沁陽市：抓好“頭雁”團(tuán)隊 領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興
更新時間：2024/9/13 10:36:19 來源：焦作日報
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近年來，沁陽市認(rèn)真學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,，堅持把農(nóng)村黨組織書記作為領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興的龍頭,，圍繞合力聚焦,、管理賦能、精準(zhǔn)儲備,、激勵關(guān)愛四個方面,，強(qiáng)力推進(jìn)“頭雁”工程，切實提升“五星”支部創(chuàng)建水平,，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn),。
壓實壓細(xì)責(zé)任
形成聯(lián)動合力
聚焦“聯(lián)”字下功夫，通過壓實壓細(xì)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和組工干部三級責(zé)任,，推動實現(xiàn)“頭雁”隊伍建設(shè)上下聯(lián)抓,、縣鄉(xiāng)聯(lián)管,。
縣級干部包難村,。市委書記示范帶動縣級干部落實遍訪、包鄉(xiāng),、聯(lián)村制度,，黨政班子成員全部分包“一星”和軟弱渙散村，一對一指導(dǎo)幫助黨組織書記理思路,、促發(fā)展,，通過好村創(chuàng)優(yōu)、差村爭先,，抓兩頭帶中間,，促進(jìn)整體提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子全覆蓋,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記履行直接責(zé)任,，班子成員分頭聯(lián)系指導(dǎo)，確保轄區(qū)所有村均有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一對一幫帶,，全方面指導(dǎo)黨組織書記抓好區(qū)域化黨建,、環(huán)境整治、綜治維穩(wěn),、環(huán)保安全等重點難點工作,。
組工干部定期訪。成立11個聯(lián)系指導(dǎo)組,，由市委組織部科級干部帶隊,、機(jī)關(guān)全體成員參與，定期深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研指導(dǎo),，做到黨組織書記隊伍選育管用全過程參與,，動態(tài)做好基層黨組織建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
突出動態(tài)即時
提升管培實效
動態(tài)評估,，即時掌握現(xiàn)狀,。每年組織縣鄉(xiāng)力量對全市307個行政村逐一動態(tài)分析，通過“三評”等方式,，做到“四個摸清”,，即摸清黨組織書記能力,、實績、作風(fēng),、短板,，為下步精準(zhǔn)管理提供動態(tài)依據(jù)。注重運用“兩委”班子屆中分析成果,，及時糾正苗頭性,、傾向性問題，對工作落后,、群眾意見大的村干部調(diào)整撤換,，以優(yōu)進(jìn)劣汰充盈“源頭活水”，確�,！皟晌备刹筷犖楸３挚傮w穩(wěn)定,。
常態(tài)預(yù)警，即時提醒糾偏,。探索“三預(yù)警一處置”教育管理辦法,，針對宗旨意識淡薄、決策程序不規(guī)范等行為的黨組織書記,，下發(fā)藍(lán),、黃、橙色預(yù)警單或紅色處置單,，分別采取對應(yīng)的管理措施。同時,，將下發(fā)預(yù)警單和處置單作為黨組織書記動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù),，有力提升管理實效。
新樣態(tài)培訓(xùn),，即時充電賦能,。針對黨組織書記在基層黨建、鄉(xiāng)村振興,、基層治理,、集體經(jīng)濟(jì)等方面需求，分門別類建立師資庫,，合理設(shè)置“政策解讀,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分享,、警示教育,、交流研討、考試測評”等培訓(xùn)環(huán)節(jié),，全面提升能力素質(zhì),。打造“一城兩鎮(zhèn),、三校互動”,，突出抓好縣鄉(xiāng)三個省級示范黨校建設(shè),，方便全市黨組織書記就近開展培訓(xùn)。今年年初以來,，縣鄉(xiāng)兩級黨校共培訓(xùn)村黨組織書記1200余人次,。積極探索“小班特訓(xùn)”外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)新模式，先后組織黨組織書記到浙江義烏,、安徽潛山,、山東壽光等地學(xué)習(xí)，開闊思路眼界,，汲取先進(jìn)經(jīng)驗,。目前，通過小班制學(xué)習(xí)模式已累計培訓(xùn)150余人次,。
濾清來源活水 儲足后備力量
廣泛選,。把青年群體作為村黨組織書記后備力量的重要來源，突出“三可兩平臺”,，按照“可用得,、可育得、可帶得”三個類別,，做好青年群體的培訓(xùn),、培育和培養(yǎng)，通過“建平臺,、搭舞臺”激勵作用發(fā)揮,。突出一線崗位選、公開招聘選,、跨村儲備選,、調(diào)研推薦選四種途徑，通過“摸排,、研判,、培養(yǎng)、落地”四步工作法,，重點從返鄉(xiāng)或有意愿返鄉(xiāng)的在外創(chuàng)業(yè)成功人士,、高校畢業(yè)生、本村致富能手和到村任職大學(xué)生中選拔擬儲備的后備力量,。
