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時(shí)政要聞
羅山縣高寨村稻田畫扮靚多彩田園。陳俊 攝
何家寨全景圖。本報(bào)資料圖片
□本報(bào)記者 胡巨成 刁良梓
從信陽市區(qū)出發(fā)不過50分鐘,,就來到羅山縣靈山鎮(zhèn)高寨村,,雖值盛夏,,到這里的游客卻絡(luò)繹不絕,。從觀景平臺(tái)上看去,,遠(yuǎn)山連綿起伏,田園蔥郁似綠毯鋪展,,精心設(shè)計(jì)的稻田畫“農(nóng)旅融合助力鄉(xiāng)村振興”幾個(gè)大字被陽光一照,熠熠生輝,。
位于董寨國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的高寨村,,靈豐園內(nèi)瓜果四季飄香,花卉基地里蘭花生金俏全國(guó),,農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)茶旅融合走新路,,家家戶戶在青山綠水間繪就幸福生活新圖景。
而這些變化,,正是信陽市積極開展“五星”支部創(chuàng)建帶來城鄉(xiāng)巨變的一個(gè)縮影,。去年4月以來,該市聚焦“五星”支部創(chuàng)建,,著力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),,以創(chuàng)建成效檢驗(yàn)?zāi)芰ψ黠L(fēng)、提升治理效能,、賦能鄉(xiāng)村振興,。2022年,全市創(chuàng)成“五星”支部49個(gè),、“四星”支部393個(gè),,“三星”以上支部占比47.4%,比創(chuàng)建規(guī)劃提高5.9個(gè)百分點(diǎn),。
“十百千萬”
——產(chǎn)業(yè)興旺地生金
“完全顛覆了我對(duì)鄉(xiāng)村的印象,!”8月1日,安徽來的游客走進(jìn)“樸宿微瀾”民宿,,農(nóng)家小院,,白墻黛瓦。推開門,,室內(nèi)布置溫馨,,設(shè)施一流,露天陽臺(tái)外,,湖光山色盡收眼底,。
無論溫馨如家的“樸宿微瀾”民宿,,還是百花爭(zhēng)艷的東岳花海、沉浸式體驗(yàn)稻田小火車,,亦還是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)光山花鼓戲,,都讓光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村不斷“出圈”。
“東岳村不光鄉(xiāng)村旅游強(qiáng),,生態(tài)農(nóng)業(yè)也是百花齊放,,農(nóng)特產(chǎn)品在家門口就被賣空了。去年村集體經(jīng)濟(jì)收益58萬元,,今年有望突破100萬元,。”該村黨總支書記楊長(zhǎng)家言語之間滿是自豪,。
2022年,,光山縣入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單,光山縣將槐店鄉(xiāng),、文殊鄉(xiāng)及大蘇山國(guó)家森林公園管理區(qū)全域44個(gè)行政村劃定為鄉(xiāng)村振興示范區(qū),,東岳村作為示范引領(lǐng)村,可觀的項(xiàng)目資金和資源的涌入,,把其推入發(fā)展快車道,。
“創(chuàng)建‘五星’支部,產(chǎn)業(yè)興旺是根基,,是關(guān)鍵,。”信陽市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,信陽地處大別山區(qū),,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是短板,所以他們獨(dú)辟蹊徑,,在“五星”支部創(chuàng)建中,,立足市委“1335”工作布局,以“十百千萬”工程為抓手,,將抓“五星”支部創(chuàng)建同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興深度融合,,著眼把鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建成一二三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合和“五大振興”協(xié)同發(fā)展,、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的示范載體和鄉(xiāng)村美好生活綜合體,,引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村全面振興。
如今,,全市已打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)10個(gè),、示范引領(lǐng)村236個(gè)、生態(tài)宜居村民組2169個(gè),、未來鄉(xiāng)村社區(qū)4個(gè),,以典型示范帶動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建,,用美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)亮美好生活。
