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【高質(zhì)量發(fā)展看河南】新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)：區(qū)域布局助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧民生繪就幸福底色

2023-5-18 7:34:02 來(lái)源：新華社

編者按：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),。黨的二十大報(bào)告提出,，“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，其中包括“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)”“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)”“堅(jiān)持共同富�,！钡饶繕�(biāo),。為推進(jìn)現(xiàn)代化河南建設(shè)，展現(xiàn)河南各地高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,，央廣網(wǎng)河南頻道聯(lián)合中共河南省委網(wǎng)信辦共同策劃推出《高質(zhì)量發(fā)展看河南》系列調(diào)研報(bào)道,，團(tuán)隊(duì)將赴河南省18個(gè)地市實(shí)地采訪、調(diào)研,，以多維視角呈現(xiàn)河南立足新發(fā)展階段,，全面貫徹新發(fā)展理念，在現(xiàn)代化征程中躍出一大步,、邁上新臺(tái)階,、奮勇走在前的精彩答卷。

央廣網(wǎng)新鄉(xiāng)5月17日消息（記者王勇生見(jiàn)習(xí)記者張麗娜）“正是有了社區(qū)網(wǎng)格員們的辛勤付出,，社區(qū)各方面都變得更好了,。”在新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)大東街社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,，正在參加社區(qū)活動(dòng)的群眾張瑞芬說(shuō)道,。

“我們每天都會(huì)開(kāi)展巡查工作，并向居民宣傳惠民政策,，最大限度地幫助社區(qū)居民解決生活中的困難,。”新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)大東街社區(qū)網(wǎng)格員郭陽(yáng)說(shuō),，社區(qū)網(wǎng)格員們經(jīng)常會(huì)幫老年人解決生活中所涉及的技術(shù)性問(wèn)題,，以幫助老年人適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)。

社區(qū)網(wǎng)格員對(duì)社區(qū)各方面事務(wù)的綜合管理,，是基層社會(huì)治理工作中的一個(gè)縮影,。目前，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)在河南省54個(gè)市轄區(qū)中,，已取得公眾安全感連續(xù)3年居河南省前6名的成績(jī),。作為新鄉(xiāng)市主城區(qū)和核心區(qū)，紅旗區(qū)是如何向高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的呢,？

新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)新貌（央廣網(wǎng)發(fā) 新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)委宣傳部供圖）

從全科網(wǎng)格到黨建引領(lǐng) 紅旗模式推動(dòng)社會(huì)治理高效能

全科網(wǎng)格管理是基層治理環(huán)節(jié)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用以及黨建引領(lǐng)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理高效能的重要法寶。

2023年新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)致力于打造“黨建+大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”社會(huì)治理的紅旗模式,，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，明確大數(shù)據(jù)運(yùn)用路徑，不斷夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),，進(jìn)一步提升基層治理水平,，為新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)邁向社會(huì)治理現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ),。

新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心工作人員正在為市民提供法律援助（央廣網(wǎng)發(fā) 趙夢(mèng)陽(yáng) 攝）

“紅旗區(qū)轄區(qū)內(nèi)村社區(qū)、街道辦解決不了的民生問(wèn)題,，都會(huì)被轉(zhuǎn)到紅旗區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心處理,，我們還為求助人免費(fèi)配備公益律師�,！毙锣l(xiāng)市紅旗區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心主任任玉強(qiáng)說(shuō),，該中心是矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，能讓老百姓關(guān)心的問(wèn)題得到實(shí)質(zhì)性的解決,。

記者在新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心看到,，該中心設(shè)有綜合協(xié)調(diào)室、矛盾糾紛調(diào)處室,、監(jiān)控研判室,、心理咨詢(xún)室、法律服務(wù)站等,。該中心的成立旨在解決矛盾糾紛，讓老百姓遇到問(wèn)題能有地方“找個(gè)說(shuō)法”,，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài),、化解在基層，推進(jìn)“最多跑一次”“最多跑一地”等改革向社會(huì)治理領(lǐng)域更深層次延伸,，全力打造矛盾糾紛“終結(jié)地”,。

同時(shí)，該服務(wù)中心依托綜合治理網(wǎng)格化信息平臺(tái)和“雪亮工程”視頻監(jiān)控系統(tǒng),，將現(xiàn)代信息技術(shù)和社區(qū)網(wǎng)格信息進(jìn)行有效結(jié)合,，建設(shè)社會(huì)治安綜合信息指揮中心，全面加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、分析研判和及時(shí)處置,，提高了社會(huì)治理工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和預(yù)見(jiàn)性,。

