河南自貿(mào)區(qū)2.0版來了,！定下這些發(fā)展目標(biāo)
更新時間：2023-3-5 20:43:53 來源：大河網(wǎng)
時政要聞
大河網(wǎng)訊 到2025年,，航空貨郵年吞吐量突破100萬噸,，貨物進(jìn)出口年均增長20%，跨境電商交易額年均增長18%……近日,，省政府印發(fā)《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)2.0版建設(shè)實施方案》以下簡稱《方案》,，緊扣建設(shè)“兩體系、一樞紐”（現(xiàn)代立體交通體系,、現(xiàn)代物流體系,，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐）戰(zhàn)略定位，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，為實施制度型開放戰(zhàn)略探索新路徑,、積累新經(jīng)驗,。
河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版什么樣？建設(shè)目標(biāo)來了
“河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版將在更大范圍,、更深層次,、更寬領(lǐng)域深化改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放,，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，為實施制度型開放戰(zhàn)略探索新路徑、積累新經(jīng)驗,，加快建設(shè)新時代制度型開放高地�,！笔∩虅�(wù)廳相關(guān)工作人員介紹,。
河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版定下哪些發(fā)展目標(biāo)？到2025年,，河南自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易,、投資、金融,、運輸往來等自由化,、便利化水平進(jìn)一步提升，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,。中歐班列（中豫號）擴(kuò)量提質(zhì)，航空貨郵年吞吐量突破100萬噸,，貨物進(jìn)出口年均增長20%,，實際使用外資年均增長15%，跨境電商交易額年均增長18%,，形成可復(fù)制,、可推廣制度創(chuàng)新成果100項以上，開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)建設(shè)取得顯著成效,，服務(wù)高水平開放,、支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1月3日,，洛陽2023年首趟中歐班列（中豫號）從中國一拖東方紅（洛陽）國際陸港開出,，駛往烏茲別克斯坦首都塔什干。（張怡熙 龐瑞鋒 攝）
自貿(mào)試驗區(qū)2.0版怎么建,？實施制度型開放戰(zhàn)略
突出制度型開放是河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版的特點之一,，據(jù)省商務(wù)廳相關(guān)工作人員介紹，《方案》對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，在期貨市場國際化,、基金業(yè)開放,、知識產(chǎn)權(quán)證券化、離岸貿(mào)易,、涉外法律服務(wù)等方面深化創(chuàng)新,，為我省實施制度型開放戰(zhàn)略探索實踐經(jīng)驗。
自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)在綜合服務(wù)大廳開設(shè)全省通辦,、跨區(qū)域通辦窗口,。（河南日報客戶端資料圖）
在開展制度創(chuàng)新方面，實施原產(chǎn)地自主聲明制度和原產(chǎn)地預(yù)裁定制度,。推薦符合條件的企業(yè)申請“經(jīng)核準(zhǔn)的出口商”,，自行出具原產(chǎn)地聲明。創(chuàng)新賬戶體系管理,，爭取開展數(shù)字人民幣試點,。加大“證照分離”改革力度，探索在更多涉企政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭懈嬷兄Z,。
如何引育并重發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),？河南精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，持續(xù)開展駐點招商,、資本招商,、以商招商、飛地招商等,，大力引進(jìn)外向型項目,。持續(xù)提升先進(jìn)制造業(yè)水平，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，推進(jìn)國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
如何提升河南自貿(mào)試驗區(qū)特色優(yōu)勢,？強(qiáng)化拓展“兩體系,、一樞紐”功能
盧貨航貨運中心（發(fā)改委外資處）
建設(shè)自貿(mào)區(qū)河南優(yōu)勢在哪里？河南省政府專家咨詢委員會委員,、省社科院原院長,、研究員張占倉認(rèn)為，河南省綜合性交通區(qū)位優(yōu)勢顯著,。無論是以鄭州機(jī)場為依托的國際航空樞紐和鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”,，還是已經(jīng)建成投運的全球第一個“米”字形高鐵樞紐，以及鄭州航空港與高鐵高效聯(lián)動的多式聯(lián)運模式,，包括最早由鄭州開出的中歐班列 “陸上絲綢之路”,，都為中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)加快發(fā)展提供了特別便利的國內(nèi)外高效運輸保障。
河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版如何提升河南特色優(yōu)勢,？據(jù)省商務(wù)廳相關(guān)工作人員介紹,，我省拓展多式聯(lián)運,、航空物流、跨境電商等領(lǐng)域改革試點,，深化鄭盧“雙樞紐”戰(zhàn)略合作,，構(gòu)建樞紐經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。