在“產(chǎn)業(yè)興旺星”創(chuàng)建過程中,,信陽以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶,,建立“雙綁”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與合作社,、合作社與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié),助推特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。
“我們是大別山地區(qū)最大的蘭花繁育基地,,380多個(gè)品種賣全國(guó),今年開春銷售額就破千萬元,�,!�7月31日,在位于高寨村的河南惟馨花卉有限公司,,該公司負(fù)責(zé)人黃銀基指著遠(yuǎn)處幾個(gè)大棚介紹說,,“我培養(yǎng)了8個(gè)徒弟,這是他們新建的大棚,,下一步將通過‘雙綁’機(jī)制,,把更多農(nóng)戶綁定在產(chǎn)業(yè)鏈上�,!�
羅山縣楠桿鎮(zhèn)田堰村則是另一條產(chǎn)業(yè)增收路徑,,該村聚焦電商產(chǎn)業(yè),按照“村黨支部+集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+農(nóng)戶”的思路,,成立村集體領(lǐng)辦企業(yè)——田堰農(nóng)副產(chǎn)品有限公司,,注冊(cè)了“田之堰”商標(biāo),先后與周邊26家合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)以及320余戶農(nóng)戶簽訂統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷合同,,實(shí)行訂單式生產(chǎn),推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣臐O稻米,、豆制品等農(nóng)副產(chǎn)品由田間地頭進(jìn)入城市餐桌,,村集體經(jīng)濟(jì)收益突破70萬元。
“王”字架構(gòu)
——基層治理全盤活
光山縣晏河鄉(xiāng)帥洼村是遠(yuǎn)近聞名的幸福村,,走進(jìn)村部,,整整一面墻的獎(jiǎng)牌撲面而來,細(xì)細(xì)一數(shù),,國(guó)家榮譽(yù)有13塊,、省級(jí)榮譽(yù)18塊。
說到村里的治安,,村黨支部書記胡善信打開了話匣子:“如今村里到處都有高清攝像頭,,微事不出格,,小事不出村,大事不出鄉(xiāng),,矛盾不上交,,俺村十幾年來沒有一起上訪事件�,!�
羅山縣鐵鋪鎮(zhèn)何家沖村同樣感受到“網(wǎng)格”在基層治理中的神奇作用,。“村里有啥問題,,網(wǎng)格員通過‘信服通’APP一鍵提交,,縣鄉(xiāng)村一張‘網(wǎng)’,最大限度將矛盾糾紛化解在基層,�,!倍鴽负訁^(qū)浉河港鎮(zhèn)郝家沖村,則以積分兌換生活用品的方式,,激勵(lì)更多村民“觸網(wǎng)”,,讓鄉(xiāng)村更和美。
結(jié)合黨建引領(lǐng)基層治理,,信陽市持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村組織體系,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行模塊化改革,構(gòu)建“王”字形治理架構(gòu),,做優(yōu)縣區(qū)“頂線”,,做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“中線”,做實(shí)村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”,,做暢聯(lián)動(dòng)指揮“豎線”,,使黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂、如臂使指”,。
按照“管用,、好用、愛用”的理念,,該市探索開發(fā)以群眾訴求辦理,、高效精準(zhǔn)指揮、與“12345”熱線聯(lián)動(dòng)三項(xiàng)功能為主要內(nèi)容的“H”形基層治理數(shù)字平臺(tái),,推動(dòng)事件在網(wǎng)格,、村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)閉環(huán)”優(yōu)先處置,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法解決的事項(xiàng),,啟動(dòng)“吹哨”程序,由縣直部門兜底辦結(jié),,提升了基層精細(xì)化高效化治理水平,,讓群眾辦事更方便,、讓政府治理更高效。
黨群牽手
——幸福生活繪新景
