讓“15分鐘”養(yǎng)老服務圈看得見、摸得著 河南大力推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設
更新時間：2023-2-13 20:42:35 來源：河南日報
時政要聞
大河網(wǎng)訊（記者 趙檬 王怡瀟）2月13日,，河南省政府新聞辦召開河南省“實事惠民生 聚力謀出彩”主題系列第五場新聞發(fā)布會,，重點介紹和解讀河南省2022年度民生實事——推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設落實情況，并回答記者提問,。
發(fā)布會上,，河南省民政廳黨組成員,、副廳長孟令武介紹,，2022年,，全省673個街道全部實現(xiàn)有1處綜合養(yǎng)老服務設施,，7334個社區(qū)全部實現(xiàn)有1處養(yǎng)老服務場所，4個試點城市完成了10534戶經(jīng)濟困難的老年人家庭適老化改造,，智慧養(yǎng)老平臺已錄入1718萬老年人信息,，完成了“推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設”省民生實事任務，是養(yǎng)老服務工作發(fā)展最快的一年,。
21個配套政策著力破解堵點難點
提高人均養(yǎng)老用地標準至不低于0.2平方米
孟令武介紹,，河南省緊緊圍繞構建法規(guī)政策、設施建設,、運營服務,、投資融資、人才保障和綜合監(jiān)管“六大體系”,，不斷完善法規(guī)政策和標準體系,，搭建推進養(yǎng)老服務發(fā)展的“四梁八柱,。省人大常委會通過了《河南省養(yǎng)老服務條例》，省委省政府印發(fā)了《加強新時代老齡工作實施方案》《關于加強養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》《河南省“十四五”養(yǎng)老服務體系和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關于加強養(yǎng)老服務人才保障的意見》,，省民政廳會同自然資源,、住建、財政,、衛(wèi)健等職能部門出臺了21個配套政策,，著力破解養(yǎng)老設施用地用房、財政金融支持,、醫(yī)養(yǎng)結合,、人才培養(yǎng)、綜合監(jiān)管等方面的諸多難點,，為推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展提供了制度保障,。
為強化居家社區(qū)養(yǎng)老服務用地、用房,、資金等要素供給,，將人均養(yǎng)老用地標準由原來的0.1平方米提高至不低于0.2平方米。積極落實社區(qū)養(yǎng)老用房規(guī)劃,、建設,、驗收、交付“四同步”要求,。探索“養(yǎng)老+重殘”“養(yǎng)老+醫(yī)療”“養(yǎng)老+教育”等融合建設模式,，全省共謀劃516個重殘與養(yǎng)老融合項目，其中商丘市整合建設用地1920畝,，建成了重殘與養(yǎng)老融合設施174家,。多方拓寬融資渠道，爭取省以上財政投入22.5億元,，獲批養(yǎng)老服務專項債56.9億元,，抓住國家在5個省開展普惠養(yǎng)老專項再貸款試點的重大機遇，獲批貸款14.1億元,。全省已有28個市級,、88個縣級平臺公司作為養(yǎng)老服務重點項目統(tǒng)貸平臺，形成了多元投資合力,。
全省社區(qū)養(yǎng)老服務設施建成面積達418.7萬平方米
讓“15分鐘”養(yǎng)老服務圈看得見,、摸得著
“通過新建小區(qū)配建、老舊小區(qū)統(tǒng)籌建設和閑置資源盤活改建,，全省社區(qū)養(yǎng)老服務設施建成面積達到418.7萬平方米,，僅2017年以來審批的新建小區(qū)項目就同步規(guī)劃養(yǎng)老設施278處、建成面積16.5萬平方米�,！泵狭钗浣榻B,，河南全省街道綜合養(yǎng)老服務中心統(tǒng)一要求面積在2000平方米左右、有50張以上托養(yǎng)床位,，新增托養(yǎng)床位6萬張以上,。
為了使老年人就近養(yǎng)老更加便捷，各地通過專業(yè)養(yǎng)老機構承接失能半失能老人托養(yǎng)功能,，“以大帶小”運營街道綜合養(yǎng)老服務設施和社區(qū)養(yǎng)老服務場所,，由街道輻射帶動社區(qū)，再由社區(qū)延伸居家上門服務,，形成有序銜接的居家社區(qū)養(yǎng)老服務鏈條,，讓老年人期盼的“15分鐘”養(yǎng)老服務圈看得見,、摸得著,。
孟令武在發(fā)布會上表示，全省各地都建成了智慧養(yǎng)老服務平臺,，養(yǎng)老機構基本信息通過供需發(fā)布平臺提供,，實現(xiàn)養(yǎng)老服務“一張圖”。各地積極探索智能養(yǎng)老服務,，如,，開封市通過平臺推行智能呼叫、線上派單,、遠程監(jiān)護等服務,，入網(wǎng)服務商865家，開展服務37萬人次,。
為了讓養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新更加有力,，河南積極探索醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合、“養(yǎng)老+行業(yè)”融合,、公建民營等運營服務模式,，不僅滿足了老年人多樣化、個性化養(yǎng)老服務需求,，也帶動了社會資本參與熱情,。全省連鎖運營30個網(wǎng)點以上的養(yǎng)老服務企業(yè)達到8個，床位超過500張的企業(yè)達到6個,，首次評出18家四星級養(yǎng)老機構,、41家省級養(yǎng)老服務人才基地，市場活力持續(xù)激發(fā),。
對于下一步工作,，孟令武介紹，將對新增街道、社區(qū)和新建小區(qū)同步配建養(yǎng)老設施,，完成6萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造,，推進200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心，建成50個示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,。
