折得東風(fēng)第一枝——寫在豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)之際
更新時(shí)間：2023-8-15 9:47:35 來(lái)源：大河網(wǎng)
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時(shí)政要聞
豫東南高新區(qū)城市設(shè)計(jì)鳥瞰圖,。
河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 孫德中 萬(wàn)川明 欒姍 陳輝
8月15日,，位于信陽(yáng)市潢川縣,、光山縣的豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),，將迎來(lái)它的高光時(shí)刻,。
河南省第九期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的主會(huì)場(chǎng),，就設(shè)在這里,。
為什么是它,？
2019年秋，習(xí)近平總書記視察信陽(yáng)時(shí)指出,，要把革命老區(qū)建設(shè)得更好,，讓老區(qū)人民過(guò)上更好生活。牢記領(lǐng)袖囑托,，落實(shí)“兩個(gè)更好”,，需要有一個(gè)強(qiáng)有力的抓手和平臺(tái)帶動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展，這是使命,，更需擔(dān)當(dāng),。
經(jīng)濟(jì)地理版圖上，河南距離長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)最近的地方,，是豫東南。在這里布局一個(gè)高規(guī)格,、高能級(jí)的開(kāi)發(fā)區(qū)乃至新城,，東接長(zhǎng)三角、南聯(lián)大灣區(qū),，謀深慮遠(yuǎn),，落子千鈞,。
黃淮四市物產(chǎn)豐饒,，人口眾多,，但總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,、工業(yè)化水平低,、開(kāi)放度不夠,、財(cái)政實(shí)力弱,。中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐的大篇章中,，黃淮四市必須施非常之策,，下非常之功,，迎頭趕上,，贏在未來(lái)。
就在這里,，就在當(dāng)下,，信陽(yáng)師范大學(xué)信陽(yáng)理工學(xué)院即將開(kāi)學(xué)，人才公寓鄰里中心正在進(jìn)行內(nèi)裝修,；中科院工程熱物理研究所全球首個(gè)單臺(tái)300兆瓦壓縮空氣儲(chǔ)能示范項(xiàng)目成功落地,，生物醫(yī)藥、裝備制造,、電子信息等企業(yè)意向入駐蘇信合作產(chǎn)業(yè)園……揭牌以來(lái),，豫東南高新區(qū)建設(shè)多點(diǎn)發(fā)力、全面提速,，正迸發(fā)出巨大的能量和蓬勃的活力,。
尋芳陌上花如錦，折得東風(fēng)第一枝,。
新縣英雄山上的巨型“紅旗飄飄”雕塑,，時(shí)刻鼓舞和激勵(lì)老區(qū)人民永當(dāng)大別山精神的傳承人。
紅色沃土腹地變要地
豫東南高新區(qū)的橫空出世,，是必然選擇,，也是有效途徑。
時(shí)間回溯到2022年3月31日,，豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌儀式舉行，省委書記樓陽(yáng)生在講話中指出,，設(shè)立豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),，是省委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)更好”殷殷囑托的重大決策，是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局,、推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,。
豫東南高新區(qū)科創(chuàng)中心開(kāi)工儀式現(xiàn)場(chǎng)。
清晰的定位,，標(biāo)注著豫東南高新區(qū)的不同凡響,。
——政治意義重大。吃水不忘掘井人,，革命老區(qū)和老區(qū)人民為中國(guó)革命作出重大犧牲和貢獻(xiàn),，“兩個(gè)更好”是中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾和歷史使命。
打造新時(shí)代革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“紅色引擎”,，提升鄂豫皖蘇區(qū)首府所在地信陽(yáng)市的可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,，走出一條生態(tài)優(yōu)良、生產(chǎn)高端,、生活更好的發(fā)展新路,，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),，是河南省委、省政府必須扛穩(wěn)扛牢的政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng),。