過去東岳村到花山寨之間隔著一個(gè)山丘,,雖然直線距離只有300米,,但卻要繞十公里,光山縣財(cái)政局會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心黨總支和東岳村黨總支聯(lián)建后,,在兩個(gè)村子中間修了一條300米長(zhǎng)的水泥路,,解決了兩村幾十年的出行難題,群眾拍手叫好,。
盛夏酷暑,,商城縣伏山鄉(xiāng)里羅城村卻是一片清涼的世外桃源,這里溪水潺潺,、鳥語花香,、白墻黛瓦的豫南風(fēng)格民居掩映于古樹濃蔭中,,青山綠水中展現(xiàn)河南脫貧攻堅(jiān)壯闊歷程的山村畫廊和紀(jì)錄“大中原·紅河南”紅色傳承畫卷的紅色畫廊一步一景,、移步換景,游客用一張張溫暖的照片記錄“餃子宴”的溫暖瞬間,。村黨支部書記陳啟鑫是個(gè)大忙人,,談起“餃子宴”,他樂呵呵地表示:“餃子宴每月舉辦一次,,鄉(xiāng)賢人士捐錢,,聯(lián)建支部出力,與全村老少一起包餃子吃餃子,,鄰里感情加深了,,崇德向善的村風(fēng)民風(fēng)悄然形成�,!�
為加強(qiáng)“五星”支部創(chuàng)建力量,,信陽市開展“支部聯(lián)支部”活動(dòng),按照全域覆蓋,、精準(zhǔn)結(jié)對(duì),、常態(tài)長(zhǎng)效原則,組織全市4111個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村(社區(qū))黨支部固定結(jié)對(duì),,通過舉辦孝善敬老“餃子宴”,、“三星文明戶”評(píng)選、“三零”村(社區(qū))創(chuàng)建,、開展人居環(huán)境整治等活動(dòng),,形成了黨群同心攜手“五星”支部創(chuàng)建的生動(dòng)局面。
如今,,在信陽,,獲評(píng)“三星文明戶”的村民,,統(tǒng)一頒發(fā)榮譽(yù)牌,可享受“四免一優(yōu)先”政策,,“這些實(shí)實(shí)在在的‘紅利’讓文明戶獲得感滿滿,,加速促進(jìn)了共建共治共享基層治理共同體的形成�,!鄙坛强h委常委,、組織部部長(zhǎng)呂菲認(rèn)為。
在很多人的印象里,,山區(qū)往往與落后,、閉塞聯(lián)系在一起。然而通過幾天的采訪,,老區(qū)的巨大變化刷新了記者的認(rèn)知,,這里有鄉(xiāng)村山居的靜美,這里有山清水秀的甜香,,這里涌動(dòng)著蓬勃的活力,,這里吸引著更多的人與資源奔赴而來。
“五星”支部創(chuàng)建緣何釋放如此魅力,?信陽市委常委,、組織部部長(zhǎng)谷昌豪揭開了謎底:抓好“五星”支部創(chuàng)建,就成功抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”,,通過抓改革建機(jī)制,、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、抓投入重保障,、抓治理強(qiáng)根基,,鄉(xiāng)村組織體系得到健全完善,基層運(yùn)轉(zhuǎn)更加便捷高效,,基層黨組織動(dòng)力活力有效激發(fā),,必將進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村大振興。
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羅山縣高寨村稻田畫扮靚多彩田園,。陳俊 攝
何家寨全景圖,。本報(bào)資料圖片
□本報(bào)記者 胡巨成 刁良梓
從信陽市區(qū)出發(fā)不過50分鐘,就來到羅山縣靈山鎮(zhèn)高寨村,,雖值盛夏,,到這里的游客卻絡(luò)繹不絕。從觀景平臺(tái)上看去,,遠(yuǎn)山連綿起伏,,田園蔥郁似綠毯鋪展,精心設(shè)計(jì)的稻田畫“農(nóng)旅融合助力鄉(xiāng)村振興”幾個(gè)大字被陽光一照,,熠熠生輝,。
位于董寨國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的高寨村,靈豐園內(nèi)瓜果四季飄香,,花卉基地里蘭花生金俏全國(guó),,農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)茶旅融合走新路,家家戶戶在青山綠水間繪就幸福生活新圖景,。
而這些變化,,正是信陽市積極開展“五星”支部創(chuàng)建帶來城鄉(xiāng)巨變的一個(gè)縮影。去年4月以來,,該市聚焦“五星”支部創(chuàng)建,,著力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),以創(chuàng)建成效檢驗(yàn)?zāi)芰ψ黠L(fēng),、提升治理效能,、賦能鄉(xiāng)村振興。2022年,,全市創(chuàng)成“五星”支部49個(gè),、“四星”支部393個(gè),“三星”以上支部占比47.4%,,比創(chuàng)建規(guī)劃提高5.9個(gè)百分點(diǎn),。
“十百千萬”
——產(chǎn)業(yè)興旺地生金
