【奮進的春天】強村富民描繪鄉(xiāng)村振興畫卷
更新時間：2023-2-23 19:28:42 來源：江西日報
時政要聞
原標(biāo)題：
強村富民描繪鄉(xiāng)村振興畫卷
——九江市實施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“三年倍增”行動
朱模金 楊 晨
今年以來，九江市大力實施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“三年倍增”行動,，創(chuàng)新縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、村級聯(lián)動發(fā)展模式,，推動村集體經(jīng)濟發(fā)展步入快車道，力爭經(jīng)營性收入15萬元以上行政村數(shù)量和集體經(jīng)濟總量三年翻番,。今年,，該市1749個行政村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入均超過10萬元，超15萬元的占比達81.3%,。
縣級統(tǒng)籌,，聚零為整提升產(chǎn)業(yè)能級
九江市鼓勵縣級成立“村投公司”，通過項目融資,、產(chǎn)業(yè)投資,、資產(chǎn)營運、項目建設(shè)等四大業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)營管理,，為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入源頭活水,。
為加快縣級統(tǒng)籌的布局落子，引導(dǎo)各地把村集體經(jīng)濟發(fā)展納入縣域產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,，從2020年起,，九江市每年從市財政拿出2000萬元，對集體經(jīng)濟活力足,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男姓暹M行獎補扶持,。各地結(jié)合實際紛紛出實招、謀實策,，整合各方資源,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動集群發(fā)展,。
為破除光伏電站建設(shè)中存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn),、運行效率不高問題，都昌縣按照“統(tǒng)一籌資,、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理”模式,，整合資金2.2億元,，成立村級光伏發(fā)電合作社320個，利用荒山,、荒坡和閑置地建設(shè)光伏電站650座,，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)裝機容量達56.01兆瓦，實現(xiàn)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、287個村級組織100千瓦以上光伏電站全覆蓋,。
用好考核指揮棒,，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟納入年度經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展考評和基層黨組織書記黨建述職重要內(nèi)容,。目前,，13個縣（市、區(qū)）均出臺了縣級統(tǒng)籌的措施辦法,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo),，因地制宜實現(xiàn)效益提升
廟嶺楊梅、寧紅龍須茶……這些本地特產(chǎn)通過修水縣廟嶺鄉(xiāng)“強村公司”新開拓的線上線下雙平臺銷售渠道,，銷量大漲,。“成立‘強村公司’統(tǒng)籌各村集體經(jīng)濟發(fā)展,，有效解決了各村產(chǎn)品銷路問題,，今年已實現(xiàn)營業(yè)額300余萬元，預(yù)計全年可盈利100余萬元,。這些錢將全部以分紅的形式返還各村,，促進各村集體經(jīng)濟增收�,！毙匏h廟嶺鄉(xiāng)黨委書記熊銀春說,。
為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)沒有抓手的難題，九江市鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以市場化運營模式,，探索組建“強村公司”,，整合轄內(nèi)村資金、資源和其他生產(chǎn)要素入股,，有效帶動村產(chǎn)規(guī)�,；⑵放苹l(fā)展,。目前,，該市有89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“強村公司”。
同時,，為確保產(chǎn)業(yè)布局合理有序,，九江市制訂“山區(qū)兩茶加藥材、環(huán)湖沿江稻蝦蟹,、城郊果蔬與苗木,、兩圈兩帶休閑游”的產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見，以縣為單位,，開展“一鄉(xiāng)一園”創(chuàng)建,，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)示范產(chǎn)業(yè)園，積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)、倉儲物流,、休閑旅游等企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū),，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動形成差異化發(fā)展,。
村級聯(lián)動,，以強帶弱推動抱團發(fā)展
瑞昌市夏畈鎮(zhèn)北聯(lián)村作為秀珍菇產(chǎn)業(yè)強村，2021年村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破50萬元,。在九江市全面推廣“強村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式后,，該村黨支部書記張貴水主動找到鎮(zhèn)黨委，提出聯(lián)村發(fā)展建議,。短時間內(nèi),，該鎮(zhèn)12個行政村建起了大棚出菇房，截至11月,，生產(chǎn)鮮菇30余萬公斤,，實現(xiàn)銷售額500多萬元，推動各村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入超10萬元,。
以激發(fā)村級自身發(fā)展活力為目標(biāo),，九江市全面推進強村帶弱村“1+N+1”聯(lián)村發(fā)展模式，通過以強帶弱,、強弱抱團,，92個強村幫帶188個弱村和102個中等村，推動后進村實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展由上級扶持到自力更生的轉(zhuǎn)變,。
為確保聯(lián)村發(fā)展統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),，九江市鼓勵各地整合一定數(shù)量行政村建立聯(lián)村黨委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任聯(lián)村黨委書記,。同時,，為解決聯(lián)村發(fā)展的市場端短板，九江市建立“國企聯(lián)村”機制,，推動市屬國有企業(yè)與聯(lián)村黨委結(jié)對發(fā)展,，實現(xiàn)市場優(yōu)勢資源向鄉(xiāng)村振興一線聚集。
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強村富民描繪鄉(xiāng)村振興畫卷
