央媒觀豫丨河南舉行中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)座談會(huì)—— “一縷藥香”急需法治“鎧甲”
更新時(shí)間：2023-6-27 8:34:39 來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)
時(shí)政要聞
近日，河南省中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)座談會(huì)先后在南陽市,、新鄉(xiāng)市召開,。“中醫(yī)藥根植于傳統(tǒng)文化,，具有中國特色,，中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須綜合施策�,！弊剷�(huì)上,，大家開門見山。
素有“豫地?zé)o閑草”美譽(yù)的河南,，是中醫(yī)藥大省和全國優(yōu)質(zhì)藥材產(chǎn)地,。早在2022年底，河南就提出加快實(shí)現(xiàn)由中藥材大省向中藥材強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,。然而,，中藥材大省如何向強(qiáng)省邁進(jìn),？中醫(yī)藥企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn),？人民法院該如何助力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,？對(duì)此，記者進(jìn)行了深入探訪,。
話心聲——商標(biāo)遭搶注,、地理標(biāo)志產(chǎn)品“滿天飛”，中醫(yī)藥企業(yè)需提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
“家有三年艾,，郎中不用來,。”南陽市艾草種植面積近30萬畝,，艾產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)130億元,，是全國種植面積最大、實(shí)體艾草企業(yè)最多的地方,。
“不少艾草企業(yè)在初創(chuàng)期管理粗放,，吃了啞巴虧�,！蹦详栂刹菟帢I(yè)有限公司法務(wù)部經(jīng)理呂長(zhǎng)松分享了一個(gè)經(jīng)歷：幾年前,，公司旗下的艾草品牌打響后,，卻遭到全國各地多家同行的惡意投訴,、搶注商標(biāo)，給公司帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,。
和呂長(zhǎng)松一樣,，河南懷山堂生物科技股份有限公司董事長(zhǎng)康明軒也感到很無奈。千辛萬苦才促成“溫縣鐵棍山藥”被認(rèn)證為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,，結(jié)果現(xiàn)在各地鐵棍山藥滿天飛,，難辨真假。
座談會(huì)上有交流交鋒,，也有對(duì)策建議,。有企業(yè)表示，“公司投入巨大經(jīng)費(fèi)研發(fā)中醫(yī)藥炮制技術(shù),，卻被他人申請(qǐng)為專利,，被勒索價(jià)值不菲的許可使用費(fèi)，這提醒我們要提早申請(qǐng)專利,�,！�
河南省高級(jí)人民法院民三庭副庭長(zhǎng)宋旺興說：“許多中醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，比如注冊(cè)不及時(shí),、商標(biāo)產(chǎn)品輕管理輕使用,。下一步,，法院要走進(jìn)中醫(yī)藥企業(yè)，幫助企業(yè)提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,�,！�
談保護(hù)——案件類型集中在侵犯商標(biāo)權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛等
仲景宛西制藥股份有限公司的仲景牌六味地黃丸,、逍遙丸,、太子金顆粒等產(chǎn)品占據(jù)全國各地市場(chǎng)，但也由于知名度高常被仿冒,。該公司法務(wù)部主任張沛毅提出疑惑：用行政異議方式還是提起訴訟,，更有利于解決問題？一句話,，透露出中醫(yī)藥企業(yè)對(duì)司法手段解決問題的困惑,。
近年來，河南法院系統(tǒng)積極推動(dòng)完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)則,，促進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)與現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效銜接,，妥善審結(jié)了一批有影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。其中,，2022年審理的國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——“洛陽正骨”（平樂郭氏正骨）維權(quán)案,，厘清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公私權(quán)利邊界，明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系國家所有,，非遺項(xiàng)目的傳承人以及保護(hù)單位可以就相關(guān)商標(biāo),、字號(hào)以及傳承過程中產(chǎn)生新的智力成果等主張權(quán)利。