“完全顛覆了我對(duì)鄉(xiāng)村的印象!”8月1日,,安徽來的游客走進(jìn)“樸宿微瀾”民宿,,農(nóng)家小院,白墻黛瓦,。推開門,,室內(nèi)布置溫馨,設(shè)施一流,,露天陽臺(tái)外,,湖光山色盡收眼底。
無論溫馨如家的“樸宿微瀾”民宿,還是百花爭(zhēng)艷的東岳花海,、沉浸式體驗(yàn)稻田小火車,,亦還是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)光山花鼓戲,都讓光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村不斷“出圈”,。
“東岳村不光鄉(xiāng)村旅游強(qiáng),,生態(tài)農(nóng)業(yè)也是百花齊放,農(nóng)特產(chǎn)品在家門口就被賣空了,。去年村集體經(jīng)濟(jì)收益58萬元,,今年有望突破100萬元�,!痹摯妩h總支書記楊長(zhǎng)家言語之間滿是自豪,。
2022年,光山縣入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單,,光山縣將槐店鄉(xiāng),、文殊鄉(xiāng)及大蘇山國(guó)家森林公園管理區(qū)全域44個(gè)行政村劃定為鄉(xiāng)村振興示范區(qū),東岳村作為示范引領(lǐng)村,,可觀的項(xiàng)目資金和資源的涌入,,把其推入發(fā)展快車道。
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如今,全市已打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)10個(gè),、示范引領(lǐng)村236個(gè),、生態(tài)宜居村民組2169個(gè)、未來鄉(xiāng)村社區(qū)4個(gè),以典型示范帶動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建,,用美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)亮美好生活,。
在“產(chǎn)業(yè)興旺星”創(chuàng)建過程中,信陽以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶,,建立“雙綁”機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與合作社、合作社與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié),,助推特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。
“我們是大別山地區(qū)最大的蘭花繁育基地,380多個(gè)品種賣全國(guó),,今年開春銷售額就破千萬元,。”7月31日,,在位于高寨村的河南惟馨花卉有限公司,,該公司負(fù)責(zé)人黃銀基指著遠(yuǎn)處幾個(gè)大棚介紹說,“我培養(yǎng)了8個(gè)徒弟,,這是他們新建的大棚,,下一步將通過‘雙綁’機(jī)制,把更多農(nóng)戶綁定在產(chǎn)業(yè)鏈上,�,!�
羅山縣楠桿鎮(zhèn)田堰村則是另一條產(chǎn)業(yè)增收路徑,該村聚焦電商產(chǎn)業(yè),,按照“村黨支部+集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+農(nóng)戶”的思路,,成立村集體領(lǐng)辦企業(yè)——田堰農(nóng)副產(chǎn)品有限公司,注冊(cè)了“田之堰”商標(biāo),,先后與周邊26家合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)以及320余戶農(nóng)戶簽訂統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷合同,實(shí)行訂單式生產(chǎn),,推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣臐O稻米,、豆制品等農(nóng)副產(chǎn)品由田間地頭進(jìn)入城市餐桌,村集體經(jīng)濟(jì)收益突破70萬元,。
“王”字架構(gòu)
——基層治理全盤活
光山縣晏河鄉(xiāng)帥洼村是遠(yuǎn)近聞名的幸福村,,走進(jìn)村部,整整一面墻的獎(jiǎng)牌撲面而來,,細(xì)細(xì)一數(shù),,國(guó)家榮譽(yù)有13塊、省級(jí)榮譽(yù)18塊,。
說到村里的治安,,村黨支部書記胡善信打開了話匣子:“如今村里到處都有高清攝像頭,,微事不出格,小事不出村,,大事不出鄉(xiāng),,矛盾不上交,俺村十幾年來沒有一起上訪事件,�,!�
