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【學(xué)習(xí)心得·大家談①】張占倉(cāng)：同心同德奏響新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的主旋律

2023-3-8 20:22:16 來(lái)源：新華社

編者按：2023年全國(guó)兩會(huì)期間,，習(xí)近平總書(shū)記分別參加了十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議，看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的民建,、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會(huì),，與代表們委員們共商國(guó)是。習(xí)近平總書(shū)記作出了“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)”“正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展”等重要指示,。為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,，大象新聞“映象網(wǎng)智庫(kù)河南”今起推出《學(xué)習(xí)心得·大家談》專(zhuān)欄，邀請(qǐng)中央,、省直等理論大家,、業(yè)界名家，對(duì)總書(shū)記重要講話進(jìn)行闡釋解讀,，與廣大網(wǎng)友一起暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，分享學(xué)習(xí)心得,，同唱奮進(jìn)凱歌,。今天推出——《同心同德奏響新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的主旋律》。

3月5日下午，中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在參加他所在的十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),。必須完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，始終以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展,、推動(dòng)發(fā)展,；必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,，大力增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，視質(zhì)量為生命,，以高質(zhì)量為追求,；必須堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，以效率變革,、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,；必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。習(xí)近平總書(shū)記這一次全面,、系統(tǒng),、視野開(kāi)闊的重要講話，為我們?nèi)h全軍全國(guó)各族人民按照黨的二十大的戰(zhàn)略部署,，同心同德奏響新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的主旋律指明了方向,，也提出了高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑、戰(zhàn)略目標(biāo)與政治保障,，值得我們系統(tǒng)學(xué)習(xí),，深入理解,，并在2023年全國(guó)人民拼經(jīng)濟(jì)的社會(huì)實(shí)踐中全面貫徹落實(shí)，全力以赴為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)——高質(zhì)量發(fā)展賦能助力,。

加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)

習(xí)近平總書(shū)記指出,，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,，我們要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),，從根本上說(shuō),，還是要依靠科技創(chuàng)新。我們能不能如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),，關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng),。要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作,，著力強(qiáng)化重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜進(jìn)行原創(chuàng)性,、引領(lǐng)性科技攻關(guān),，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，在重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控,。要強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)健康成長(zhǎng)，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,。要深化科技體制改革，大力培育創(chuàng)新文化,，健全科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境,。2022年,，我國(guó)研發(fā)人員總量超過(guò)600萬(wàn)人年，連續(xù)多年保持世界第一,。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年科技人才的培養(yǎng),，部署了挑大梁、增機(jī)會(huì),、減考核,、保時(shí)間,、強(qiáng)身心5方面的新行動(dòng),。支持他們挑大梁,、當(dāng)主角，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃參研人員中45歲以下的占比超過(guò)80%,，研發(fā)一線充滿創(chuàng)新活力,，科技人才支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力和作用顯著提升。全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出30870億元,，同比增長(zhǎng)10.4%,，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.55%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)1951億元,。研發(fā)投入強(qiáng)度已經(jīng)躍居世界前列,。全年授予專(zhuān)利權(quán)432.3萬(wàn)件，PCT專(zhuān)利申請(qǐng)受理量7.4萬(wàn)件,，繼續(xù)居世界首位,。在日益強(qiáng)盛的創(chuàng)新力量支撐下，我國(guó)一些關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破,，載人航天,、探月探火、深海深地探測(cè),、超級(jí)計(jì)算機(jī),、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息,、核電技術(shù),、大飛機(jī)制造、人工智能等領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),，為高水平科技自立自強(qiáng)不斷創(chuàng)造新動(dòng)能,，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)力。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局

習(xí)近平總書(shū)記指出,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),。在會(huì)議上聽(tīng)取單增海代表關(guān)于堅(jiān)定不移向制造業(yè)高峰攀登的發(fā)言后，習(xí)近平總書(shū)記指出,，任何時(shí)候中國(guó)都不能缺少制造業(yè),。目前，我國(guó)制造業(yè)門(mén)類(lèi),、品種齊全,，下一步要努力發(fā)展高端制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面提升,。國(guó)家將大力支持高端制造業(yè)發(fā)展,。習(xí)近平總書(shū)記這番重要講話，雖然話語(yǔ)不長(zhǎng),，但確實(shí)為我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了跨越時(shí)空的強(qiáng)大支持力量,，對(duì)全國(guó)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展、再攀高端化,、智能化,、自主化高峰將起到歷史性促進(jìn)作用。從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的視野出發(fā),，我們需要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的要求,，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,，堅(jiān)持不懈讓中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的大門(mén)越開(kāi)越大，讓開(kāi)放發(fā)展為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化帶來(lái)全人類(lèi)文明的光芒,。多措并舉,，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要嚴(yán)守耕地紅線,，穩(wěn)定糧食播種面積,，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,。按照中央農(nóng)村工作會(huì)議的部署,，抓緊落實(shí)全國(guó)糧食總產(chǎn)再增產(chǎn)1000億斤的新任務(wù)。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，讓更多農(nóng)民逐步在自己家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,，讓農(nóng)村的天更藍(lán)、地更綠,、水更清,、景更美，人更富,。要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),，深化農(nóng)村土地制度改革,，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為支撐,，在盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn),，尤其是農(nóng)村建設(shè)用地資源等基礎(chǔ)上積極發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，切實(shí)讓基層黨組織成為帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展增收的主心骨。按照鄉(xiāng)村振興的新需求,，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù),，發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展增動(dòng)力,、添活力,。

讓人民暢享幸福安康

習(xí)近平總書(shū)記指出,，人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,。基層治理和民生保障事關(guān)人民群眾切身利益,，是促進(jìn)共同富裕,、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程，各級(jí)黨委和政府必須牢牢記在心上,、時(shí)時(shí)抓在手上,，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè),，完善網(wǎng)格化管理,、精細(xì)化服務(wù),、信息化支撐的基層治理平臺(tái),，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,，為人民群眾提供家門(mén)口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),。要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問(wèn)題,，采取更多惠民生、暖民心舉措,，健全基本公共服務(wù)體系,，著力做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶、收入分配調(diào)節(jié),、健全社會(huì)保障體系,、強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)等工作。要抓實(shí)抓細(xì)新階段疫情防控工作,，認(rèn)真落實(shí)“乙類(lèi)乙管”各項(xiàng)措施,，持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、疾病防控、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記最后強(qiáng)調(diào),，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,。各級(jí)黨委要牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,，加強(qiáng)換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,，為奮進(jìn)新征程,、建功新時(shí)代提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)和政治保障。

習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),，并為我們系統(tǒng)講述了如何完成這樣的首要任務(wù)，首次提出“視質(zhì)量為生命”的歷史性新命題,，既是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的深度思考與全盤(pán)部署,，又是我們?cè)?023年這樣特殊年份的開(kāi)年之始動(dòng)員全國(guó)各族人民激發(fā)歷史偉力、推進(jìn)黨的二十大精神全面貫徹落實(shí)的動(dòng)員令,。我們必須按照習(xí)近平總書(shū)記的系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略要求,，振奮精神拼經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)出成果,，一心一意謀發(fā)展,，實(shí)實(shí)在在惠民生，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新征程中，確實(shí)讓高質(zhì)量發(fā)展在祖國(guó)各地生根發(fā)芽,，并在沐浴春風(fēng)中盡快綻放燦爛之花，真正讓廣大老百姓暢享高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的幸福安康新生活。

【作者簡(jiǎn)介】張占倉(cāng),，二級(jí)研究員,，河南省政府專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員,，河南大學(xué)黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心特聘研究員,，河南省社科院原院長(zhǎng),。

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