“但中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總體數(shù)量偏少,，不少企業(yè)習(xí)慣于采取向行政機(jī)關(guān)投訴的方式來維護(hù)權(quán)益,，看不到司法手段在遏制侵權(quán)行為、挽回企業(yè)損失方面的優(yōu)勢(shì),�,！彼瓮d說，審理案件類型相對(duì)集中,，主要是侵犯商標(biāo)權(quán)糾紛,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛、特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛,，專利糾紛,、技術(shù)合同等技術(shù)類案件還較少。
隨著市場(chǎng)主體技術(shù)創(chuàng)新活躍程度增強(qiáng),，涉及中醫(yī)藥領(lǐng)域新技術(shù),、新商業(yè)模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷出現(xiàn)。這些案件中,，法律問題與技術(shù),、商業(yè)問題相互交織,，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提出更高的要求。
說期盼——經(jīng)典名方傳承,，希望能有專門制度保護(hù)
中醫(yī)藥在海外不斷開枝散葉,，日本根據(jù)《傷寒雜病論》《金匱要略方》開發(fā)獲得了200多項(xiàng)專利，韓國通過改變中成藥“牛黃清心丸”的劑型,，將丸劑改為口服液取得專利授權(quán),，優(yōu)先搶占了國際市場(chǎng)，我國中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)迫在眉睫,。凝結(jié)著祖先智慧的經(jīng)典名方如何在中國被“喚醒”,？
河南中醫(yī)藥大學(xué)博士趙娟說：“經(jīng)典方劑獲得專利權(quán)難度較大。現(xiàn)行制度要求申請(qǐng)的專利符合新穎性,、創(chuàng)造性和實(shí)用性的審查標(biāo)準(zhǔn),，而大部分經(jīng)典名方已進(jìn)入公知領(lǐng)域，被世人所熟知,�,！�
洛陽翼展藥業(yè)有限公司總經(jīng)理史吉山建議采用專門制度保護(hù)，包括單行法律條例,、數(shù)據(jù)庫和保護(hù)名錄等,。
具體到企業(yè)，申請(qǐng)專利意味著將方劑公開,，而他人可能只需在現(xiàn)有方劑基礎(chǔ)上稍作改動(dòng),，就可能得到一個(gè)新的方劑。但不公開方劑難以獲得專利,，更不利于創(chuàng)新和品牌化發(fā)展,。對(duì)此,，趙娟提出,，可在不違背國際條約的情況下，規(guī)定允許中藥專利申請(qǐng)者可以只公開一些基本配方,、工藝與適用范圍,，對(duì)于核心技術(shù)可作適當(dāng)合法保留。
針對(duì)侵權(quán)事實(shí)認(rèn)定難的問題,。趙娟建議,，“經(jīng)典名方制劑成分復(fù)雜，在判定仿制藥是否涉嫌專利侵權(quán)時(shí)難度大,，取證和舉證困難,。這需要法院在辦案中妥善應(yīng)用舉證規(guī)則，著力解決舉證難問題,�,！�
謀發(fā)展——保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新
傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),，中醫(yī)藥大省河南責(zé)無旁貸。2022年底,，河南省政府出臺(tái)《關(guān)于加快中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,，立足資源稟賦,，確定目標(biāo),，加快實(shí)現(xiàn)由中藥材大省向中藥材強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),�,！氨Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,。法院堅(jiān)持把能動(dòng)司法理念融入中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，以主動(dòng)型,、服務(wù)型,、高效型司法回應(yīng)社會(huì)司法需求，著力構(gòu)建嚴(yán),、大,、快、同的中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作格局,，助力中醫(yī)藥這一瑰寶在新時(shí)代重現(xiàn)光芒,。”河南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)尚志東說,。
目前,，河南省高級(jí)人民法院正在緊鑼密鼓地制定加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見。據(jù)介紹,，意見將立足河南特色優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域原始創(chuàng)新成果及特殊的配方、炮制工藝,、制造方法等技術(shù)秘密的保護(hù),，守好創(chuàng)新主體及傳承人的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域馳名商標(biāo),、老字號(hào)的保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊不誠信的商標(biāo)攀附,、仿冒搭車行為,，推動(dòng)中醫(yī)藥自主品牌形成和企業(yè)品牌做大做強(qiáng)。（農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 張培奇 范亞旭）