嚴(yán)把關(guān),。縣鄉(xiāng)黨委采取“群眾推薦,、民主測評,、深入談話”的方式,，圍繞黨內(nèi)與黨外、家內(nèi)與家外,、企業(yè)與行業(yè),，全面了解擬儲備的后備力量“德、能,、勤,、績、廉”各方面情況,。同時,，協(xié)同政法、紀(jì)檢,、公安,、法院等部門聯(lián)審嚴(yán)把入口關(guān)，堅決把不符合條件的擋在門外,。
動態(tài)調(diào),。建立村黨組織書記后備力量管理信息臺賬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村黨組織同步建立“一人一卡,、一村一冊”信息庫和個人成長檔案，將后備力量的基本信息,、培養(yǎng)鍛煉,、工作表現(xiàn)、考核獎懲等情況定期記錄歸檔,，動態(tài)更新“成長足跡”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度研判后備力量培養(yǎng)和作用發(fā)揮情況，實時調(diào)整后備力量隊伍,，通過動態(tài)更新、缺一補(bǔ)一等方式,，保證村級后備力量素質(zhì)可靠,、整體穩(wěn)定、人員充足,。
多元激勵擔(dān)當(dāng) 激發(fā)干事動力
政治激勵,。將表現(xiàn)優(yōu)秀的黨組織書記，優(yōu)先作為評先樹優(yōu)推薦對象,；符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,，優(yōu)先推薦報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員,，暢通晉升渠道,。
精神鼓勵,。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘黨組織書記先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗，每年分級開展表彰活動選樹先進(jìn)典型,，讓基層黨組織學(xué)有榜樣,、行有標(biāo)桿。同時,，開展“兩優(yōu)一先”等各類評優(yōu)評先時,，優(yōu)先考慮成績突出、群眾公認(rèn)的黨組織書記,，激發(fā)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力,。
物質(zhì)保障。對被評為“五星”支部的優(yōu)秀黨組織給予資金獎勵,，村黨組織書記當(dāng)年基本報酬按一定比例上浮,。參照縣級干部標(biāo)準(zhǔn)，為優(yōu)秀村黨組織書記及其家屬進(jìn)行健康體檢,，切實讓黨組織書記感受到組織的關(guān)心關(guān)懷,。
（記者 杜挺勇 通訊員 陳麗媛 薛慧科）
總值班：陳 彬 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：陳 婷 |
校 對：姬 祥 |
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壓實壓細(xì)責(zé)任
形成聯(lián)動合力
聚焦“聯(lián)”字下功夫,，通過壓實壓細(xì)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和組工干部三級責(zé)任，推動實現(xiàn)“頭雁”隊伍建設(shè)上下聯(lián)抓,、縣鄉(xiāng)聯(lián)管,。
縣級干部包難村。市委書記示范帶動縣級干部落實遍訪,、包鄉(xiāng),、聯(lián)村制度，黨政班子成員全部分包“一星”和軟弱渙散村,，一對一指導(dǎo)幫助黨組織書記理思路,、促發(fā)展,，通過好村創(chuàng)優(yōu),、差村爭先，抓兩頭帶中間,，促進(jìn)整體提升,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子全覆蓋,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記履行直接責(zé)任，班子成員分頭聯(lián)系指導(dǎo),，確保轄區(qū)所有村均有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一對一幫帶,，全方面指導(dǎo)黨組織書記抓好區(qū)域化黨建、環(huán)境整治,、綜治維穩(wěn),、環(huán)保安全等重點難點工作。
組工干部定期訪,。成立11個聯(lián)系指導(dǎo)組,，由市委組織部科級干部帶隊、機(jī)關(guān)全體成員參與,，定期深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研指導(dǎo),，做到黨組織書記隊伍選育管用全過程參與，動態(tài)做好基層黨組織建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
突出動態(tài)即時
提升管培實效
動態(tài)評估,，即時掌握現(xiàn)狀。每年組織縣鄉(xiāng)力量對全市307個行政村逐一動態(tài)分析,，通過“三評”等方式,，做到“四個摸清”，即摸清黨組織書記能力,、實績,、作風(fēng)、短板,，為下步精準(zhǔn)管理提供動態(tài)依據(jù),。注重運用“兩委”班子屆中分析成果，及時糾正苗頭性,、傾向性問題,，對工作落后、群眾意見大的村干部調(diào)整撤換,，以優(yōu)進(jìn)劣汰充盈“源頭活水”,，確保“兩委”干部隊伍保持總體穩(wěn)定,。