在強(qiáng)化拓展“兩體系,、一樞紐”功能方面,，《方案》提出加快建設(shè)盧森堡貨航鄭州樞紐、空鐵轉(zhuǎn)運中心和專屬貨站,。推進(jìn)鄭州新鄭國際機(jī)場航空物流電子貨運試點成果應(yīng)用,。加快建設(shè)全國重要國際郵件樞紐口岸。爭取中國郵政航空第二基地落戶鄭州,。加快建設(shè)中歐班列鄭州集結(jié)中心,。加快建設(shè)鄭州國際陸港航空港片區(qū)，爭取全國陸路啟運港退稅試點政策,。加快鐵路運輸多式聯(lián)運“一單制”改革。
同時,，河南將持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資便利化,，深化與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國地方經(jīng)貿(mào)合作。推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口藥品試點工作,。支持離岸貿(mào)易發(fā)展,。加快開封文化產(chǎn)業(yè)開放先行區(qū)建設(shè)。支持洛陽裝備制造業(yè)“走出去”,。加強(qiáng)涉外法律服務(wù),。
如何在更大范圍共享自貿(mào)紅利？統(tǒng)籌兩類區(qū)域規(guī)劃建設(shè)
河南自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍涵蓋鄭州,、開封,、洛陽三個片區(qū)�,！斗桨浮诽岢�,，推動河南自貿(mào)試驗區(qū)與綜合保稅區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展�,！鞍丫C保區(qū),、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)作為自貿(mào)試驗區(qū)的‘硬核’,，以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，一手抓制度創(chuàng)新、一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,�,！笔∩虅�(wù)廳相關(guān)工作人員介紹,。
據(jù)悉，河南目前共有鄭州新鄭綜合保稅區(qū),、南陽臥龍綜合保稅區(qū),、鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū)、洛陽綜合保稅區(qū)以及開封綜合保稅區(qū)等五個綜保區(qū),。河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版提出,，加快片區(qū)管委會與綜合保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)整合，統(tǒng)籌兩類區(qū)域規(guī)劃建設(shè),，實現(xiàn)同一機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)兩類區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、制度創(chuàng)新、招商引資及人才引進(jìn)等事項,，提高管理效能,。
“自貿(mào)區(qū)是開放發(fā)展高地，而綜保區(qū)是我們河南省目前外資最為集中,、進(jìn)出口量最大的區(qū)域,，促進(jìn)兩者統(tǒng)籌發(fā)展，有利于把開放發(fā)展的主要力量整合起來,，以更加給力的方法促進(jìn)河南省高質(zhì)量開放發(fā)展,。”張占倉認(rèn)為,。
自貿(mào)區(qū)在建設(shè)中如何加強(qiáng)交流合作和復(fù)制推廣,，在更大范圍共享自貿(mào)紅利？《方案》明確,，積極申建河南自貿(mào)試驗區(qū)空港新片區(qū),，建設(shè)河南自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)，擴(kuò)大黃河流域自貿(mào)試驗區(qū)交流合作,，推動與中國（廣西）自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,。
專家觀點：河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版為開放強(qiáng)省建設(shè)注入新的強(qiáng)大動能
2022年，河南省進(jìn)出口總額躍居全國第9位,，開放發(fā)展顯示出新的活力,。張占倉認(rèn)為，河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版的提出具有其必要性,�,！拔覀冸m然在中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)方面也進(jìn)行了積極探索，但是與沿海開放地區(qū)相比,，我們開放發(fā)展的水平與政策支撐水平仍然有限,，開放發(fā)展力度偏弱，直接影響河南自貿(mào)區(qū)高水平開放發(fā)展,，尤其是影響對世界500強(qiáng)等著名企業(yè)的吸引力,。在學(xué)習(xí)借鑒沿海先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，提出河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版，讓我們開放的大門開得更大,，確實勢在必行,。”
河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版有哪些亮點,？張占倉認(rèn)為,，《方案》緊扣建設(shè)“兩體系、一樞紐”戰(zhàn)略定位,，進(jìn)一步強(qiáng)化河南地處中原,、天地之中的交通樞紐優(yōu)勢，為高質(zhì)量開放發(fā)展奠定更加堅實的交通條件支撐,。同時突出引育并重發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),，有利于河南自貿(mào)區(qū)加快發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，把更多外資,、外商引進(jìn)來,，支撐當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、國際產(chǎn)業(yè)園等全面發(fā)展。
“2021年10月,，河南省第十一次黨代會提出實施制度型開放戰(zhàn)略，全省開放發(fā)展也由過去的內(nèi)陸開放高地升級到建設(shè)開放強(qiáng)省的新高度,�,！睆堈紓}說，“《方案》的發(fā)布,、實施,，將為河南省開放強(qiáng)省建設(shè)注入新的強(qiáng)大動能，也將為我們國家建設(shè)開放強(qiáng)國貢獻(xiàn)更多河南智慧與力量,�,！保ü蛉辏�
