淮河安瀾潤(rùn)中原
更新時(shí)間：2022-12-31 20:59:58 來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)客戶端
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時(shí)政要聞
河南日?qǐng)?bào)客戶端記者譚勇
12月19日,，前坪水庫(kù)工程正式通過(guò)竣工驗(yàn)收,，為我省淮河支流北汝河安瀾筑起一道屏障,。
淮河之于河南,，有多重要,？
有這樣一組數(shù)據(jù)：淮河干流流經(jīng)河南長(zhǎng)達(dá)427公里,，省內(nèi)流域面積8.83萬(wàn)平方公里，占全省總面積的53％,，覆蓋全省11個(gè)省轄市,，83個(gè)縣（市、區(qū)）,，承載了全省64%的人口和60%的耕地,，貢獻(xiàn)了全省62%的糧食和54%的GDP。
“淮河發(fā)源于河南,，淮河秦嶺一線是我國(guó)南北氣候分界線,，也是我省的重要生態(tài)屏障，在河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位十分重要,，可以說(shuō)淮河安瀾事關(guān)河南大局,�,！笔∷麖d黨組書(shū)記劉正才表示,。
河南發(fā)展史也是治淮史
歷史上淮河水旱災(zāi)害頻發(fā)，常常是“大雨大災(zāi)、小雨小災(zāi),、無(wú)雨旱災(zāi)”,，曾被稱為“最難治理的河流”，也是新中國(guó)第一條全面,、系統(tǒng)治理的大河,。
“河南的發(fā)展史從一定意見(jiàn)上講，也是一部治淮史,�,！笔∷麖d黨組成員、副廳長(zhǎng)祝云憲說(shuō),，新中國(guó)成立以來(lái),，我省始終堅(jiān)持“蓄泄兼籌”的治淮方針，先后掀起五次治淮高潮,。
1950年,，政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于治理淮河的決定》，正是那個(gè)時(shí)期,，全省百萬(wàn)大軍投入治淮建設(shè),，陸續(xù)修建了石漫灘、板橋,、白龜山水庫(kù)等一大批治淮骨干工程,，興建了泥河洼、老王坡等一批大型蓄滯洪工程,。
1991年,，國(guó)務(wù)院確定19項(xiàng)治淮骨干工程，我省搶抓機(jī)遇,，復(fù)建了被“75·8”大水沖毀的板橋,、石漫灘等水庫(kù)，加高加固了淮干堤防,，初步治理了洪汝河,、沙潁河等支流。
2003年之后,，我省全面落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“19+3+1”的加快治淮建設(shè)新任務(wù),，到2007年底，涉及我省的12項(xiàng)治淮骨干工程全面完成,，特別是燕山水庫(kù)的建成,，結(jié)束了澧河上游干江河無(wú)控制性工程的歷史。
2011年,，我省全面實(shí)施了大中小型病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固,、蓄滯洪區(qū)建設(shè),、平原洼地治理、山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)建設(shè),，進(jìn)行了史灌河,、北汝河、賈魯河等重要支流治理,，開(kāi)展了農(nóng)田水利和農(nóng)村飲水安全,、大中型灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)等。
“黨的十九大以來(lái),，我省積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和一系列治水興水重要講話精神,，實(shí)施水資源、水生態(tài),、水環(huán)境,、水災(zāi)害‘四水同治’，開(kāi)啟了新時(shí)代治淮新篇章,，以十大水利工程為代表的一大批水利工程相繼開(kāi)工,。”祝云憲說(shuō),。
建成各類水庫(kù)近1700座
經(jīng)過(guò)70年的治理,，截至2020年，我省淮河流域建成各類水庫(kù)1651座,，總庫(kù)容133.58億立方米,；骨干防洪河道5級(jí)以上堤防1.2萬(wàn)公里；主要蓄滯洪區(qū)4處,，總蓄滯洪能力6.68億立方米,；除澇面積2100多萬(wàn)畝。與此同時(shí),，初步建成水庫(kù)塘壩灌區(qū),、河湖灌區(qū)、機(jī)電井灌區(qū),、引黃灌區(qū)四大灌溉體系,，有效灌溉面積達(dá)5022萬(wàn)畝，蓄,、引,、提、調(diào)等供水工程門(mén)類齊全,，年供水能力達(dá)145億立方米,。
