“開局即沖刺”提振2023！河南6大領(lǐng)域90條政策措施釋放海量積極信號
更新時間：2023-1-3 13:18:26 來源：大河網(wǎng)
時政要聞
在2023年工作日第一天,，河南召開重要發(fā)布會釋放一系列穩(wěn)經(jīng)濟,、促發(fā)展積極信號,！
1月3日,，河南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,，重點介紹河南省大力提振市場信心,、促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好有關(guān)工作,，并回答記者提問,。
發(fā)布會上介紹，河南制定了《大力提振市場信心促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施》,，在消費,、投資、產(chǎn)業(yè),、市場主體,、外資外貿(mào)、民生等6大領(lǐng)域研究謀劃了90條政策措施,，在統(tǒng)籌優(yōu)化疫情防控舉措,、千方百計“保健康”的同時,，奮力拼經(jīng)濟、促就業(yè),、保民生,，改善社會心理預期、提振發(fā)展信心,，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),，保持快速恢復的強勁勢頭。在2023年這個貫徹黨的二十大精神的開局之年,，努力創(chuàng)造出“保健康,、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價,、防風險”的新業(yè)績。
全力以赴保健康
新冠疫情發(fā)生以來,，河南省委省政府始終堅持人民至上,、生命至上，不斷優(yōu)化防控措施,，提升防控能力,，牢牢把握了抗擊疫情斗爭的主動權(quán)。河南將全面,、準確,、堅決貫徹關(guān)于優(yōu)化疫情防控的部署要求，切實把工作重心放在保健康,、防重癥,、強救治、優(yōu)服務上,，緊盯重點地區(qū),、重點場所、重點人群,，全力抓好醫(yī)療體系,、救治力量、藥品供應等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，特別是扎實做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作,，堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,。
集中力量促消費
總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾,，消費不振是這一矛盾的主要方面。河南將堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,，積極推動廣大群眾能消費,、想消費,、愿消費，把巨大的消費潛力充分釋放出來,。
能消費方面,，最大限度發(fā)揮財政資金的杠桿作用，精準加大消費補貼力度,，讓老百姓得到“真金白銀”的實惠,。比如，將延續(xù)省級汽車,、家用電器促消費支持政策到今年3月底,，對在省內(nèi)新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼，對各地家用電器消費補貼按不超過30%給予獎補,，鼓勵各地通過發(fā)放購房券,、購房補貼、契稅補貼等方式,，支持人才購房落戶和城鄉(xiāng)居民合理住房消費需求,。元旦前夕，鄭州市就率先出臺了支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的12條政策,，1月5日還將發(fā)放5000萬元汽車消費券。
想消費方面,，河南將開展“河南人游河南”系列文旅消費惠民活動,，鼓勵A級景區(qū)、星級旅游飯店舉行聯(lián)游套票,、門票打折等優(yōu)惠活動,，鼓勵各級機關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)工會統(tǒng)籌工會經(jīng)費,，發(fā)放以小微企業(yè)和個體工商戶為主要核銷對象的消費券,，以更多優(yōu)質(zhì)消費供給、消費體驗,，激發(fā)廣大居民長期被疫情抑制的消費熱情,。元旦期間各地街頭巷尾的煙火氣正在加速回歸。
愿消費方面,，河南將重點實施都市精品商業(yè)街區(qū)提升和縣域商業(yè)體系建設(shè)行動,，通過數(shù)字賦能、商旅文體融合打造一批特色消費新場景,，完善省轄市城區(qū)和普通干線公路服務區(qū)充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，全力打造高效便捷舒心的消費服務環(huán)境。
持續(xù)聚力抓投資
去年以來,，投資拉動是河南省穩(wěn)經(jīng)濟的最大亮點,。河南將繼續(xù)用足用好重要項目集中攻堅行動這一行之有效的工作機制,，以實施重大項目“雙百工程”為牽引，建立健全重大項目謀劃儲備機制,，建設(shè)重要項目掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng),，更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。
