核,，形成上下聯(lián)動,、齊抓共管的工作格局。
加強規(guī)劃引領,。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,，該市加強縣域統(tǒng)籌，構建完善“鎮(zhèn)村布局規(guī)劃+村莊規(guī)劃”鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)空間,。加快“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，明確規(guī)劃實施“時間表”“路線圖”,，強化規(guī)劃的剛性約束和執(zhí)行力,。
加大資金投入力度。健全多元投入機制,，該市持續(xù)加大財政投入力度,，引導各級政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為基本公共服務事項，保障長期穩(wěn)定投入,。吸引社會資本投入,，探索信貸、保險,、擔保,、基金、企業(yè)合作等有效方式,，拓寬鄉(xiāng)村建設融資渠道,。
記者 杜挺勇 通訊員 杜慧鵬
總值班：程紅利 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：劉 佳 |
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