法治護航“屏幕前的你” 《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》6月1日起正式實施
更新時間：2023-6-1 21:14:02 來源：大河網(wǎng)
時政要聞
大河網(wǎng)訊 據(jù)《2022河南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》顯示,，2022年，河南省網(wǎng)民規(guī)模9083.2萬人,，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到91.6%,；全省互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達到1.33億戶，居全國第4位,。網(wǎng)絡(luò)已深深融入大眾生活,，龐大的網(wǎng)民群體需要法治護航。在《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》頒布實施六周年之際,，《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》（以下簡稱《條例》）這一地方性法規(guī)將自今年6月1日起正式實施,，保護公民的網(wǎng)絡(luò)安全合法權(quán)益。那么,，這項《條例》的實施將在哪些方面守護“屏幕前的你”,？
【背景】有效管網(wǎng)治網(wǎng)有法可依
5月27日，中央網(wǎng)信辦發(fā)布通報稱,，今年3月10日以來,，“清朗·從嚴整治‘自媒體’亂象”專項行動取得階段性成效。截至5月22日,，重點平臺累計清理違規(guī)信息141.09萬余條,，處置違規(guī)賬號92.76萬余個,，其中永久關(guān)閉賬號6.66萬余個。
當(dāng)前,，在移動互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的交織賦能下,，各種網(wǎng)絡(luò)信息已深入大眾生活方方面面，在方便網(wǎng)民生活的同時,，也帶來層出不窮的新問題新矛盾,，諸如謠言、網(wǎng)暴,、色情等內(nèi)容,，既嚴重干擾了正常的網(wǎng)絡(luò)秩序，也給很多網(wǎng)民造成了利益損失和身心傷害,。一些信息失真,、行為失度、觀念失準,、立場失衡的輿論場雜音,，對監(jiān)管和治理形成巨大挑戰(zhàn)。
圖片來源：河南省網(wǎng)絡(luò)辟謠平臺
記者了解到,，《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》是繼《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》之后我國第二部網(wǎng)絡(luò)安全地方性法規(guī),。目前，我國已經(jīng)建立了包括《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等重要法律和《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計算服務(wù)安全評估辦法》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件,，網(wǎng)絡(luò)安全防線不斷筑牢,，互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上行穩(wěn)致遠。
【解讀】明晰權(quán)責(zé) 聚焦網(wǎng)絡(luò)安全熱點提出解決方案
《條例》分為總則,、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全保障,、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,、法律責(zé)任和附則，共六章五十三條,，并明確了網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡(luò)安全工作的主管部門,。
●縣級以上網(wǎng)信部門主管網(wǎng)絡(luò)安全工作
《條例》規(guī)定，縣級以上網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡(luò)安全工作的主管部門,，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作,。第十條規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在網(wǎng)絡(luò)安全工作中做出突出貢獻的個人和組織,，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。縣級以上工業(yè)和信息化、公安,、保密管理,、密碼管理部門和國家安全機關(guān),、省電信管理機構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護和監(jiān)督管理工作,。
●網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)平臺多方共建
《條例》第二章指出,，鼓勵高等院校、科研機構(gòu),、企業(yè),、行業(yè)組織等參與網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的制定工作,�,？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排網(wǎng)絡(luò)安全專項資金，扶持重點網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項目,。省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持省實驗室和省級以上工程技術(shù)研究中心,、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室等,，開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究,，加強網(wǎng)絡(luò)安全平臺建設(shè)。
同時,，《條例》明確了網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域的支持重點方向,，指出省人民政府應(yīng)當(dāng)支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，重點支持安全芯片設(shè)計制造,、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知,、網(wǎng)絡(luò)安全自主防御等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；推動網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)品升級,，支持新技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的應(yīng)用,，推廣安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)企業(yè),、高等院校,、科研機構(gòu)協(xié)同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚,，推動網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