投資近100億元建成的出山店水庫(kù)是大（1）型水庫(kù)，素有“千里淮河第一壩”之稱,，結(jié)束了淮河干流上游無(wú)控制性工程的歷史,。去年12月30日,，出山店水庫(kù)通過(guò)水利部組織的竣工驗(yàn)收，使淮河干流王家壩以上的防洪標(biāo)準(zhǔn)由不足10年一遇提高到近20年一遇,，對(duì)水庫(kù)下游保護(hù)區(qū)內(nèi)的220萬(wàn)畝耕地和170萬(wàn)人的防洪安全具有重要作用,，每年還可以為信陽(yáng)市提供城市生活和工業(yè)用水8000萬(wàn)立方米,。
本次通過(guò)竣工驗(yàn)收的前坪水庫(kù),，投資44.6億元，屬于大（2）型水庫(kù),，是淮河支流北汝河上游控制性,、關(guān)鍵性工程�,！扒捌核畮�(kù)建成后,，可使北汝河防洪標(biāo)準(zhǔn)由10年一遇提高到20年一遇；配合已建的其他工程,，可使漯河以下沙潁河干流防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到50年一遇,，發(fā)展灌溉面積50.8萬(wàn)畝�,！笔∏捌核畮�(kù)運(yùn)行中心主任余勇泰說(shuō),。
此外，前坪水庫(kù)年均城鎮(zhèn)供水6300萬(wàn)立方米,、灌溉供水1.09億立方米,、發(fā)電1881萬(wàn)千瓦時(shí)，常年下泄4400萬(wàn)立方米的生態(tài)基流,，改變北汝河經(jīng)常斷流的現(xiàn)狀,。
打造“高質(zhì)量”“幸福河”
我省治淮建設(shè)成就顯著，但與“幸福河”和“高質(zhì)量”的要求相比尚有差距,。今年發(fā)布的河南省總河長(zhǎng)令（第5號(hào)）指出,，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展幸福河湖建設(shè)。
省水利廳河長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)吳越介紹,，駐馬店市確山縣臻頭河成功入選2022年淮河流域幸福河湖建設(shè)名單,，按照淮委安排，我省淮河流域共有6條（段）河流先期開(kāi)展了幸福河湖建設(shè),。
信陽(yáng)市境內(nèi)淮河干流363.5公里,，占據(jù)千里淮河的三分之一，市域98.2%屬淮河流域,，擔(dān)負(fù)著每年為淮河下游輸送近百億方好水的重任,。
在信陽(yáng)市光山縣潑陂河鎮(zhèn)和晏河鄉(xiāng)交界處、淮河右岸一級(jí)支流潢河上游,，是列入國(guó)家150項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目清單和大別山革命老區(qū)振興發(fā)展意見(jiàn)的重點(diǎn)水利項(xiàng)目袁灣水庫(kù)工程所在地,。連日來(lái),，工人正在緊張施工。
“目前,，我們共計(jì)投入各類施工及管理人員300余人,，投入挖掘機(jī)自卸車、裝載機(jī)等各類機(jī)械設(shè)備135臺(tái)套,，正在進(jìn)行水庫(kù)土壩主體工程開(kāi)挖和防滲墻混凝土澆筑,，千方百計(jì)搶工期、趕進(jìn)度,�,！焙幽纤对瑸乘畮�(kù)工程有限公司負(fù)責(zé)人汪軍說(shuō)。
今年9月,，河南省淮河流域洪汝河重點(diǎn)平原洼地治理工程在新蔡縣李橋回族鎮(zhèn)大李莊村也正式破土動(dòng)工,。“為推動(dòng)淮河流域高質(zhì)量發(fā)展,，我省正加快推進(jìn)包括袁灣水庫(kù),、淮河流域洪汝河重點(diǎn)平原洼地治理等工程建設(shè)，加快補(bǔ)齊防汛抗旱短板,，全面提升抵御水旱災(zāi)害的綜合防治能力,，確保淮河安瀾,�,！笔∷麖d水旱災(zāi)害防御處處長(zhǎng)馮林松說(shuō)。
這月底,，我國(guó)繼南水北調(diào)一期工程之后,，國(guó)內(nèi)在建的規(guī)模最大的跨流域引調(diào)水工程——引江濟(jì)淮工程河南段與安徽段將進(jìn)行全線試通水。省水利廳水利工程建設(shè)處處長(zhǎng)石海波介紹,，為高效利用水資源,，我省完善跨流域、跨區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局,，加快建成引江濟(jì)淮（河南段）、大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程,，積極推進(jìn)出山店水庫(kù)供水工程,、周商永運(yùn)河修復(fù)等一批引調(diào)水工程建設(shè)，全面提升水資源利用效益,。
“我省既建設(shè)了一批以防洪除澇為主的減災(zāi)工程,，保障了淮河安瀾和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，又興建了一批集灌溉,、供水,、發(fā)電等多種功能為一體的水利基礎(chǔ)設(shè)施,，為工農(nóng)業(yè)供水、城鄉(xiāng)生活用水,、生態(tài)用水,、發(fā)電、航運(yùn)提供了充足水源,，努力打造‘高質(zhì)量’‘幸福河’,。”劉正才表示,。