目前,，河南已遴選省重點項目2500個左右,，年度投資1.8萬億元。一是加力制造業(yè)投資,。滾動開展“三個一批”項目建設(shè)活動,，謀劃推進50個投資50億元以上的重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目，加大新技改工程支持力度,，推動制造業(yè)投資持續(xù)保持強勁勢頭,。二是提速基礎(chǔ)設(shè)施投資。加強政策性開發(fā)性金融工具,、制造業(yè)中長期貸款,、設(shè)備購置與更新改造貼息等領(lǐng)域項目儲備，同步建立重大項目資金保障協(xié)調(diào)機制,，統(tǒng)籌用好政府專項債券,、政策性開發(fā)性金融工具等各類政策資金，集中支持具備條件的重大項目快建設(shè),、早投產(chǎn),。三是穩(wěn)住房地產(chǎn)投資。核心就是全面落實金融支持房地產(chǎn)16條政策措施,，全力保交樓,、穩(wěn)預期、拓供給,，著力促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。加大對居民購房和房企合理融資支持力度，從信貸,、股權(quán),、債券融資三方面縱深拓展房地產(chǎn)融資渠道。取消和調(diào)整過熱時期妨礙消費需求釋放的限制性政策,，完善二套房認定標準,，支持集中團購商品住房，鼓勵各地結(jié)合保障性租賃住房,、人才住房房源征集加快存量商品房去化,。強化“保交樓”項目配套融資支持，持續(xù)攻堅推動已售逾期項目加快建設(shè)交付。
多措并舉強主體
去年,，河南省市場主體突破了1000萬戶,、躍居全國第4位，其中小微企業(yè)和個體工商戶就占到近70%,。河南將堅持“兩個毫不動搖”,，持續(xù)深化優(yōu)化營商環(huán)境改革，不斷完善助企服務網(wǎng)絡(luò),，堅定不移地鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,。一是持續(xù)深化“萬人助萬企”活動。健全“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī),、規(guī)改股、股上市”機制,，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育庫,，力爭2023年新培育“頭雁”企業(yè)100家、省級專精特新中小企業(yè)1000家,、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)100家,，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2500家。二是加大財政支持力度,。落實促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策,，今年將預留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上；到2024年底前對河南省增值稅小規(guī)模納稅人,、小型微利企業(yè)和個體工商戶,，按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅,、耕地占用稅等。三是強化金融支撐保障,。落實普惠小微貸款支持工具,，按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持；對今年3月底前到期的小微企業(yè)貸款,，鼓勵金融機構(gòu)按照市場化,、法治化原則實行延期還本付息，延期貸款正常計息,，免收罰息,，還本付息日期原則上最長可延至今年6月底。
雙向聯(lián)動拓開放
河南將深入實施制度型開放戰(zhàn)略，更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模,、優(yōu)結(jié)構(gòu),，更大力度促進外資穩(wěn)存量、擴增量,。
外貿(mào)方面,，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟，深化鄭州—盧森堡“雙樞紐”合作,，實施中歐班列省內(nèi)貨源發(fā)掘和“班列+園區(qū)”行動,，加快建設(shè)中歐班列（鄭州）集結(jié)中心和鄭州陸港型國家物流樞紐，整合重組省內(nèi)港口資源,，加快推進綜保區(qū),、運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所申建。同時,，對中小微企業(yè)出口信用保險費和開展境外商標注冊,、境外專利申請等費用予以補貼，加大對省級跨境電商示范園區(qū),、省級海外倉示范企業(yè),、省級外貿(mào)綜合服務企業(yè)的獎補力度。目前,，航空港區(qū)富士康產(chǎn)能已經(jīng)恢復到旺季峰值狀態(tài),，與去年同期基本持平。
外資方面,，充分發(fā)揮四個外資專班（港資,、臺資、日韓,、世界500強）作用,，全力推進各種方式的招商引資活動，鼓勵企業(yè)走出去拓市場,、拿訂單,、引技術(shù)、找伙伴,。推動鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇機制化,、平臺化發(fā)展，聯(lián)動辦好全球跨境電子商務大會,、中國（鄭州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動等重大招商活動,，啟動實施對歐合作專項行動，組織赴日韓,、香港開展系列經(jīng)貿(mào)活動,，加大對存量外資企業(yè)使用境內(nèi)利潤增資或新設(shè)企業(yè)的獎補力度,，形成“引進一個、帶動一批,、輻射一片”的集聚效應,。
精準施策惠民生
堅持盡力而為、量力而行,，圍繞全生命周期加強基礎(chǔ)性,、普惠性、兜底性民生建設(shè),，持續(xù)提升人民群眾的幸福感,、安全感。
一是全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤,。堅持把促就業(yè)作為優(yōu)先目標,，持續(xù)深化“人人持證、技能河南”建設(shè),，繼續(xù)實施應屆高校畢業(yè)生就業(yè)目標引領(lǐng)計劃,，推動“豫見·省外”勞務輸出活動擴面升級，對個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款實行財政全額貼息,，促進更多勞動力通過微商電商,、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)約車,、外賣跑腿等靈活渠道就業(yè),，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人。