“今年以來(lái),，紅旗區(qū)視頻監(jiān)控中心已為轄區(qū)群眾調(diào)閱監(jiān)控500余次，新鄉(xiāng)市公安局紅旗分局通過(guò)視頻共抓獲各類(lèi)違法犯罪人員73名,，破案116起,，調(diào)解糾紛392起、為轄區(qū)群眾提供幫助500余人次,�,！比斡駨�(qiáng)對(duì)記者說(shuō)。

新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)有600多個(gè)基層黨組織,，1.2萬(wàn)名黨員,，該區(qū)積極推進(jìn)“馬路辦公,、馬上辦理”工作機(jī)制，是廣大黨員干部走群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn),，也是以黨建引領(lǐng)基層治理高效能的具體體現(xiàn),。

新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)洪門(mén)社區(qū)黨委始終堅(jiān)持“一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘”,，以深化“五星”支部創(chuàng)建為主線,，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)了基層黨建和基層治理同頻共振,、共促雙贏,。

“通過(guò)發(fā)揮基層黨員的示范作用，我們引導(dǎo)居民中的黨員,、團(tuán)員積極參與到以黨建為引領(lǐng)的基層建設(shè),、基層治理中來(lái)，充分發(fā)揮黨員示范作用,，讓黨的旗幟在社區(qū)群眾心中高高飄揚(yáng),。”新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)洪門(mén)社區(qū)黨委書(shū)記,、居委會(huì)主任王全彬說(shuō)道,。

新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)劉景屯村村民用村民積分兌換日常用品（央廣網(wǎng)發(fā) 徐明艷攝）

新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)劉景屯村則充分發(fā)揮“五星”黨支部的示范引領(lǐng)作用，根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新工作方法,，把黨員積分制度,、村民積分制度作為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)深化“黨建+積分”工作模式,，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)風(fēng)文明治理，最大限度調(diào)動(dòng)黨員和村民投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,，激發(fā)“鄉(xiāng)村治理大家參與”的新合力,。

“我們將村民積分與村民福利掛鉤創(chuàng)新激勵(lì)方法，讓村民,、黨員爭(zhēng)相‘得分’,，積分多就獎(jiǎng)勵(lì)多，增加積分在群眾心里的分量,�,！毙锣l(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)劉景屯村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任竇國(guó)賓說(shuō),，劉景屯村將繼續(xù)調(diào)整和完善黨員積分兌換制,，對(duì)每名黨員開(kāi)展服務(wù)情況實(shí)行量化積分，并將積分作為年底對(duì)黨員干部進(jìn)行考核的依據(jù)之一，真正實(shí)現(xiàn)“小積分”兌出“大活力”,，凝聚起鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大合力,。

從智慧養(yǎng)老到教育強(qiáng)區(qū) 智慧民政鑄就人民生活高品質(zhì)

“我想讓你們安排一個(gè)家政，把我的房間打掃一下,，最好安排在禮拜天,。”在新鄉(xiāng)市星海國(guó)際小區(qū)居家老人職玉珂的家里,，記者看到職玉珂正在通過(guò)新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)訂購(gòu)家政服務(wù),。

這個(gè)被職玉珂稱(chēng)為“老樂(lè)寶”的可視化居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，是新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分,，是紅旗區(qū)創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式的新舉措,。“通過(guò)服務(wù)模式創(chuàng)新,，老人一鍵呼叫,，即可將專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)送進(jìn)老年人家里�,！毙锣l(xiāng)市紅旗區(qū)民政局養(yǎng)老科科長(zhǎng)賈智軍向記者介紹道,。

新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)憶星社區(qū)工作人員為社區(qū)居民普及智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)（央廣網(wǎng)發(fā) 新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)委宣傳部供圖）

可視化居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)是新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)在推進(jìn)養(yǎng)老工作便捷化、智能化的一項(xiàng)民生工程,，與傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)模式相比,，通過(guò)老年人習(xí)慣操作的遙控器、打電話等方式,，紅旗區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了居家老人與親友、社區(qū),、居家養(yǎng)老服務(wù)人員等進(jìn)行“面對(duì)面”交流溝通,、服務(wù)預(yù)約的一鍵式養(yǎng)老服務(wù)。

“很多事情不用出門(mén),，就能通過(guò)平臺(tái)一鍵辦理,。”職玉珂對(duì)記者說(shuō)道,，“通過(guò)老年大學(xué)的積分就可兌換服務(wù),，省時(shí)省力又省錢(qián)�,！�

截至2022年底,，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)消費(fèi)積分累計(jì)達(dá)到74.68萬(wàn)，現(xiàn)金消費(fèi)158.7萬(wàn),；康復(fù)理療類(lèi)服務(wù)參與3.1萬(wàn)人次,。新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)已被列為“河南省第一批智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)”。