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河南日?qǐng)?bào)客戶端記者譚勇
12月19日,，前坪水庫(kù)工程正式通過(guò)竣工驗(yàn)收，為我省淮河支流北汝河安瀾筑起一道屏障,。
淮河之于河南,，有多重要？
有這樣一組數(shù)據(jù)：淮河干流流經(jīng)河南長(zhǎng)達(dá)427公里,，省內(nèi)流域面積8.83萬(wàn)平方公里,，占全省總面積的53％，覆蓋全省11個(gè)省轄市,，83個(gè)縣（市,、區(qū)），承載了全省64%的人口和60%的耕地,，貢獻(xiàn)了全省62%的糧食和54%的GDP,。
“淮河發(fā)源于河南，淮河秦嶺一線是我國(guó)南北氣候分界線,，也是我省的重要生態(tài)屏障,，在河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位十分重要，可以說(shuō)淮河安瀾事關(guān)河南大局,�,！笔∷麖d黨組書(shū)記劉正才表示。
河南發(fā)展史也是治淮史
歷史上淮河水旱災(zāi)害頻發(fā),，常常是“大雨大災(zāi),、小雨小災(zāi)、無(wú)雨旱災(zāi)”,，曾被稱為“最難治理的河流”,，也是新中國(guó)第一條全面、系統(tǒng)治理的大河。
“河南的發(fā)展史從一定意見(jiàn)上講,，也是一部治淮史,。”省水利廳黨組成員,、副廳長(zhǎng)祝云憲說(shuō),，新中國(guó)成立以來(lái)，我省始終堅(jiān)持“蓄泄兼籌”的治淮方針,，先后掀起五次治淮高潮,。
1950年，政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于治理淮河的決定》,，正是那個(gè)時(shí)期,，全省百萬(wàn)大軍投入治淮建設(shè)，陸續(xù)修建了石漫灘,、板橋,、白龜山水庫(kù)等一大批治淮骨干工程，興建了泥河洼,、老王坡等一批大型蓄滯洪工程,。
1991年,，國(guó)務(wù)院確定19項(xiàng)治淮骨干工程,，我省搶抓機(jī)遇，復(fù)建了被“75·8”大水沖毀的板橋,、石漫灘等水庫(kù),，加高加固了淮干堤防，初步治理了洪汝河,、沙潁河等支流,。
2003年之后，我省全面落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“19+3+1”的加快治淮建設(shè)新任務(wù),，到2007年底,，涉及我省的12項(xiàng)治淮骨干工程全面完成，特別是燕山水庫(kù)的建成,，結(jié)束了澧河上游干江河無(wú)控制性工程的歷史,。
2011年，我省全面實(shí)施了大中小型病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固,、蓄滯洪區(qū)建設(shè),、平原洼地治理、山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)建設(shè),，進(jìn)行了史灌河,、北汝河、賈魯河等重要支流治理，開(kāi)展了農(nóng)田水利和農(nóng)村飲水安全,、大中型灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)等,。
“黨的十九大以來(lái)，我省積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和一系列治水興水重要講話精神,，實(shí)施水資源,、水生態(tài)、水環(huán)境,、水災(zāi)害‘四水同治’,，開(kāi)啟了新時(shí)代治淮新篇章，以十大水利工程為代表的一大批水利工程相繼開(kāi)工,�,！弊Ｔ茟椪f(shuō)。
建成各類水庫(kù)近1700座
經(jīng)過(guò)70年的治理,，截至2020年,，我省淮河流域建成各類水庫(kù)1651座，總庫(kù)容133.58億立方米,；骨干防洪河道5級(jí)以上堤防1.2萬(wàn)公里,；主要蓄滯洪區(qū)4處，總蓄滯洪能力6.68億立方米,；除澇面積2100多萬(wàn)畝,。與此同時(shí)，初步建成水庫(kù)塘壩灌區(qū),、河湖灌區(qū),、機(jī)電井灌區(qū)、引黃灌區(qū)四大灌溉體系,，有效灌溉面積達(dá)5022萬(wàn)畝,，蓄、引,、提,、調(diào)等供水工程門(mén)類齊全，年供水能力達(dá)145億立方米,。
投資近100億元建成的出山店水庫(kù)是大（1）型水庫(kù),，素有“千里淮河第一壩”之稱，結(jié)束了淮河干流上游無(wú)控制性工程的歷史,。去年12月30日,，出山店水庫(kù)通過(guò)水利部組織的竣工驗(yàn)收，使淮河干流王家壩以上的防洪標(biāo)準(zhǔn)由不足10年一遇提高到近20年一遇,，對(duì)水庫(kù)下游保護(hù)區(qū)內(nèi)的220萬(wàn)畝耕地和170萬(wàn)人的防洪安全具有重要作用,，每年還可以為信陽(yáng)市提供城市生活和工業(yè)用水8000萬(wàn)立方米,。