二是全面提升醫(yī)療救治能力,。盡快擴充發(fā)熱門診資源,，充分發(fā)揮三級醫(yī)院醫(yī)療救治核心骨干和兜底作用，建立醫(yī)療力量常態(tài)儲備和動態(tài)調(diào)派有機結(jié)合的工作機制,，配足配齊醫(yī)療力量,、藥品和必要救治設(shè)備。加大重點藥品生產(chǎn)企業(yè)原料保供力度,，鼓勵支持重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn),，強化價格和質(zhì)量監(jiān)管，全力保障群眾用藥需求,。強化醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配、力量下沉,，全面加強縣醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的接診和服務能力建設(shè),，全年培訓基層衛(wèi)生技術(shù)人員15萬名,。加快國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，積極創(chuàng)建國家中醫(yī)醫(yī)學中心。
三是增強其他公共服務均衡性和可及性,。實施基本公共服務便民化工程,，深化義務教育集團化辦學、普惠性幼兒園建設(shè),，力爭全年新開工鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學150所以上,，三年內(nèi)基本解決農(nóng)村薄弱學校和教學點問題。強化“一老一小”普惠性服務保障,，開展托育服務能力提升倍增行動,，統(tǒng)籌推進區(qū)域性養(yǎng)老機構(gòu),、社區(qū)日間照料中心,、農(nóng)村幸福院等建設(shè)，全年完成符合條件的特殊困難老年人家庭適老化改造6萬戶,。
四是健全社會保障體系,。深入實施全民參保計劃攻堅行動,，接續(xù)開展“關(guān)愛你我他（她）溫暖千萬家”行動，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶,，動態(tài)實施社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,，對低保對象、低保邊緣人口,、防止返貧監(jiān)測對象（含脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）等困難群眾參加2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的,，按350元/人的標準給予一次性全額資助,，近期，將向全省城鄉(xiāng)低保對象,、特困人員發(fā)放“愛心消費券”,。（申華 王怡瀟）
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在2023年工作日第一天，河南召開重要發(fā)布會釋放一系列穩(wěn)經(jīng)濟,、促發(fā)展積極信號,！
1月3日，河南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,，重點介紹河南省大力提振市場信心,、促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好有關(guān)工作，并回答記者提問,。
發(fā)布會上介紹,，河南制定了《大力提振市場信心促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施》，在消費,、投資,、產(chǎn)業(yè)、市場主體,、外資外貿(mào),、民生等6大領(lǐng)域研究謀劃了90條政策措施，在統(tǒng)籌優(yōu)化疫情防控舉措,、千方百計“保健康”的同時,，奮力拼經(jīng)濟、促就業(yè),、保民生,，改善社會心理預期、提振發(fā)展信心,，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),，保持快速恢復的強勁勢頭。在2023年這個貫徹黨的二十大精神的開局之年,，努力創(chuàng)造出“保健康,、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價,、防風險”的新業(yè)績。
全力以赴保健康
新冠疫情發(fā)生以來,，河南省委省政府始終堅持人民至上,、生命至上，不斷優(yōu)化防控措施,，提升防控能力,，牢牢把握了抗擊疫情斗爭的主動權(quán),。河南將全面、準確,、堅決貫徹關(guān)于優(yōu)化疫情防控的部署要求,，切實把工作重心放在保健康、防重癥,、強救治,、優(yōu)服務上，緊盯重點地區(qū),、重點場所,、重點人群，全力抓好醫(yī)療體系,、救治力量,、藥品供應等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是扎實做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作,，堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康,，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
集中力量促消費
總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾,，消費不振是這一矛盾的主要方面,。河南將堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，積極推動廣大群眾能消費,、想消費,、愿消費，把巨大的消費潛力充分釋放出來,。