新鄉(xiāng)市育才小學(xué)豐華校區(qū)組織學(xué)生開(kāi)展日常鍛煉（央廣網(wǎng)發(fā) 趙夢(mèng)陽(yáng)制作）

不僅養(yǎng)老問(wèn)題關(guān)涉人民生活質(zhì)量的提升，教育問(wèn)題也是人們普遍關(guān)心的民生話題,。記者走進(jìn)新鄉(xiāng)市育才小學(xué)豐華校區(qū),，看到學(xué)生們正在操場(chǎng)上有序進(jìn)行日常鍛煉，“該校是和新鄉(xiāng)市屬重點(diǎn)育才小學(xué)聯(lián)合辦學(xué),，每天送孩子步行上學(xué)5分鐘就到了,，非常方便，家長(zhǎng)也很省心,�,！毙锣l(xiāng)市育才小學(xué)豐華校區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)朱新國(guó)說(shuō)，紅旗區(qū)的義務(wù)教育工作做得非常扎實(shí),，孩子們都能按學(xué)區(qū)就近入學(xué),，育才小學(xué)豐華校區(qū)的建設(shè)就是紅旗區(qū)教育為民、實(shí)施教育均衡發(fā)展的實(shí)例之一,。

新鄉(xiāng)市育才小學(xué)豐華校區(qū)帶領(lǐng)學(xué)生組織開(kāi)展志愿活動(dòng)（央廣網(wǎng)發(fā) 新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)委宣傳部供圖）

近年來(lái),，隨著新鄉(xiāng)市城市發(fā)展的東擴(kuò)南移，區(qū)域性就學(xué)壓力激增,，“為了高質(zhì)量建設(shè)教育強(qiáng)區(qū),、促進(jìn)教育公平，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)委,、區(qū)政府高度重視教育工作,，堅(jiān)持實(shí)施‘教育強(qiáng)區(qū)’戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,，始終把辦好‘讓人民滿(mǎn)意的教育’作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),，把教育項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)民生工程大力推進(jìn)，著力解決上學(xué)難問(wèn)題,�,！毙锣l(xiāng)市紅旗區(qū)教體文旅局副局長(zhǎng)王嚴(yán)說(shuō)道。

自2018年以來(lái),，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)先后新建,、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園9所,，新增學(xué)位1萬(wàn)余個(gè),，極大地緩解了區(qū)域性就學(xué)壓力�,！笆奈濉逼陂g,，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)計(jì)劃新建中小學(xué)7所，目前1所已建成并投入使用,，有2所正在推進(jìn),，預(yù)計(jì)2024年竣工，還有4所已列入項(xiàng)目規(guī)劃。

在教育資源擴(kuò)充的基礎(chǔ)上,，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)提升辦學(xué)條件,，開(kāi)展多元化合作辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué),，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，先后獲得了“河南省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著單位”“河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）”,。新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)委區(qū)政府已連續(xù)16年被評(píng)為“縣級(jí)政府履行教育職責(zé)先進(jìn)單位”,。

從營(yíng)商環(huán)境到城市創(chuàng)新區(qū)建設(shè) 區(qū)域布局助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量

作為一個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了眾多科技創(chuàng)新企業(yè),。記者走進(jìn)河南百合特種光學(xué)研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)百合光電）的展示廳,，就被一個(gè)個(gè)“高大上”的“黑科技”所吸引，“裸眼VR顯示器”“太陽(yáng)光模擬器”“空中成像儀”……讓人忍不住嘖嘖稱(chēng)奇,。

河南百合特種光學(xué)研究院有限公司“幻影成像”呈現(xiàn)的玉龍（央廣網(wǎng)發(fā) 姬嫻祎攝）

只見(jiàn)一個(gè)清晰可見(jiàn)的精致玉龍懸浮在半空中,，伸手觸摸卻空無(wú)一物，利用目前新型的裸眼3D懸浮成像技術(shù),，記者不借助任何工具就得到了極具沖擊力的3D視覺(jué)體驗(yàn),；還有全光譜太陽(yáng)光模擬系統(tǒng)，不同的照射強(qiáng)度,、輻射強(qiáng)度等可以自由設(shè)置,。