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結(jié)合黨建引領(lǐng)基層治理,,信陽市持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村組織體系,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行模塊化改革,,構(gòu)建“王”字形治理架構(gòu),,做優(yōu)縣區(qū)“頂線”,做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“中線”,,做實(shí)村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”,,做暢聯(lián)動(dòng)指揮“豎線”,使黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂,、如臂使指”,。
按照“管用、好用,、愛用”的理念,,該市探索開發(fā)以群眾訴求辦理、高效精準(zhǔn)指揮,、與“12345”熱線聯(lián)動(dòng)三項(xiàng)功能為主要內(nèi)容的“H”形基層治理數(shù)字平臺(tái),,推動(dòng)事件在網(wǎng)格、村社,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)閉環(huán)”優(yōu)先處置,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法解決的事項(xiàng),,啟動(dòng)“吹哨”程序,,由縣直部門兜底辦結(jié),,提升了基層精細(xì)化高效化治理水平,讓群眾辦事更方便,、讓政府治理更高效,。
黨群牽手
——幸福生活繪新景
過去東岳村到花山寨之間隔著一個(gè)山丘,雖然直線距離只有300米,,但卻要繞十公里,,光山縣財(cái)政局會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心黨總支和東岳村黨總支聯(lián)建后,在兩個(gè)村子中間修了一條300米長(zhǎng)的水泥路,,解決了兩村幾十年的出行難題,,群眾拍手叫好。
盛夏酷暑,,商城縣伏山鄉(xiāng)里羅城村卻是一片清涼的世外桃源,,這里溪水潺潺、鳥語花香,、白墻黛瓦的豫南風(fēng)格民居掩映于古樹濃蔭中,,青山綠水中展現(xiàn)河南脫貧攻堅(jiān)壯闊歷程的山村畫廊和紀(jì)錄“大中原·紅河南”紅色傳承畫卷的紅色畫廊一步一景、移步換景,,游客用一張張溫暖的照片記錄“餃子宴”的溫暖瞬間,。村黨支部書記陳啟鑫是個(gè)大忙人,談起“餃子宴”,,他樂呵呵地表示:“餃子宴每月舉辦一次,,鄉(xiāng)賢人士捐錢,聯(lián)建支部出力,,與全村老少一起包餃子吃餃子,,鄰里感情加深了,崇德向善的村風(fēng)民風(fēng)悄然形成,�,!�
為加強(qiáng)“五星”支部創(chuàng)建力量,信陽市開展“支部聯(lián)支部”活動(dòng),,按照全域覆蓋,、精準(zhǔn)結(jié)對(duì)、常態(tài)長(zhǎng)效原則,,組織全市4111個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村(社區(qū))黨支部固定結(jié)對(duì),,通過舉辦孝善敬老“餃子宴”、“三星文明戶”評(píng)選,、“三零”村(社區(qū))創(chuàng)建,、開展人居環(huán)境整治等活動(dòng),形成了黨群同心攜手“五星”支部創(chuàng)建的生動(dòng)局面,。
如今,,在信陽,,獲評(píng)“三星文明戶”的村民,統(tǒng)一頒發(fā)榮譽(yù)牌,,可享受“四免一優(yōu)先”政策,,“這些實(shí)實(shí)在在的‘紅利’讓文明戶獲得感滿滿,加速促進(jìn)了共建共治共享基層治理共同體的形成,�,!鄙坛强h委常委、組織部部長(zhǎng)呂菲認(rèn)為,。
在很多人的印象里,,山區(qū)往往與落后、閉塞聯(lián)系在一起,。然而通過幾天的采訪,,老區(qū)的巨大變化刷新了記者的認(rèn)知,這里有鄉(xiāng)村山居的靜美,,這里有山清水秀的甜香,,這里涌動(dòng)著蓬勃的活力,這里吸引著更多的人與資源奔赴而來,。
“五星”支部創(chuàng)建緣何釋放如此魅力,?信陽市委常委、組織部部長(zhǎng)谷昌豪揭開了謎底:抓好“五星”支部創(chuàng)建,,就成功抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”,,通過抓改革建機(jī)制、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,、抓投入重保障,、抓治理強(qiáng)根基,鄉(xiāng)村組織體系得到健全完善,,基層運(yùn)轉(zhuǎn)更加便捷高效,,基層黨組織動(dòng)力活力有效激發(fā),必將進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村大振興,。
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