常態(tài)預(yù)警,，即時提醒糾偏。探索“三預(yù)警一處置”教育管理辦法,，針對宗旨意識淡薄,、決策程序不規(guī)范等行為的黨組織書記，下發(fā)藍(lán)、黃,、橙色預(yù)警單或紅色處置單,，分別采取對應(yīng)的管理措施。同時,，將下發(fā)預(yù)警單和處置單作為黨組織書記動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù),，有力提升管理實效。
新樣態(tài)培訓(xùn),，即時充電賦能,。針對黨組織書記在基層黨建、鄉(xiāng)村振興,、基層治理,、集體經(jīng)濟(jì)等方面需求，分門別類建立師資庫,，合理設(shè)置“政策解讀,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分享,、警示教育,、交流研討、考試測評”等培訓(xùn)環(huán)節(jié),，全面提升能力素質(zhì),。打造“一城兩鎮(zhèn)、三�,；印�,，突出抓好縣鄉(xiāng)三個省級示范黨校建設(shè)，方便全市黨組織書記就近開展培訓(xùn),。今年年初以來,，縣鄉(xiāng)兩級黨校共培訓(xùn)村黨組織書記1200余人次。積極探索“小班特訓(xùn)”外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)新模式,，先后組織黨組織書記到浙江義烏,、安徽潛山、山東壽光等地學(xué)習(xí),，開闊思路眼界,，汲取先進(jìn)經(jīng)驗。目前,，通過小班制學(xué)習(xí)模式已累計培訓(xùn)150余人次,。
濾清來源活水 儲足后備力量
廣泛選。把青年群體作為村黨組織書記后備力量的重要來源,，突出“三可兩平臺”,，按照“可用得,、可育得、可帶得”三個類別,，做好青年群體的培訓(xùn)、培育和培養(yǎng),，通過“建平臺,、搭舞臺”激勵作用發(fā)揮。突出一線崗位選,、公開招聘選,、跨村儲備選、調(diào)研推薦選四種途徑,，通過“摸排,、研判、培養(yǎng),、落地”四步工作法,，重點從返鄉(xiāng)或有意愿返鄉(xiāng)的在外創(chuàng)業(yè)成功人士、高校畢業(yè)生,、本村致富能手和到村任職大學(xué)生中選拔擬儲備的后備力量,。
嚴(yán)把關(guān)�,？h鄉(xiāng)黨委采取“群眾推薦,、民主測評、深入談話”的方式,，圍繞黨內(nèi)與黨外,、家內(nèi)與家外、企業(yè)與行業(yè),，全面了解擬儲備的后備力量“德,、能、勤,、績,、廉”各方面情況。同時,，協(xié)同政法,、紀(jì)檢、公安,、法院等部門聯(lián)審嚴(yán)把入口關(guān),，堅決把不符合條件的擋在門外。
動態(tài)調(diào),。建立村黨組織書記后備力量管理信息臺賬,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村黨組織同步建立“一人一卡、一村一冊”信息庫和個人成長檔案,，將后備力量的基本信息,、培養(yǎng)鍛煉、工作表現(xiàn),、考核獎懲等情況定期記錄歸檔,，動態(tài)更新“成長足跡”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度研判后備力量培養(yǎng)和作用發(fā)揮情況,，實時調(diào)整后備力量隊伍,，通過動態(tài)更新、缺一補(bǔ)一等方式,，保證村級后備力量素質(zhì)可靠,、整體穩(wěn)定、人員充足,。
多元激勵擔(dān)當(dāng) 激發(fā)干事動力
政治激勵,。將表現(xiàn)優(yōu)秀的黨組織書記，優(yōu)先作為評先樹優(yōu)推薦對象,；符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,，優(yōu)先推薦報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員,，暢通晉升渠道,。
精神鼓勵。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘黨組織書記先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗,，每年分級開展表彰活動選樹先進(jìn)典型,，讓基層黨組織學(xué)有榜樣、行有標(biāo)桿,。同時,，開展“兩優(yōu)一先”等各類評優(yōu)評先時，優(yōu)先考慮成績突出,、群眾公認(rèn)的黨組織書記,，激發(fā)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。
物質(zhì)保障,。對被評為“五星”支部的優(yōu)秀黨組織給予資金獎勵,，村黨組織書記當(dāng)年基本報酬按一定比例上浮。參照縣級干部標(biāo)準(zhǔn),，為優(yōu)秀村黨組織書記及其家屬進(jìn)行健康體檢,，切實讓黨組織書記感受到組織的關(guān)心關(guān)懷。
（記者 杜挺勇 通訊員 陳麗媛 薛慧科）
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責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：陳 婷 |
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