在人才引用方面，《條例》明確,，縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全高層次,、高技能以及緊缺人才納入人才體系，在住房,、職稱評定以及配偶就業(yè),、子女入學(xué)等方面提供支持。
●聚焦算法安全為個人信息上把“安全鎖”
據(jù)“平安包頭”微信公眾號消息，近日,，包頭市公安局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查局發(fā)布一起使用智能AI技術(shù)進行電信詐騙的案件,，福州市某科技公司法人代表郭先生10分鐘內(nèi)被騙430萬元，#AI詐騙成功率接近100%#話題閱讀量超3500萬,。當(dāng)下人工智能軟件不設(shè)限爬取,、采集重要媒體、電商等平臺中的敏感數(shù)據(jù),、用戶行為軌跡等信息,，深度訓(xùn)練分析社情民意……如何從立法和政策引導(dǎo)角度建立、健全面向人工智能算法安全的管理要求與監(jiān)管措施,？
圖片為網(wǎng)絡(luò)截圖
對此,，《條例》第三章第二十六條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)用算法推薦技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),，應(yīng)當(dāng)履行算法安全主體責(zé)任,，不得利用算法推薦服務(wù)傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息,，不得設(shè)置違反法律,、行政法規(guī)或者違背公序良俗、公平競爭的算法模型,。
在信息化時代,，個人信息保護已成為廣大人民群眾最關(guān)心的問題之一�,！稐l例》第二十九條規(guī)定,，利用網(wǎng)絡(luò)收集、使用個人信息,，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、正當(dāng)、必要和誠信等原則,，明示收集,、使用信息的目的、方式和范圍等事項,，履行告知義務(wù)，并取得本人或者監(jiān)護人同意,；法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。處理的個人信息應(yīng)當(dāng)為履行法定職責(zé)或者提供服務(wù),、產(chǎn)品所必需,，不得過度收集個人信息；不得因個人不同意提供非必需的個人信息,，拒絕提供服務(wù)或者產(chǎn)品,。
《條例》第三十條規(guī)定,，利用網(wǎng)絡(luò)處理個人信息應(yīng)當(dāng)采取分類管理、加密,、去標(biāo)識化,、匿名化等安全技術(shù)措施，確保個人信息處理活動符合法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。發(fā)生個人信息泄露、篡改,、丟失的,，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施，通知當(dāng)事人,，并向設(shè)區(qū)的市級以上行業(yè)主管部門和網(wǎng)信,、公安部門報告。
2023年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能系列宣傳片《“加油,！數(shù)字時代的我們”》 來源：“網(wǎng)信中國”微信公眾號
除了劃定紅線,，《條例》也在多方面提出了鼓勵引導(dǎo)措施，助力大眾暢享網(wǎng)絡(luò)生活,�,！稐l例》在第一章第九條提出，國家機關(guān),、人民團體,、企業(yè)事業(yè)單位、新聞媒體應(yīng)當(dāng)以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向,，倡導(dǎo)健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為,，引導(dǎo)全社會依法辦網(wǎng)、文明上網(wǎng),、安全用網(wǎng),，提高網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，營造共同維護網(wǎng)絡(luò)安全的良好環(huán)境,。
【案例】遭遇非法網(wǎng)絡(luò)侵害要用法律武器維護自身合法權(quán)益
“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,，《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間，保護廣大網(wǎng)民合法權(quán)益的必要的規(guī)范性文件,�,！睆V東華商（鄭州）律師事務(wù)所合伙人庫利恒律師在接受記者采訪時介紹了這樣一起案例：男方小明（化名）和女方小芳（化名）系男女朋友關(guān)系，在戀愛過程中因女方提出分手,，男方隨即編造針對女方的侮辱誹謗性語言在微博等社交媒體上發(fā)布并雇用水軍惡意散播,，對女方造成了心理和生理等方面的不利影響和嚴重的社會影響。
律師庫利恒介紹，根據(jù)《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》第一章第八條規(guī)定,，任何個人或者組織使用網(wǎng)絡(luò)不得違反法律,、法規(guī)，不得利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人合法權(quán)益,。同時,，《條例》第三章第二十八條規(guī)定，任何個人或者組織應(yīng)當(dāng)對其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負責(zé),，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),、社會公德和公序良俗，不得利用網(wǎng)絡(luò)制作,、發(fā)布,、傳播法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔�,。針對該案件,，他受被害人女方的委托向侵害人男方發(fā)出律師函，要求侵害人立即刪除相關(guān)微博并對被害人進行賠禮道歉,，最終該事件得以妥善解決,。“在此,，我建議廣大網(wǎng)友,，網(wǎng)絡(luò)空間亦受法律約束，要謹言慎行,，在享受網(wǎng)絡(luò)給我們帶來便利的同時,，也要遵守網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則。另外遇到非法網(wǎng)絡(luò)侵害,，要第一時間拿起法律武器維護自身的合法權(quán)益,，扼殺非法侵害于搖籃之中�,！睅炖惚硎�,。