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大河網(wǎng)訊 到2025年，航空貨郵年吞吐量突破100萬噸,，貨物進(jìn)出口年均增長20%,，跨境電商交易額年均增長18%……近日，省政府印發(fā)《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)2.0版建設(shè)實施方案》以下簡稱《方案》,，緊扣建設(shè)“兩體系,、一樞紐”（現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系,，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐）戰(zhàn)略定位,，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為實施制度型開放戰(zhàn)略探索新路徑,、積累新經(jīng)驗,。
河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版什么樣？建設(shè)目標(biāo)來了
“河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版將在更大范圍,、更深層次,、更寬領(lǐng)域深化改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放,，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，為實施制度型開放戰(zhàn)略探索新路徑、積累新經(jīng)驗,，加快建設(shè)新時代制度型開放高地,。”省商務(wù)廳相關(guān)工作人員介紹,。
河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版定下哪些發(fā)展目標(biāo),？到2025年，河南自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易,、投資,、金融、運輸往來等自由化,、便利化水平進(jìn)一步提升,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,。中歐班列（中豫號）擴(kuò)量提質(zhì)，航空貨郵年吞吐量突破100萬噸,，貨物進(jìn)出口年均增長20%,，實際使用外資年均增長15%，跨境電商交易額年均增長18%,，形成可復(fù)制,、可推廣制度創(chuàng)新成果100項以上，開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)建設(shè)取得顯著成效，服務(wù)高水平開放,、支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng),。
1月3日，洛陽2023年首趟中歐班列（中豫號）從中國一拖東方紅（洛陽）國際陸港開出,，駛往烏茲別克斯坦首都塔什干,。（張怡熙 龐瑞鋒 攝）
自貿(mào)試驗區(qū)2.0版怎么建？實施制度型開放戰(zhàn)略
突出制度型開放是河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版的特點之一,，據(jù)省商務(wù)廳相關(guān)工作人員介紹,，《方案》對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在期貨市場國際化,、基金業(yè)開放,、知識產(chǎn)權(quán)證券化、離岸貿(mào)易,、涉外法律服務(wù)等方面深化創(chuàng)新,，為我省實施制度型開放戰(zhàn)略探索實踐經(jīng)驗。
自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)在綜合服務(wù)大廳開設(shè)全省通辦,、跨區(qū)域通辦窗口,。（河南日報客戶端資料圖）
在開展制度創(chuàng)新方面，實施原產(chǎn)地自主聲明制度和原產(chǎn)地預(yù)裁定制度,。推薦符合條件的企業(yè)申請“經(jīng)核準(zhǔn)的出口商”,，自行出具原產(chǎn)地聲明。創(chuàng)新賬戶體系管理,，爭取開展數(shù)字人民幣試點,。加大“證照分離”改革力度，探索在更多涉企政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭懈嬷兄Z,。
如何引育并重發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),？河南精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，持續(xù)開展駐點招商,、資本招商,、以商招商、飛地招商等,，大力引進(jìn)外向型項目,。持續(xù)提升先進(jìn)制造業(yè)水平，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，推進(jìn)國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
如何提升河南自貿(mào)試驗區(qū)特色優(yōu)勢,？強(qiáng)化拓展“兩體系,、一樞紐”功能
盧貨航貨運中心（發(fā)改委外資處）
建設(shè)自貿(mào)區(qū)河南優(yōu)勢在哪里,？河南省政府專家咨詢委員會委員、省社科院原院長,、研究員張占倉認(rèn)為,，河南省綜合性交通區(qū)位優(yōu)勢顯著。無論是以鄭州機(jī)場為依托的國際航空樞紐和鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”,，還是已經(jīng)建成投運的全球第一個“米”字形高鐵樞紐,，以及鄭州航空港與高鐵高效聯(lián)動的多式聯(lián)運模式，包括最早由鄭州開出的中歐班列 “陸上絲綢之路”,，都為中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)加快發(fā)展提供了特別便利的國內(nèi)外高效運輸保障,。
河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版如何提升河南特色優(yōu)勢？據(jù)省商務(wù)廳相關(guān)工作人員介紹,，我省拓展多式聯(lián)運,、航空物流、跨境電商等領(lǐng)域改革試點,，深化鄭盧“雙樞紐”戰(zhàn)略合作,，構(gòu)建樞紐經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。