能消費方面,，最大限度發(fā)揮財政資金的杠桿作用，精準加大消費補貼力度,，讓老百姓得到“真金白銀”的實惠,。比如，將延續(xù)省級汽車,、家用電器促消費支持政策到今年3月底,，對在省內(nèi)新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼，對各地家用電器消費補貼按不超過30%給予獎補,，鼓勵各地通過發(fā)放購房券,、購房補貼、契稅補貼等方式,，支持人才購房落戶和城鄉(xiāng)居民合理住房消費需求,。元旦前夕，鄭州市就率先出臺了支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的12條政策，1月5日還將發(fā)放5000萬元汽車消費券,。
想消費方面,，河南將開展“河南人游河南”系列文旅消費惠民活動，鼓勵A級景區(qū),、星級旅游飯店舉行聯(lián)游套票,、門票打折等優(yōu)惠活動，鼓勵各級機關(guān)事業(yè)單位,、大中型企業(yè)工會統(tǒng)籌工會經(jīng)費，發(fā)放以小微企業(yè)和個體工商戶為主要核銷對象的消費券,，以更多優(yōu)質(zhì)消費供給,、消費體驗，激發(fā)廣大居民長期被疫情抑制的消費熱情,。元旦期間各地街頭巷尾的煙火氣正在加速回歸,。
愿消費方面，河南將重點實施都市精品商業(yè)街區(qū)提升和縣域商業(yè)體系建設(shè)行動,，通過數(shù)字賦能,、商旅文體融合打造一批特色消費新場景，完善省轄市城區(qū)和普通干線公路服務區(qū)充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，全力打造高效便捷舒心的消費服務環(huán)境,。
持續(xù)聚力抓投資
去年以來，投資拉動是河南省穩(wěn)經(jīng)濟的最大亮點,。河南將繼續(xù)用足用好重要項目集中攻堅行動這一行之有效的工作機制,，以實施重大項目“雙百工程”為牽引，建立健全重大項目謀劃儲備機制,，建設(shè)重要項目掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng),，更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。
目前,，河南已遴選省重點項目2500個左右,，年度投資1.8萬億元。一是加力制造業(yè)投資,。滾動開展“三個一批”項目建設(shè)活動,，謀劃推進50個投資50億元以上的重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目，加大新技改工程支持力度,，推動制造業(yè)投資持續(xù)保持強勁勢頭,。二是提速基礎(chǔ)設(shè)施投資。加強政策性開發(fā)性金融工具,、制造業(yè)中長期貸款,、設(shè)備購置與更新改造貼息等領(lǐng)域項目儲備，同步建立重大項目資金保障協(xié)調(diào)機制,，統(tǒng)籌用好政府專項債券,、政策性開發(fā)性金融工具等各類政策資金,，集中支持具備條件的重大項目快建設(shè)、早投產(chǎn),。三是穩(wěn)住房地產(chǎn)投資,。核心就是全面落實金融支持房地產(chǎn)16條政策措施，全力保交樓,、穩(wěn)預期,、拓供給，著力促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。加大對居民購房和房企合理融資支持力度,，從信貸、股權(quán),、債券融資三方面縱深拓展房地產(chǎn)融資渠道,。取消和調(diào)整過熱時期妨礙消費需求釋放的限制性政策，完善二套房認定標準,，支持集中團購商品住房,，鼓勵各地結(jié)合保障性租賃住房、人才住房房源征集加快存量商品房去化,。強化“保交樓”項目配套融資支持,，持續(xù)攻堅推動已售逾期項目加快建設(shè)交付。
多措并舉強主體
去年,，河南省市場主體突破了1000萬戶,、躍居全國第4位，其中小微企業(yè)和個體工商戶就占到近70%,。河南將堅持“兩個毫不動搖”,，持續(xù)深化優(yōu)化營商環(huán)境改革，不斷完善助企服務網(wǎng)絡(luò),，堅定不移地鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,。一是持續(xù)深化“萬人助萬企”活動。健全“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī),、規(guī)改股、股上市”機制,，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育庫,，力爭2023年新培育“頭雁”企業(yè)100家、省級專精特新中小企業(yè)1000家,、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)100家,，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2500家。二是加大財政支持力度。落實促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策,，今年將預留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上,；到2024年底前對河南省增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶,，按50%的稅額幅度減征資源稅,、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅、耕地占用稅等,。三是強化金融支撐保障,。落實普惠小微貸款支持工具，按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持,；對今年3月底前到期的小微企業(yè)貸款，鼓勵金融機構(gòu)按照市場化,、法治化原則實行延期還本付息,，延期貸款正常計息，免收罰息,，還本付息日期原則上最長可延至今年6月底,。
雙向聯(lián)動拓開放