——九江市實施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“三年倍增”行動
朱模金 楊 晨
今年以來，九江市大力實施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“三年倍增”行動,，創(chuàng)新縣級統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、村級聯(lián)動發(fā)展模式,，推動村集體經(jīng)濟發(fā)展步入快車道,，力爭經(jīng)營性收入15萬元以上行政村數(shù)量和集體經(jīng)濟總量三年翻番,。今年，該市1749個行政村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入均超過10萬元,，超15萬元的占比達81.3%,。
縣級統(tǒng)籌，聚零為整提升產(chǎn)業(yè)能級
九江市鼓勵縣級成立“村投公司”,，通過項目融資,、產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)營運,、項目建設(shè)等四大業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)營管理,，為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入源頭活水。
為加快縣級統(tǒng)籌的布局落子,，引導(dǎo)各地把村集體經(jīng)濟發(fā)展納入縣域產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,，從2020年起，九江市每年從市財政拿出2000萬元,，對集體經(jīng)濟活力足,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男姓暹M行獎補扶持。各地結(jié)合實際紛紛出實招,、謀實策,，整合各方資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、推動集群發(fā)展,。
為破除光伏電站建設(shè)中存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)、運行效率不高問題,，都昌縣按照“統(tǒng)一籌資,、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù),、統(tǒng)一管理”模式,，整合資金2.2億元，成立村級光伏發(fā)電合作社320個,，利用荒山,、荒坡和閑置地建設(shè)光伏電站650座，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)裝機容量達56.01兆瓦,，實現(xiàn)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、287個村級組織100千瓦以上光伏電站全覆蓋。
用好考核指揮棒,，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟納入年度經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展考評和基層黨組織書記黨建述職重要內(nèi)容,。目前，13個縣（市,、區(qū)）均出臺了縣級統(tǒng)籌的措施辦法,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo),，因地制宜實現(xiàn)效益提升
廟嶺楊梅、寧紅龍須茶……這些本地特產(chǎn)通過修水縣廟嶺鄉(xiāng)“強村公司”新開拓的線上線下雙平臺銷售渠道,，銷量大漲,。“成立‘強村公司’統(tǒng)籌各村集體經(jīng)濟發(fā)展,，有效解決了各村產(chǎn)品銷路問題,，今年已實現(xiàn)營業(yè)額300余萬元，預(yù)計全年可盈利100余萬元,。這些錢將全部以分紅的形式返還各村,，促進各村集體經(jīng)濟增收�,！毙匏h廟嶺鄉(xiāng)黨委書記熊銀春說,。
為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)沒有抓手的難題，九江市鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以市場化運營模式,，探索組建“強村公司”,，整合轄內(nèi)村資金,、資源和其他生產(chǎn)要素入股,，有效帶動村產(chǎn)規(guī)模化,、品牌化發(fā)展,。目前，該市有89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“強村公司”,。
同時,，為確保產(chǎn)業(yè)布局合理有序，九江市制訂“山區(qū)兩茶加藥材,、環(huán)湖沿江稻蝦蟹,、城郊果蔬與苗木、兩圈兩帶休閑游”的產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見,，以縣為單位,，開展“一鄉(xiāng)一園”創(chuàng)建，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)示范產(chǎn)業(yè)園,，積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn),、倉儲物流、休閑旅游等企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū),，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，推動形成差異化發(fā)展。
村級聯(lián)動,，以強帶弱推動抱團發(fā)展
瑞昌市夏畈鎮(zhèn)北聯(lián)村作為秀珍菇產(chǎn)業(yè)強村,，2021年村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破50萬元,。在九江市全面推廣“強村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式后，該村黨支部書記張貴水主動找到鎮(zhèn)黨委,，提出聯(lián)村發(fā)展建議,。短時間內(nèi)，該鎮(zhèn)12個行政村建起了大棚出菇房,，截至11月,，生產(chǎn)鮮菇30余萬公斤，實現(xiàn)銷售額500多萬元,，推動各村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入超10萬元,。
以激發(fā)村級自身發(fā)展活力為目標(biāo)，九江市全面推進強村帶弱村“1+N+1”聯(lián)村發(fā)展模式,，通過以強帶弱,、強弱抱團，92個強村幫帶188個弱村和102個中等村,，推動后進村實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展由上級扶持到自力更生的轉(zhuǎn)變,。
為確保聯(lián)村發(fā)展統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，九江市鼓勵各地整合一定數(shù)量行政村建立聯(lián)村黨委,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任聯(lián)村黨委書記,。同時，為解決聯(lián)村發(fā)展的市場端短板,，九江市建立“國企聯(lián)村”機制,，推動市屬國有企業(yè)與聯(lián)村黨委結(jié)對發(fā)展，實現(xiàn)市場優(yōu)勢資源向鄉(xiāng)村振興一線聚集,。
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