【觀點】“河南方案”法治護航網(wǎng)絡(luò)安全
近日，大河網(wǎng)就“網(wǎng)絡(luò)空間非法外之地”這一主題推出河聲系列評論,，大河網(wǎng)河聲評論員劉永安指出,，《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》將自今年6月1日起正式實施，這標(biāo)志著河南省網(wǎng)絡(luò)安全工作步入更加法治化,、科學(xué)化,、規(guī)范化軌道，也表明河南省聚焦順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全形勢的客觀實際和緊迫需要,，堅持與時俱進、補齊短板，持續(xù)推進依法治網(wǎng),、堅決維護網(wǎng)絡(luò)安全的堅定決心,。法律的生命力在于實施。依法保障網(wǎng)絡(luò)安全,，是互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的必然選擇,。管網(wǎng)治網(wǎng)任重道遠，我們堅信,，《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》的頒布實施,，必將為持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理能力貢獻一份河南智慧、提供一份河南方案,。
大河網(wǎng)河聲評論員韓欣指出,，身處互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)乎人民群眾切身利益,。在這樣的背景下,，堅持貫徹總體國家安全觀，維護網(wǎng)絡(luò)安全,，營造健康,、和諧、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境至關(guān)重要,。河南省根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)，制定了河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例,，維護國家安全和社會公共利益,，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。守住網(wǎng)絡(luò)安全也就守住了民生,。未來,，要不斷加強網(wǎng)絡(luò)安全治理，付諸實際行動,，落實主體責(zé)任才能構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全防火墻并將其轉(zhuǎn)化為國家發(fā)展的效能,，致力于實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo)，成就民族復(fù)興夢想,，最終服務(wù)于人民群眾的美好生活,。
大河網(wǎng)河聲評論員黃艷華表示，“沒有規(guī)矩不能成方圓”,，如果一個人的心里沒有道德的底線,、沒有規(guī)則的約束，就很可能做出一些法不能容忍的,、違反法紀的行為,�,；ヂ�(lián)網(wǎng)這一虛擬空間更容易讓網(wǎng)民產(chǎn)生僥幸心理，若沒有法律的約束,，會使網(wǎng)絡(luò)社會亂象叢生,、難以前進。俗話說“國有國法家有家規(guī)”,，近年來,，國家陸續(xù)出臺了《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法規(guī)，河南也結(jié)合自身實際出臺了《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)空間,，以保障網(wǎng)絡(luò)安全,，從源頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全治理，讓網(wǎng)絡(luò)治理有法可依,。
“網(wǎng)絡(luò)安全不僅事關(guān)國家安全,，也關(guān)系千家萬戶。此條例的施行,，無疑是從法律層面給眾多網(wǎng)民的安全用網(wǎng)筑起了一道‘銅墻鐵壁’,。”大河網(wǎng)河聲評論員渠培指出,，將于2023年6月1日起實施的《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》,，正是法治護航網(wǎng)絡(luò)安全的真實寫照，更是緊跟國家戰(zhàn)略大方向,、主動適應(yīng)世事變化的生動實踐,。人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益要依靠制度來維護，只有把網(wǎng)絡(luò)安全“防線”織密織牢,，方能為網(wǎng)絡(luò)安全筑起“防火墻”,。網(wǎng)絡(luò)安全的治理需要織密制度之網(wǎng)，形成整體性治理的合力,。維護網(wǎng)絡(luò)安全,、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律法規(guī)的出臺，從法治建設(shè)層面推進網(wǎng)絡(luò)治理,，保障公眾合法權(quán)益,，實現(xiàn)社會的公平正義。
“《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》 即將實施,，這既是對國家網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)的貫徹落實,，也為河南推進網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)注入了強勁動力�,！贝蠛泳W(wǎng)河聲評論員王學(xué)明表示,，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行,，廣大人民群眾的利益也難以得到保障,。應(yīng)該看到,，網(wǎng)絡(luò)無邊，安全有界,，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線責(zé)任重大,。目前，我國已經(jīng)建立了包括《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等重要法律,、《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等戰(zhàn)略規(guī)劃、《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計算服務(wù)安全評估辦法》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件在內(nèi)的具有完整“四梁八柱”的網(wǎng)絡(luò)安全法律體系,，網(wǎng)絡(luò)安全防線不斷筑牢,，互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上必將行穩(wěn)致遠。（申華）