本次通過(guò)竣工驗(yàn)收的前坪水庫(kù)，投資44.6億元,，屬于大（2）型水庫(kù),，是淮河支流北汝河上游控制性、關(guān)鍵性工程,�,！扒捌核畮�(kù)建成后，可使北汝河防洪標(biāo)準(zhǔn)由10年一遇提高到20年一遇,；配合已建的其他工程,，可使漯河以下沙潁河干流防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到50年一遇，發(fā)展灌溉面積50.8萬(wàn)畝,�,！笔∏捌核畮�(kù)運(yùn)行中心主任余勇泰說(shuō)。
此外,，前坪水庫(kù)年均城鎮(zhèn)供水6300萬(wàn)立方米,、灌溉供水1.09億立方米、發(fā)電1881萬(wàn)千瓦時(shí),，常年下泄4400萬(wàn)立方米的生態(tài)基流,，改變北汝河經(jīng)常斷流的現(xiàn)狀。
打造“高質(zhì)量”“幸福河”
我省治淮建設(shè)成就顯著,，但與“幸福河”和“高質(zhì)量”的要求相比尚有差距,。今年發(fā)布的河南省總河長(zhǎng)令（第5號(hào)）指出，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展幸福河湖建設(shè),。
省水利廳河長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)吳越介紹,，駐馬店市確山縣臻頭河成功入選2022年淮河流域幸福河湖建設(shè)名單，按照淮委安排,，我省淮河流域共有6條（段）河流先期開(kāi)展了幸福河湖建設(shè)。
信陽(yáng)市境內(nèi)淮河干流363.5公里,，占據(jù)千里淮河的三分之一,，市域98.2%屬淮河流域，擔(dān)負(fù)著每年為淮河下游輸送近百億方好水的重任,。
在信陽(yáng)市光山縣潑陂河鎮(zhèn)和晏河鄉(xiāng)交界處,、淮河右岸一級(jí)支流潢河上游，是列入國(guó)家150項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目清單和大別山革命老區(qū)振興發(fā)展意見(jiàn)的重點(diǎn)水利項(xiàng)目袁灣水庫(kù)工程所在地,。連日來(lái),，工人正在緊張施工。
“目前,，我們共計(jì)投入各類施工及管理人員300余人,，投入挖掘機(jī)自卸車、裝載機(jī)等各類機(jī)械設(shè)備135臺(tái)套，正在進(jìn)行水庫(kù)土壩主體工程開(kāi)挖和防滲墻混凝土澆筑,，千方百計(jì)搶工期,、趕進(jìn)度�,！焙幽纤对瑸乘畮�(kù)工程有限公司負(fù)責(zé)人汪軍說(shuō),。
今年9月，河南省淮河流域洪汝河重點(diǎn)平原洼地治理工程在新蔡縣李橋回族鎮(zhèn)大李莊村也正式破土動(dòng)工,�,！盀橥苿�(dòng)淮河流域高質(zhì)量發(fā)展，我省正加快推進(jìn)包括袁灣水庫(kù),、淮河流域洪汝河重點(diǎn)平原洼地治理等工程建設(shè),，加快補(bǔ)齊防汛抗旱短板，全面提升抵御水旱災(zāi)害的綜合防治能力,，確�,；春影矠憽,！笔∷麖d水旱災(zāi)害防御處處長(zhǎng)馮林松說(shuō),。
這月底，我國(guó)繼南水北調(diào)一期工程之后,，國(guó)內(nèi)在建的規(guī)模最大的跨流域引調(diào)水工程——引江濟(jì)淮工程河南段與安徽段將進(jìn)行全線試通水,。省水利廳水利工程建設(shè)處處長(zhǎng)石海波介紹，為高效利用水資源,，我省完善跨流域,、跨區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局,，加快建成引江濟(jì)淮（河南段）,、大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程，積極推進(jìn)出山店水庫(kù)供水工程,、周商永運(yùn)河修復(fù)等一批引調(diào)水工程建設(shè),，全面提升水資源利用效益。
“我省既建設(shè)了一批以防洪除澇為主的減災(zāi)工程,，保障了淮河安瀾和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，又興建了一批集灌溉、供水,、發(fā)電等多種功能為一體的水利基礎(chǔ)設(shè)施,，為工農(nóng)業(yè)供水、城鄉(xiāng)生活用水,、生態(tài)用水,、發(fā)電,、航運(yùn)提供了充足水源，努力打造‘高質(zhì)量’‘幸福河’,�,！眲⒄疟硎尽�
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