老區(qū)不老,，風(fēng)景這邊獨(dú)好。紅色基因的傳承,，豫風(fēng)楚韻的潤(rùn)澤,，山水茶都的饋贈(zèng)，大別山腹地也是戰(zhàn)略要地,，設(shè)立一座新區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想逐漸成熟,。
——經(jīng)濟(jì)效應(yīng)突出。開(kāi)發(fā)區(qū)是現(xiàn)代化河南建設(shè)的主引擎,。發(fā)揮老區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),，培育新區(qū)的造血能力，這個(gè)“主引擎”的選址,，必須具備地理洞察力,、空間創(chuàng)造力、資源配置力,。
潢川,、光山兩縣位于鄂豫皖革命老區(qū)，居信陽(yáng)市域的正中心,，地理位置優(yōu)越,，各種條件優(yōu)裕，是新區(qū)的首選之地,。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,。寧西、京九鐵路南北大通道十字交會(huì),，南信合高鐵,、潢川機(jī)場(chǎng)、淮河航運(yùn)花埠碼頭規(guī)劃建設(shè),，具備“公水陸空”多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)條件,。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。羅山,、淮濱,、固始等周邊縣域綠色食品、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，綠色建材,、生物醫(yī)藥、紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)方興未艾,。
光山縣潢河風(fēng)光,。
文化資源豐富,。悠遠(yuǎn)的根親祖地，曾經(jīng)的光州繁華,，近當(dāng)代的大別山紅色文化,，造就了鐘靈毓秀的風(fēng)貌、勤勞樸實(shí)的民風(fēng),。
生態(tài)環(huán)境良好,。大別山北麓，北臨淮河生態(tài)保護(hù)帶,，潢河穿城而過(guò),，河流廊道水系縱橫，“江南北國(guó),，北國(guó)江南”名不虛傳,。
采擷兩縣之長(zhǎng)，豐盈新區(qū)之能,，打破潢川與光山兩縣發(fā)展的行政區(qū)劃壁壘,，豫東南高新區(qū)應(yīng)勢(shì)而生。
——推進(jìn)力度空前,。2022年3月29日,，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省人民政府關(guān)于設(shè)立豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的批復(fù)》，同意設(shè)立豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委,、管委會(huì),，作為河南省委、省政府派出機(jī)構(gòu),。
2022年3月31日,，豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌。
2022年9月18日,，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于支持豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,，從創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)等7個(gè)方面給予21項(xiàng)重大支持。
2022年9月29日,，首批5個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工,。
2023年1月13日，實(shí)現(xiàn)第一筆稅收收入,。2023年5月23日,，省委書記樓陽(yáng)生到豫東南高新區(qū)調(diào)研，要求進(jìn)一步提高站位,，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),、多規(guī)合一,，優(yōu)化功能布局，加快產(chǎn)城融合發(fā)展,。
“一張白紙,，可以畫最新最美的圖畫�,！痹|南高新區(qū)黨工委副書記,、管委會(huì)副主任趙軍偉說(shuō)，“從無(wú)到有,，從想到干,，這里體現(xiàn)的速度，不是按天,，而是按小時(shí),、按分鐘�,！�
創(chuàng)新熱土大地起飛歌
豫東南高新區(qū)新在哪里,？
新在“以新解題”，探索生態(tài)良好地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,、綠色發(fā)展,、集約發(fā)展的新路，田野里“長(zhǎng)”出的這座城,，顏值高,，科技含量更高。
正在加緊建設(shè)的豫東南高新區(qū)人才公寓項(xiàng)目,。
不久前在網(wǎng)絡(luò)社交圈,，有人上傳了豫東南高新區(qū)人才公寓施工的一段短視頻，預(yù)先從工廠訂制的墻板,、樓梯等構(gòu)件,，整齊地碼放在施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們像“搭積木”一樣有序“拼裝”,，一棟棟建筑就魔術(shù)般拔地而起,。“工廠造零件,，現(xiàn)場(chǎng)拼房子,，這種建設(shè)法兒平生頭一次見(jiàn)�,！变甏ǹh老城街道鄒灣村老支書鄒德奎驚嘆不已,。
——以“登月思維”，編制高起點(diǎn)規(guī)劃。