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近日,，河南省中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)座談會(huì)先后在南陽市、新鄉(xiāng)市召開�,！爸嗅t(yī)藥根植于傳統(tǒng)文化,，具有中國特色，中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須綜合施策,�,！弊剷�(huì)上，大家開門見山,。
素有“豫地?zé)o閑草”美譽(yù)的河南,，是中醫(yī)藥大省和全國優(yōu)質(zhì)藥材產(chǎn)地。早在2022年底,，河南就提出加快實(shí)現(xiàn)由中藥材大省向中藥材強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,。然而，中藥材大省如何向強(qiáng)省邁進(jìn),？中醫(yī)藥企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中有哪些痛點(diǎn),、難點(diǎn)？人民法院該如何助力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,？對(duì)此,，記者進(jìn)行了深入探訪。
話心聲——商標(biāo)遭搶注,、地理標(biāo)志產(chǎn)品“滿天飛”,，中醫(yī)藥企業(yè)需提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
“家有三年艾，郎中不用來,�,！蹦详柺邪莘N植面積近30萬畝，艾產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)130億元,，是全國種植面積最大,、實(shí)體艾草企業(yè)最多的地方。
“不少艾草企業(yè)在初創(chuàng)期管理粗放,，吃了啞巴虧,。”南陽仙草藥業(yè)有限公司法務(wù)部經(jīng)理呂長(zhǎng)松分享了一個(gè)經(jīng)歷：幾年前,，公司旗下的艾草品牌打響后,，卻遭到全國各地多家同行的惡意投訴、搶注商標(biāo),，給公司帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,。
和呂長(zhǎng)松一樣，河南懷山堂生物科技股份有限公司董事長(zhǎng)康明軒也感到很無奈,。千辛萬苦才促成“溫縣鐵棍山藥”被認(rèn)證為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,，結(jié)果現(xiàn)在各地鐵棍山藥滿天飛，難辨真假。
座談會(huì)上有交流交鋒,，也有對(duì)策建議,。有企業(yè)表示，“公司投入巨大經(jīng)費(fèi)研發(fā)中醫(yī)藥炮制技術(shù),，卻被他人申請(qǐng)為專利,，被勒索價(jià)值不菲的許可使用費(fèi)，這提醒我們要提早申請(qǐng)專利,�,！�
河南省高級(jí)人民法院民三庭副庭長(zhǎng)宋旺興說：“許多中醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，比如注冊(cè)不及時(shí),、商標(biāo)產(chǎn)品輕管理輕使用,。下一步，法院要走進(jìn)中醫(yī)藥企業(yè),，幫助企業(yè)提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,。”
談保護(hù)——案件類型集中在侵犯商標(biāo)權(quán),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛等
仲景宛西制藥股份有限公司的仲景牌六味地黃丸,、逍遙丸、太子金顆粒等產(chǎn)品占據(jù)全國各地市場(chǎng),，但也由于知名度高常被仿冒,。該公司法務(wù)部主任張沛毅提出疑惑：用行政異議方式還是提起訴訟，更有利于解決問題,？一句話,，透露出中醫(yī)藥企業(yè)對(duì)司法手段解決問題的困惑。
近年來,，河南法院系統(tǒng)積極推動(dòng)完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)則,，促進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)與現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效銜接，妥善審結(jié)了一批有影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,。其中,，2022年審理的國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——“洛陽正骨”（平樂郭氏正骨）維權(quán)案，厘清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公私權(quán)利邊界,，明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系國家所有,，非遺項(xiàng)目的傳承人以及保護(hù)單位可以就相關(guān)商標(biāo)、字號(hào)以及傳承過程中產(chǎn)生新的智力成果等主張權(quán)利,。