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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大河網(wǎng)訊 據(jù)《2022河南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》顯示,，2022年,，河南省網(wǎng)民規(guī)模9083.2萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到91.6%,；全省互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達到1.33億戶,，居全國第4位。網(wǎng)絡(luò)已深深融入大眾生活,，龐大的網(wǎng)民群體需要法治護航,。在《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》頒布實施六周年之際，《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》（以下簡稱《條例》）這一地方性法規(guī)將自今年6月1日起正式實施,，保護公民的網(wǎng)絡(luò)安全合法權(quán)益,。那么，這項《條例》的實施將在哪些方面守護“屏幕前的你”,？
【背景】有效管網(wǎng)治網(wǎng)有法可依
5月27日,，中央網(wǎng)信辦發(fā)布通報稱，今年3月10日以來,，“清朗·從嚴整治‘自媒體’亂象”專項行動取得階段性成效,。截至5月22日，重點平臺累計清理違規(guī)信息141.09萬余條,，處置違規(guī)賬號92.76萬余個,，其中永久關(guān)閉賬號6.66萬余個。
當(dāng)前,，在移動互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的交織賦能下,，各種網(wǎng)絡(luò)信息已深入大眾生活方方面面，在方便網(wǎng)民生活的同時,，也帶來層出不窮的新問題新矛盾,，諸如謠言、網(wǎng)暴,、色情等內(nèi)容,，既嚴重干擾了正常的網(wǎng)絡(luò)秩序,，也給很多網(wǎng)民造成了利益損失和身心傷害。一些信息失真,、行為失度,、觀念失準、立場失衡的輿論場雜音,，對監(jiān)管和治理形成巨大挑戰(zhàn),。
圖片來源：河南省網(wǎng)絡(luò)辟謠平臺
記者了解到，《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》是繼《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》之后我國第二部網(wǎng)絡(luò)安全地方性法規(guī),。目前,，我國已經(jīng)建立了包括《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等重要法律和《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計算服務(wù)安全評估辦法》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件，網(wǎng)絡(luò)安全防線不斷筑牢,，互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上行穩(wěn)致遠。
【解讀】明晰權(quán)責(zé) 聚焦網(wǎng)絡(luò)安全熱點提出解決方案
《條例》分為總則,、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),、網(wǎng)絡(luò)安全保障、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,、法律責(zé)任和附則,，共六章五十三條，并明確了網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡(luò)安全工作的主管部門,。
●縣級以上網(wǎng)信部門主管網(wǎng)絡(luò)安全工作
《條例》規(guī)定,，縣級以上網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡(luò)安全工作的主管部門，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作,。第十條規(guī)定,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在網(wǎng)絡(luò)安全工作中做出突出貢獻的個人和組織，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。縣級以上工業(yè)和信息化,、公安、保密管理,、密碼管理部門和國家安全機關(guān),、省電信管理機構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護和監(jiān)督管理工作,。
●網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)平臺多方共建
《條例》第二章指出,，鼓勵高等院校、科研機構(gòu),、企業(yè),、行業(yè)組織等參與網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的制定工作,�,？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排網(wǎng)絡(luò)安全專項資金,，扶持重點網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項目。省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持省實驗室和省級以上工程技術(shù)研究中心,、技術(shù)創(chuàng)新中心,、重點實驗室等，開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究,，加強網(wǎng)絡(luò)安全平臺建設(shè),。
同時，《條例》明確了網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域的支持重點方向,，指出省人民政府應(yīng)當(dāng)支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,，重點支持安全芯片設(shè)計制造、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知,、網(wǎng)絡(luò)安全自主防御等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),；推動網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)品升級，支持新技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的應(yīng)用,，推廣安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),。省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)企業(yè)、高等院校,、科研機構(gòu)協(xié)同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚，推動網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