著名建筑學(xué)家貝聿銘說(shuō)過(guò),，對(duì)一個(gè)城市而言,，最重要的不是建筑，而是規(guī)劃,。
“要把豫東南高新區(qū)真正建設(shè)成為引領(lǐng)信陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極,、河南開(kāi)發(fā)區(qū)改革的試驗(yàn)田、對(duì)接長(zhǎng)三角和大灣區(qū)的‘橋頭堡’,，起跑線上的第一步,，就必須贏�,！北本┣迦A同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師倪凱旋介紹,，豫東南高新區(qū)規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)從一開(kāi)始就樹(shù)立起“登月思維”，對(duì)標(biāo)雄安新區(qū),、張江科學(xué)城,、蘇州工業(yè)園、橫琴粵澳深度合作區(qū),，秉承第一性原理,，創(chuàng)造性地整合空間資源，“目標(biāo)只有一個(gè),，就是在革命老區(qū)振興發(fā)展中走在全國(guó)前列,。”
《起步區(qū)樣板區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)》和海綿城市等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)形成設(shè)計(jì)成果,，“一區(qū)兩縣”融合發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)形成初步方案,，豫東南高鐵CBD城市設(shè)計(jì)初期成果順利通過(guò)專家論證……規(guī)劃中的遵義大道、井岡山大道,、延安大道等,，雖然還在圖紙上，就已經(jīng)熠熠生輝,、動(dòng)人心魄,。
——以“零碳目標(biāo)”，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。
金雞湖相映南灣湖,，碧螺春牽手信陽(yáng)毛尖，生態(tài)文明的理念在兩地高度契合,。
蘇州和信陽(yáng),，是國(guó)家明確的發(fā)達(dá)省市與革命老區(qū)重點(diǎn)城市的對(duì)口單位,，兩地圍繞“零碳水城”的發(fā)展目標(biāo),，搭建蘇信合作平臺(tái)，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”正向循環(huán)，加快交通聯(lián)通,、產(chǎn)業(yè)貫通,、創(chuàng)新融通、要素協(xié)同,。
豫東南高新區(qū)積極申建綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),，掛牌成立碳匯公司，研究出臺(tái)綠色零碳低電價(jià)工業(yè)園區(qū)建設(shè)方案和配套支持政策,，爭(zhēng)取明陽(yáng)集團(tuán)綠色零碳產(chǎn)業(yè)園及配套電源等一批綠色項(xiàng)目落地,，構(gòu)建“電氫氨醇”綠色零碳產(chǎn)業(yè)體系�,！熬G色金融利率低,、周期長(zhǎng)，更有利于服務(wù)并引導(dǎo)‘零碳’項(xiàng)目落地豫東南,�,！毙抨�(yáng)市蘇信產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展有限公司總經(jīng)理汪開(kāi)江說(shuō)。
——用“飛地模式”,，實(shí)施高水平運(yùn)營(yíng),。
鄉(xiāng)愁，雖是一張窄窄的船票,，卻也能“此心安處是吾鄉(xiāng)”,。
正在建設(shè)的大健康產(chǎn)業(yè)園。
豫東南高新區(qū)蘇信合作片區(qū),，首期打造1000畝區(qū)域產(chǎn)業(yè)園示范載體,，未來(lái)在蘇州籍企業(yè)家密集、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作性高的信陽(yáng),，將用飛地模式,，為蘇州企業(yè)和蘇州籍企業(yè)家建立一個(gè)他鄉(xiāng)似故鄉(xiāng)的“家鄉(xiāng)”。
正在緊張施工中的蘇信合作總部基地,，“青磚小瓦馬頭墻”徽派建筑顯得格外清新,，這里陳列著亨通集團(tuán)、信達(dá)生物等30多家意向合作的蘇州企業(yè)概況,。兩地經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)研判,，銜接豫東南高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“2+1+X”內(nèi)容，以大健康產(chǎn)業(yè)為合作突破口,，涉及生物提取,、健康食品、生物醫(yī)藥,、健康服務(wù),、醫(yī)療器械等領(lǐng)域。
施工監(jiān)理代表張揚(yáng)是位干練的蘇州小伙子，他說(shuō)他的理想,，就是蘇信之間的合作早日從圖紙上落到土地上,，來(lái)一場(chǎng)創(chuàng)新人才、城市產(chǎn)業(yè),、信息資源的“雙向奔赴”,。
下一步，豫東南高新區(qū)將采取“帶土移植”,、“候鳥式”聘任等靈活多樣的方式,，加大引才聚才力度，帶動(dòng)信陽(yáng)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。
發(fā)展厚土起跑即沖刺