“但中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總體數(shù)量偏少,，不少企業(yè)習(xí)慣于采取向行政機(jī)關(guān)投訴的方式來維護(hù)權(quán)益，看不到司法手段在遏制侵權(quán)行為,、挽回企業(yè)損失方面的優(yōu)勢(shì),�,！彼瓮d說,，審理案件類型相對(duì)集中,，主要是侵犯商標(biāo)權(quán)糾紛、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛,、特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛,，專利糾紛、技術(shù)合同等技術(shù)類案件還較少,。
隨著市場(chǎng)主體技術(shù)創(chuàng)新活躍程度增強(qiáng),，涉及中醫(yī)藥領(lǐng)域新技術(shù)、新商業(yè)模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷出現(xiàn),。這些案件中,，法律問題與技術(shù)、商業(yè)問題相互交織,，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提出更高的要求,。
說期盼——經(jīng)典名方傳承，希望能有專門制度保護(hù)
中醫(yī)藥在海外不斷開枝散葉,，日本根據(jù)《傷寒雜病論》《金匱要略方》開發(fā)獲得了200多項(xiàng)專利,，韓國通過改變中成藥“牛黃清心丸”的劑型，將丸劑改為口服液取得專利授權(quán),，優(yōu)先搶占了國際市場(chǎng),，我國中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)迫在眉睫。凝結(jié)著祖先智慧的經(jīng)典名方如何在中國被“喚醒”,？
河南中醫(yī)藥大學(xué)博士趙娟說：“經(jīng)典方劑獲得專利權(quán)難度較大�,，F(xiàn)行制度要求申請(qǐng)的專利符合新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的審查標(biāo)準(zhǔn),，而大部分經(jīng)典名方已進(jìn)入公知領(lǐng)域,，被世人所熟知�,！�
洛陽翼展藥業(yè)有限公司總經(jīng)理史吉山建議采用專門制度保護(hù),，包括單行法律條例、數(shù)據(jù)庫和保護(hù)名錄等,。
具體到企業(yè),，申請(qǐng)專利意味著將方劑公開，而他人可能只需在現(xiàn)有方劑基礎(chǔ)上稍作改動(dòng),，就可能得到一個(gè)新的方劑,。但不公開方劑難以獲得專利，更不利于創(chuàng)新和品牌化發(fā)展,。對(duì)此,，趙娟提出,，可在不違背國際條約的情況下，規(guī)定允許中藥專利申請(qǐng)者可以只公開一些基本配方,、工藝與適用范圍,，對(duì)于核心技術(shù)可作適當(dāng)合法保留。
針對(duì)侵權(quán)事實(shí)認(rèn)定難的問題,。趙娟建議,，“經(jīng)典名方制劑成分復(fù)雜，在判定仿制藥是否涉嫌專利侵權(quán)時(shí)難度大,，取證和舉證困難,。這需要法院在辦案中妥善應(yīng)用舉證規(guī)則，著力解決舉證難問題,�,！�
謀發(fā)展——保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新
傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)藥大省河南責(zé)無旁貸,。2022年底,，河南省政府出臺(tái)《關(guān)于加快中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，立足資源稟賦,，確定目標(biāo),，加快實(shí)現(xiàn)由中藥材大省向中藥材強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),�,！氨Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。法院堅(jiān)持把能動(dòng)司法理念融入中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),，以主動(dòng)型,、服務(wù)型、高效型司法回應(yīng)社會(huì)司法需求,，著力構(gòu)建嚴(yán),、大、快,、同的中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作格局,，助力中醫(yī)藥這一瑰寶在新時(shí)代重現(xiàn)光芒�,！焙幽鲜「呒�(jí)人民法院副院長(zhǎng)尚志東說,。
目前，河南省高級(jí)人民法院正在緊鑼密鼓地制定加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見,。據(jù)介紹,，意見將立足河南特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域原始創(chuàng)新成果及特殊的配方,、炮制工藝,、制造方法等技術(shù)秘密的保護(hù),，守好創(chuàng)新主體及傳承人的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域馳名商標(biāo),、老字號(hào)的保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊不誠信的商標(biāo)攀附,、仿冒搭車行為,，推動(dòng)中醫(yī)藥自主品牌形成和企業(yè)品牌做大做強(qiáng),。（農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 張培奇 范亞旭）
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