一系列高精尖的“黑科技”只是百合光電眾多產(chǎn)品中的一項(xiàng)，解決光刻光源“卡脖子”難題,，才是百合光電的“主賽道”,。

在企業(yè)科技創(chuàng)新道路上，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“追光夢(mèng)”,。“從2017年落戶(hù)紅旗區(qū)開(kāi)始,，區(qū)政府給了我們一系列的政策支持,，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和助力企業(yè)發(fā)展方面起到了非常重要的作用,�,！卑俸瞎怆姸麻L(zhǎng)張博激動(dòng)地說(shuō)道，“紅旗區(qū)政府幫我們建造了光電產(chǎn)業(yè)園的整套廠房,，提供了900平方米的辦公場(chǎng)地,，供企業(yè)長(zhǎng)期使用，又投入約9000萬(wàn)元建成近1萬(wàn)平方米的場(chǎng)地用于科技研發(fā),�,！�

2016年，在新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的大力支持下，張博等人注冊(cè)成立河南百合特種光學(xué)研究院有限公司,，從事特種光學(xué)系統(tǒng),、光學(xué)元器件的研發(fā)。

光刻機(jī)是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中最關(guān)鍵的設(shè)備,，光刻光源又是光刻機(jī)的關(guān)鍵部件,，而光刻光源過(guò)去全部依賴(lài)進(jìn)口，百合光電下決心要自主研發(fā),。

目前,，百合光電研發(fā)并量產(chǎn)的激光直接成像設(shè)備用光刻光源線條可達(dá)3微米的精度，替代了進(jìn)口產(chǎn)品,，其中紫外LED光源壽命可達(dá)1萬(wàn)小時(shí),，是傳統(tǒng)汞燈的20倍，但綜合成本不及進(jìn)口產(chǎn)品的三分之一,。

“公司的發(fā)展離不開(kāi)紅旗區(qū)的大力支持,，在未來(lái)三到五年內(nèi)，我們爭(zhēng)取在科創(chuàng)板上市,。下一步,，我們將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展道路，聚集更多的光電技術(shù)人才,，繼續(xù)加大產(chǎn)品研發(fā)投入,，特別是光刻機(jī)相關(guān)部件、光學(xué)零件的研發(fā)投入,，為早日實(shí)現(xiàn)自主可控的國(guó)產(chǎn)光刻機(jī)這一目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量,。”張博表示,。

新鄉(xiāng)“智慧島”（央廣網(wǎng)發(fā) 新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)委宣傳部供圖）

新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)牢牢把握河南省推動(dòng)首批“智慧島”建設(shè)布局機(jī)遇,，代表新鄉(xiāng)市高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“智慧島”建設(shè)。

“創(chuàng)建智慧島,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè),、城市、人才三者融合,，形成新鄉(xiāng)市的城市創(chuàng)新區(qū),。”新鄉(xiāng)智慧島創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理曹全喜說(shuō),。

新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，緊緊依托智慧島內(nèi)眾多高校資源優(yōu)勢(shì)，圍繞周邊產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)際,，高品質(zhì)引入全國(guó)各類(lèi)平臺(tái)載體和金融機(jī)構(gòu),，全面構(gòu)成“政產(chǎn)學(xué)研金”深度融合,，全力打造一流的創(chuàng)新企業(yè)，匯聚一流的創(chuàng)新要素,，孵化一流的創(chuàng)新企業(yè),，產(chǎn)出一流的創(chuàng)新成果。

新鄉(xiāng)市“智慧島”內(nèi)所配備的政務(wù)服務(wù)區(qū)（央廣網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者張麗娜攝）

“我們堅(jiān)持將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為頭號(hào)工程,，以智慧園區(qū)平臺(tái)搭建為依托,，持續(xù)加大島內(nèi)智慧化新基建的投入力度，全面提升入島企業(yè)在生產(chǎn),、研發(fā),、生活等方面的體驗(yàn)感，為高效,、高質(zhì)打造特色化,、高能級(jí)雙創(chuàng)平臺(tái)提供有力支撐�,！毙锣l(xiāng)市紅旗區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)張靜杰說(shuō)。

通過(guò)高效能的社會(huì)治理,、智慧民政,、教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略以及區(qū)域布局優(yōu)化，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)在社會(huì)治理效率,、人民生活品質(zhì),、創(chuàng)新要素布局等方面取得了一系列成績(jī)。

目前,，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)在河南省54個(gè)市轄區(qū)中,，紅旗區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展居第6位；營(yíng)商環(huán)境躍居第3位,，信用環(huán)境指標(biāo)排名第1,；公眾安全感連續(xù)3年居全省前6名。

“新時(shí)代,，新征程,，紅旗區(qū)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大和全國(guó)兩會(huì)精神，貫徹新發(fā)展理念,，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,，在高品質(zhì)生活上做文章，在高效能治理上出實(shí)效,，為新鄉(xiāng)更加精彩貢獻(xiàn)紅旗力量,�,！毙锣l(xiāng)市紅旗區(qū)委書(shū)記劉宏鋒說(shuō),。

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