河南將深入實施制度型開放戰(zhàn)略，更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模,、優(yōu)結(jié)構(gòu),，更大力度促進外資穩(wěn)存量、擴增量,。
外貿(mào)方面,，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟，深化鄭州—盧森堡“雙樞紐”合作,，實施中歐班列省內(nèi)貨源發(fā)掘和“班列+園區(qū)”行動,，加快建設(shè)中歐班列（鄭州）集結(jié)中心和鄭州陸港型國家物流樞紐，整合重組省內(nèi)港口資源,，加快推進綜保區(qū),、運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所申建。同時,，對中小微企業(yè)出口信用保險費和開展境外商標注冊,、境外專利申請等費用予以補貼，加大對省級跨境電商示范園區(qū),、省級海外倉示范企業(yè),、省級外貿(mào)綜合服務企業(yè)的獎補力度。目前，航空港區(qū)富士康產(chǎn)能已經(jīng)恢復到旺季峰值狀態(tài),，與去年同期基本持平,。
外資方面，充分發(fā)揮四個外資專班（港資,、臺資,、日韓、世界500強）作用,，全力推進各種方式的招商引資活動,，鼓勵企業(yè)走出去拓市場、拿訂單,、引技術(shù),、找伙伴。推動鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇機制化,、平臺化發(fā)展,，聯(lián)動辦好全球跨境電子商務大會、中國（鄭州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動等重大招商活動,，啟動實施對歐合作專項行動,，組織赴日韓、香港開展系列經(jīng)貿(mào)活動,，加大對存量外資企業(yè)使用境內(nèi)利潤增資或新設(shè)企業(yè)的獎補力度,，形成“引進一個、帶動一批,、輻射一片”的集聚效應,。
精準施策惠民生
堅持盡力而為、量力而行,，圍繞全生命周期加強基礎(chǔ)性,、普惠性、兜底性民生建設(shè),，持續(xù)提升人民群眾的幸福感,、安全感。
一是全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤,。堅持把促就業(yè)作為優(yōu)先目標,，持續(xù)深化“人人持證、技能河南”建設(shè),，繼續(xù)實施應屆高校畢業(yè)生就業(yè)目標引領(lǐng)計劃,，推動“豫見·省外”勞務輸出活動擴面升級，對個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款實行財政全額貼息,，促進更多勞動力通過微商電商,、網(wǎng)絡(luò)直播,、網(wǎng)約車、外賣跑腿等靈活渠道就業(yè),，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,。
二是全面提升醫(yī)療救治能力。盡快擴充發(fā)熱門診資源,，充分發(fā)揮三級醫(yī)院醫(yī)療救治核心骨干和兜底作用,，建立醫(yī)療力量常態(tài)儲備和動態(tài)調(diào)派有機結(jié)合的工作機制，配足配齊醫(yī)療力量,、藥品和必要救治設(shè)備,。加大重點藥品生產(chǎn)企業(yè)原料保供力度，鼓勵支持重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn),，強化價格和質(zhì)量監(jiān)管,，全力保障群眾用藥需求。強化醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配,、力量下沉,，全面加強縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室的接診和服務能力建設(shè),，全年培訓基層衛(wèi)生技術(shù)人員15萬名。加快國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),，積極創(chuàng)建國家中醫(yī)醫(yī)學中心。
三是增強其他公共服務均衡性和可及性,。實施基本公共服務便民化工程,，深化義務教育集團化辦學、普惠性幼兒園建設(shè),，力爭全年新開工鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學150所以上,，三年內(nèi)基本解決農(nóng)村薄弱學校和教學點問題。強化“一老一小”普惠性服務保障,，開展托育服務能力提升倍增行動,，統(tǒng)籌推進區(qū)域性養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)日間照料中心,、農(nóng)村幸福院等建設(shè),，全年完成符合條件的特殊困難老年人家庭適老化改造6萬戶。
四是健全社會保障體系,。深入實施全民參保計劃攻堅行動,，接續(xù)開展“關(guān)愛你我他（她）溫暖千萬家”行動，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶,，動態(tài)實施社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,，對低保對象,、低保邊緣人口、防止返貧監(jiān)測對象（含脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,、突發(fā)嚴重困難戶）等困難群眾參加2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的，按350元/人的標準給予一次性全額資助,，近期,，將向全省城鄉(xiāng)低保對象、特困人員發(fā)放“愛心消費券”,。（申華 王怡瀟）
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