在強(qiáng)化拓展“兩體系,、一樞紐”功能方面,，《方案》提出加快建設(shè)盧森堡貨航鄭州樞紐、空鐵轉(zhuǎn)運中心和專屬貨站,。推進(jìn)鄭州新鄭國際機(jī)場航空物流電子貨運試點成果應(yīng)用,。加快建設(shè)全國重要國際郵件樞紐口岸。爭取中國郵政航空第二基地落戶鄭州,。加快建設(shè)中歐班列鄭州集結(jié)中心,。加快建設(shè)鄭州國際陸港航空港片區(qū)，爭取全國陸路啟運港退稅試點政策,。加快鐵路運輸多式聯(lián)運“一單制”改革,。
同時，河南將持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資便利化,，深化與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國地方經(jīng)貿(mào)合作,。推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口藥品試點工作。支持離岸貿(mào)易發(fā)展,。加快開封文化產(chǎn)業(yè)開放先行區(qū)建設(shè),。支持洛陽裝備制造業(yè)“走出去”。加強(qiáng)涉外法律服務(wù),。
如何在更大范圍共享自貿(mào)紅利,？統(tǒng)籌兩類區(qū)域規(guī)劃建設(shè)
河南自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍涵蓋鄭州,、開封,、洛陽三個片區(qū),。《方案》提出,，推動河南自貿(mào)試驗區(qū)與綜合保稅區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,。“把綜保區(qū),、經(jīng)開區(qū),、高新區(qū)作為自貿(mào)試驗區(qū)的‘硬核’，以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，一手抓制度創(chuàng)新,、一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展�,！笔∩虅�(wù)廳相關(guān)工作人員介紹,。
據(jù)悉，河南目前共有鄭州新鄭綜合保稅區(qū),、南陽臥龍綜合保稅區(qū),、鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū)、洛陽綜合保稅區(qū)以及開封綜合保稅區(qū)等五個綜保區(qū),。河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版提出,，加快片區(qū)管委會與綜合保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)整合，統(tǒng)籌兩類區(qū)域規(guī)劃建設(shè),，實現(xiàn)同一機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)兩類區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、制度創(chuàng)新、招商引資及人才引進(jìn)等事項,，提高管理效能,。
“自貿(mào)區(qū)是開放發(fā)展高地，而綜保區(qū)是我們河南省目前外資最為集中,、進(jìn)出口量最大的區(qū)域,，促進(jìn)兩者統(tǒng)籌發(fā)展，有利于把開放發(fā)展的主要力量整合起來,，以更加給力的方法促進(jìn)河南省高質(zhì)量開放發(fā)展,。”張占倉認(rèn)為,。
自貿(mào)區(qū)在建設(shè)中如何加強(qiáng)交流合作和復(fù)制推廣,，在更大范圍共享自貿(mào)紅利？《方案》明確,，積極申建河南自貿(mào)試驗區(qū)空港新片區(qū),，建設(shè)河南自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)，擴(kuò)大黃河流域自貿(mào)試驗區(qū)交流合作,，推動與中國（廣西）自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,。
專家觀點：河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版為開放強(qiáng)省建設(shè)注入新的強(qiáng)大動能
2022年,，河南省進(jìn)出口總額躍居全國第9位，開放發(fā)展顯示出新的活力,。張占倉認(rèn)為,，河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版的提出具有其必要性�,！拔覀冸m然在中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)方面也進(jìn)行了積極探索,，但是與沿海開放地區(qū)相比，我們開放發(fā)展的水平與政策支撐水平仍然有限,，開放發(fā)展力度偏弱,，直接影響河南自貿(mào)區(qū)高水平開放發(fā)展，尤其是影響對世界500強(qiáng)等著名企業(yè)的吸引力,。在學(xué)習(xí)借鑒沿海先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，提出河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版，讓我們開放的大門開得更大,，確實勢在必行,。”
河南自貿(mào)試驗區(qū)2.0版有哪些亮點,？張占倉認(rèn)為,，《方案》緊扣建設(shè)“兩體系、一樞紐”戰(zhàn)略定位,，進(jìn)一步強(qiáng)化河南地處中原,、天地之中的交通樞紐優(yōu)勢，為高質(zhì)量開放發(fā)展奠定更加堅實的交通條件支撐,。同時突出引育并重發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),，有利于河南自貿(mào)區(qū)加快發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，把更多外資,、外商引進(jìn)來,，支撐當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、國際產(chǎn)業(yè)園等全面發(fā)展。
“2021年10月,，河南省第十一次黨代會提出實施制度型開放戰(zhàn)略,，全省開放發(fā)展也由過去的內(nèi)陸開放高地升級到建設(shè)開放強(qiáng)省的新高度�,！睆堈紓}說,，“《方案》的發(fā)布、實施,，將為河南省開放強(qiáng)省建設(shè)注入新的強(qiáng)大動能,，也將為我們國家建設(shè)開放強(qiáng)國貢獻(xiàn)更多河南智慧與力量,。”（郭栩汝）
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