在人才引用方面,，《條例》明確，縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全高層次,、高技能以及緊缺人才納入人才體系,，在住房、職稱評定以及配偶就業(yè),、子女入學(xué)等方面提供支持,。
●聚焦算法安全為個人信息上把“安全鎖”
據(jù)“平安包頭”微信公眾號消息，近日,，包頭市公安局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查局發(fā)布一起使用智能AI技術(shù)進行電信詐騙的案件,，福州市某科技公司法人代表郭先生10分鐘內(nèi)被騙430萬元，#AI詐騙成功率接近100%#話題閱讀量超3500萬,。當(dāng)下人工智能軟件不設(shè)限爬取,、采集重要媒體、電商等平臺中的敏感數(shù)據(jù),、用戶行為軌跡等信息,，深度訓(xùn)練分析社情民意……如何從立法和政策引導(dǎo)角度建立、健全面向人工智能算法安全的管理要求與監(jiān)管措施？
圖片為網(wǎng)絡(luò)截圖
對此,，《條例》第三章第二十六條規(guī)定,，網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)用算法推薦技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行算法安全主體責(zé)任,，不得利用算法推薦服務(wù)傳播法律,、行政法規(guī)禁止的信息，不得設(shè)置違反法律,、行政法規(guī)或者違背公序良俗,、公平競爭的算法模型。
在信息化時代,，個人信息保護已成為廣大人民群眾最關(guān)心的問題之一,。《條例》第二十九條規(guī)定,，利用網(wǎng)絡(luò)收集,、使用個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、正當(dāng),、必要和誠信等原則，明示收集,、使用信息的目的、方式和范圍等事項,，履行告知義務(wù),，并取得本人或者監(jiān)護人同意；法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。處理的個人信息應(yīng)當(dāng)為履行法定職責(zé)或者提供服務(wù)、產(chǎn)品所必需,，不得過度收集個人信息,；不得因個人不同意提供非必需的個人信息，拒絕提供服務(wù)或者產(chǎn)品,。
《條例》第三十條規(guī)定,，利用網(wǎng)絡(luò)處理個人信息應(yīng)當(dāng)采取分類管理、加密,、去標(biāo)識化,、匿名化等安全技術(shù)措施，確保個人信息處理活動符合法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。發(fā)生個人信息泄露、篡改、丟失的,，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施,，通知當(dāng)事人，并向設(shè)區(qū)的市級以上行業(yè)主管部門和網(wǎng)信,、公安部門報告,。
2023年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能系列宣傳片《“加油！數(shù)字時代的我們”》 來源：“網(wǎng)信中國”微信公眾號
除了劃定紅線,，《條例》也在多方面提出了鼓勵引導(dǎo)措施,，助力大眾暢享網(wǎng)絡(luò)生活�,！稐l例》在第一章第九條提出,，國家機關(guān)、人民團體,、企業(yè)事業(yè)單位,、新聞媒體應(yīng)當(dāng)以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，倡導(dǎo)健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為,，引導(dǎo)全社會依法辦網(wǎng),、文明上網(wǎng)、安全用網(wǎng),，提高網(wǎng)絡(luò)安全防范意識,，營造共同維護網(wǎng)絡(luò)安全的良好環(huán)境。
【案例】遭遇非法網(wǎng)絡(luò)侵害要用法律武器維護自身合法權(quán)益
“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,，《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間,，保護廣大網(wǎng)民合法權(quán)益的必要的規(guī)范性文件�,！睆V東華商（鄭州）律師事務(wù)所合伙人庫利恒律師在接受記者采訪時介紹了這樣一起案例：男方小明（化名）和女方小芳（化名）系男女朋友關(guān)系,，在戀愛過程中因女方提出分手，男方隨即編造針對女方的侮辱誹謗性語言在微博等社交媒體上發(fā)布并雇用水軍惡意散播,，對女方造成了心理和生理等方面的不利影響和嚴重的社會影響,。
律師庫利恒介紹，根據(jù)《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》第一章第八條規(guī)定,，任何個人或者組織使用網(wǎng)絡(luò)不得違反法律,、法規(guī)，不得利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人合法權(quán)益,。同時,，《條例》第三章第二十八條規(guī)定，任何個人或者組織應(yīng)當(dāng)對其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負責(zé),，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),、社會公德和公序良俗，不得利用網(wǎng)絡(luò)制作、發(fā)布,、傳播法律,、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰａ槍υ摪讣�,，他受被害人女方的委托向侵害人男方發(fā)出律師函,，要求侵害人立即刪除相關(guān)微博并對被害人進行賠禮道歉，最終該事件得以妥善解決,�,！霸诖耍医ㄗh廣大網(wǎng)友,，網(wǎng)絡(luò)空間亦受法律約束,，要謹言慎行，在享受網(wǎng)絡(luò)給我們帶來便利的同時,，也要遵守網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則,。另外遇到非法網(wǎng)絡(luò)侵害，要第一時間拿起法律武器維護自身的合法權(quán)益,，扼殺非法侵害于搖籃之中,。”庫利恒表示,。