與此同時,，河南將完善養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)、使用,、評價,、激勵措施，充分依托養(yǎng)老服務人才基地,，加大培養(yǎng)培訓力度,，舉辦養(yǎng)老服務技能大賽，吸納新增勞動力進入養(yǎng)老服務行業(yè),，打造“河南護工”品牌,。
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發(fā)布會上，河南省民政廳黨組成員,、副廳長孟令武介紹,，2022年，全省673個街道全部實現(xiàn)有1處綜合養(yǎng)老服務設施,，7334個社區(qū)全部實現(xiàn)有1處養(yǎng)老服務場所,，4個試點城市完成了10534戶經(jīng)濟困難的老年人家庭適老化改造，智慧養(yǎng)老平臺已錄入1718萬老年人信息,，完成了“推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設”省民生實事任務,，是養(yǎng)老服務工作發(fā)展最快的一年。
21個配套政策著力破解堵點難點
提高人均養(yǎng)老用地標準至不低于0.2平方米
孟令武介紹,，河南省緊緊圍繞構建法規(guī)政策,、設施建設,、運營服務、投資融資,、人才保障和綜合監(jiān)管“六大體系”,，不斷完善法規(guī)政策和標準體系，搭建推進養(yǎng)老服務發(fā)展的“四梁八柱,。省人大常委會通過了《河南省養(yǎng)老服務條例》,，省委省政府印發(fā)了《加強新時代老齡工作實施方案》《關于加強養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》《河南省“十四五”養(yǎng)老服務體系和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關于加強養(yǎng)老服務人才保障的意見》，省民政廳會同自然資源,、住建,、財政、衛(wèi)健等職能部門出臺了21個配套政策,，著力破解養(yǎng)老設施用地用房,、財政金融支持、醫(yī)養(yǎng)結合,、人才培養(yǎng),、綜合監(jiān)管等方面的諸多難點，為推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展提供了制度保障,。
為強化居家社區(qū)養(yǎng)老服務用地,、用房、資金等要素供給,，將人均養(yǎng)老用地標準由原來的0.1平方米提高至不低于0.2平方米,。積極落實社區(qū)養(yǎng)老用房規(guī)劃、建設,、驗收,、交付“四同步”要求。探索“養(yǎng)老+重殘”“養(yǎng)老+醫(yī)療”“養(yǎng)老+教育”等融合建設模式,，全省共謀劃516個重殘與養(yǎng)老融合項目,，其中商丘市整合建設用地1920畝，建成了重殘與養(yǎng)老融合設施174家,。多方拓寬融資渠道,，爭取省以上財政投入22.5億元，獲批養(yǎng)老服務專項債56.9億元,，抓住國家在5個省開展普惠養(yǎng)老專項再貸款試點的重大機遇,，獲批貸款14.1億元。全省已有28個市級,、88個縣級平臺公司作為養(yǎng)老服務重點項目統(tǒng)貸平臺,，形成了多元投資合力。
全省社區(qū)養(yǎng)老服務設施建成面積達418.7萬平方米
讓“15分鐘”養(yǎng)老服務圈看得見,、摸得著
“通過新建小區(qū)配建,、老舊小區(qū)統(tǒng)籌建設和閑置資源盤活改建,，全省社區(qū)養(yǎng)老服務設施建成面積達到418.7萬平方米，僅2017年以來審批的新建小區(qū)項目就同步規(guī)劃養(yǎng)老設施278處,、建成面積16.5萬平方米,。”孟令武介紹,，河南全省街道綜合養(yǎng)老服務中心統(tǒng)一要求面積在2000平方米左右,、有50張以上托養(yǎng)床位，新增托養(yǎng)床位6萬張以上,。
為了使老年人就近養(yǎng)老更加便捷,，各地通過專業(yè)養(yǎng)老機構承接失能半失能老人托養(yǎng)功能，“以大帶小”運營街道綜合養(yǎng)老服務設施和社區(qū)養(yǎng)老服務場所,，由街道輻射帶動社區(qū),，再由社區(qū)延伸居家上門服務，形成有序銜接的居家社區(qū)養(yǎng)老服務鏈條,，讓老年人期盼的“15分鐘”養(yǎng)老服務圈看得見,、摸得著。
孟令武在發(fā)布會上表示,，全省各地都建成了智慧養(yǎng)老服務平臺,，養(yǎng)老機構基本信息通過供需發(fā)布平臺提供，實現(xiàn)養(yǎng)老服務“一張圖”,。各地積極探索智能養(yǎng)老服務,，如，開封市通過平臺推行智能呼叫,、線上派單,、遠程監(jiān)護等服務，入網(wǎng)服務商865家,，開展服務37萬人次。
為了讓養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新更加有力,，河南積極探索醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合,、“養(yǎng)老+行業(yè)”融合、公建民營等運營服務模式,，不僅滿足了老年人多樣化,、個性化養(yǎng)老服務需求，也帶動了社會資本參與熱情,。全省連鎖運營30個網(wǎng)點以上的養(yǎng)老服務企業(yè)達到8個,，床位超過500張的企業(yè)達到6個，首次評出18家四星級養(yǎng)老機構,、41家省級養(yǎng)老服務人才基地,，市場活力持續(xù)激發(fā),。
對于下一步工作，孟令武介紹,，將對新增街道,、社區(qū)和新建小區(qū)同步配建養(yǎng)老設施，完成6萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造,，推進200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心,，建成50個示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。
與此同時,，河南將完善養(yǎng)老服務人才培養(yǎng),、使用、評價,、激勵措施,，充分依托養(yǎng)老服務人才基地，加大培養(yǎng)培訓力度,，舉辦養(yǎng)老服務技能大賽,，吸納新增勞動力進入養(yǎng)老服務行業(yè)，打造“河南護工”品牌,。
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