【觀點】“河南方案”法治護航網(wǎng)絡(luò)安全
近日,，大河網(wǎng)就“網(wǎng)絡(luò)空間非法外之地”這一主題推出河聲系列評論，大河網(wǎng)河聲評論員劉永安指出,，《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》將自今年6月1日起正式實施,，這標(biāo)志著河南省網(wǎng)絡(luò)安全工作步入更加法治化、科學(xué)化,、規(guī)范化軌道，也表明河南省聚焦順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全形勢的客觀實際和緊迫需要,，堅持與時俱進,、補齊短板，持續(xù)推進依法治網(wǎng),、堅決維護網(wǎng)絡(luò)安全的堅定決心,。法律的生命力在于實施。依法保障網(wǎng)絡(luò)安全,，是互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的必然選擇,。管網(wǎng)治網(wǎng)任重道遠，我們堅信,，《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》的頒布實施,，必將為持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理能力貢獻一份河南智慧、提供一份河南方案。
大河網(wǎng)河聲評論員韓欣指出,，身處互聯(lián)網(wǎng)時代,，網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)乎人民群眾切身利益。在這樣的背景下,，堅持貫徹總體國家安全觀,，維護網(wǎng)絡(luò)安全，營造健康,、和諧,、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境至關(guān)重要。河南省根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),，制定了河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例，維護國家安全和社會公共利益,，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。守住網(wǎng)絡(luò)安全也就守住了民生。未來,，要不斷加強網(wǎng)絡(luò)安全治理,，付諸實際行動，落實主體責(zé)任才能構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全防火墻并將其轉(zhuǎn)化為國家發(fā)展的效能,，致力于實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo),，成就民族復(fù)興夢想，最終服務(wù)于人民群眾的美好生活,。
大河網(wǎng)河聲評論員黃艷華表示,，“沒有規(guī)矩不能成方圓”，如果一個人的心里沒有道德的底線,、沒有規(guī)則的約束,，就很可能做出一些法不能容忍的、違反法紀的行為,�,；ヂ�(lián)網(wǎng)這一虛擬空間更容易讓網(wǎng)民產(chǎn)生僥幸心理，若沒有法律的約束,，會使網(wǎng)絡(luò)社會亂象叢生,、難以前進。俗話說“國有國法家有家規(guī)”,，近年來,，國家陸續(xù)出臺了《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法規(guī)，河南也結(jié)合自身實際出臺了《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)空間,，以保障網(wǎng)絡(luò)安全,，從源頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全治理,，讓網(wǎng)絡(luò)治理有法可依。
“網(wǎng)絡(luò)安全不僅事關(guān)國家安全,，也關(guān)系千家萬戶,。此條例的施行，無疑是從法律層面給眾多網(wǎng)民的安全用網(wǎng)筑起了一道‘銅墻鐵壁’,�,！贝蠛泳W(wǎng)河聲評論員渠培指出，將于2023年6月1日起實施的《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》,，正是法治護航網(wǎng)絡(luò)安全的真實寫照,，更是緊跟國家戰(zhàn)略大方向、主動適應(yīng)世事變化的生動實踐,。人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益要依靠制度來維護,，只有把網(wǎng)絡(luò)安全“防線”織密織牢，方能為網(wǎng)絡(luò)安全筑起“防火墻”,。網(wǎng)絡(luò)安全的治理需要織密制度之網(wǎng),，形成整體性治理的合力。維護網(wǎng)絡(luò)安全,、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律法規(guī)的出臺,，從法治建設(shè)層面推進網(wǎng)絡(luò)治理，保障公眾合法權(quán)益,，實現(xiàn)社會的公平正義,。
“《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》 即將實施，這既是對國家網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)的貫徹落實,，也為河南推進網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)注入了強勁動力,。”大河網(wǎng)河聲評論員王學(xué)明表示,，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾的利益也難以得到保障,。應(yīng)該看到,，網(wǎng)絡(luò)無邊，安全有界,，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線責(zé)任重大,。目前,，我國已經(jīng)建立了包括《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等重要法律,、《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等戰(zhàn)略規(guī)劃、《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計算服務(wù)安全評估辦法》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件在內(nèi)的具有完整“四梁八柱”的網(wǎng)絡(luò)安全法律體系,，網(wǎng)絡(luò)安全防線不斷筑牢,，互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上必將行穩(wěn)致遠,。（申華）
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