豫東南大道兩側(cè)塔吊林立,、機(jī)器轟鳴，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目從規(guī)劃,、施工到落成,，肉眼可見(jiàn)的變化每天都在發(fā)生。對(duì)于豫東南高新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任熊政棟而言,，夢(mèng)想正一步步照進(jìn)現(xiàn)實(shí),，“在這里工作，感覺(jué)每一天都是幸福的,，幸福都是奮斗出來(lái)的,。”
藍(lán)圖是畫出來(lái)的,，事業(yè)是干出來(lái)的,。這里的建設(shè)者，有來(lái)自北京的設(shè)計(jì)師,，有從鄭州選派來(lái)的項(xiàng)目指揮,，有主動(dòng)投資的蘇穗客商，還有家門口的信陽(yáng)老鄉(xiāng)……“勾勒大寫意,，繪就工筆畫”,，他們正在這座夢(mèng)想之城以夢(mèng)為馬，以汗為泉,。
——勤干,，快落實(shí)與慢功力。
編制規(guī)劃“細(xì)火慢燉”,，北上雄安,、南下蘇州，拜訪知名專家,、企業(yè)家,，堅(jiān)持把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開(kāi)工建設(shè),；
組織施工“快火猛炒”，白天干活,、晚上開(kāi)會(huì)，一環(huán)扣著一環(huán)干,，一批接著一批上,。
快慢結(jié)合之下，一座座樓宇正拔地而起,，一條條街道正縱橫延展,，中小企業(yè)創(chuàng)新孵化產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園,、科創(chuàng)中心集中開(kāi)工,，“三橫五縱”骨干路網(wǎng)體系全面鋪開(kāi)建設(shè)。豫東南高新區(qū)管委會(huì)副主任時(shí)松感慨：“這就是豫東南速度,！”
——實(shí)干,，應(yīng)該辦與可以辦。
豫東南高新區(qū)是我省開(kāi)發(fā)區(qū)改革的試驗(yàn)田,，基層干部經(jīng)常面臨價(jià)值和技術(shù)的“兩難”判斷：一件事辦還是不辦,？一項(xiàng)工作干還是不干？豫東南高新區(qū)在探索一個(gè)更開(kāi)放的答案,，把難點(diǎn)留給政府,，把方便留給群眾。
實(shí)行“一枚印章”管審批,，深化“一件事一次辦”,，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。結(jié)合省,、市下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,，圍繞豫東南高新區(qū)審批現(xiàn)狀和需求，梳理各類事項(xiàng)清單,，發(fā)布園區(qū)辦事指南,，實(shí)行全過(guò)程幫辦、代辦服務(wù),。深化“管委會(huì)+公司”模式,，持續(xù)推動(dòng)“三化三制”改革。
凡事多作“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價(jià)值判斷,，不去拘泥于“可不可以辦”的技術(shù)判斷,。豫東南高新區(qū)行政審批局局長(zhǎng)嚴(yán)濤說(shuō)，如果一件事在價(jià)值上被認(rèn)定應(yīng)該做,，那么剩下的,，就是想辦法創(chuàng)造性地把事情做成,，這才是我們能為高新區(qū)發(fā)展提供的最大支持。
——巧干,，群賢至與產(chǎn)業(yè)興,。
“提供一套新房免費(fèi)居住，服務(wù)期滿8年就給所有權(quán),；安家費(fèi)100萬(wàn)~150萬(wàn)元,，科研啟動(dòng)費(fèi)50萬(wàn)~100萬(wàn)元；解決配偶工作和子女入學(xué)問(wèn)題……”這是信陽(yáng)師范大學(xué)信陽(yáng)理工學(xué)院對(duì)引進(jìn)“新工科”領(lǐng)軍人才的待遇安排,。
豫東南高新區(qū)堅(jiān)持“雙招雙引”,，形成“以產(chǎn)業(yè)定位科技，以科技索引人才,，以人才支撐產(chǎn)業(yè)”的基本邏輯閉環(huán),，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才成就“同頻共振”，計(jì)劃簽約科創(chuàng)集團(tuán)新型高效儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈,、全路程新能源換電,、云知聲人工智能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，涵蓋新基建,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,，聚天下英才，助產(chǎn)業(yè)興旺,。
潢川振潢橋竣工通行,。
“招來(lái)的是項(xiàng)目、資本,、人才等高端要素,，引來(lái)的是高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水�,！鄙坛强h委副書記,、信陽(yáng)理工學(xué)院教育專班負(fù)責(zé)人朱國(guó)朋說(shuō)，“一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)在規(guī)劃之初就裝進(jìn)去一所大學(xué),，其基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性、支撐性作用,，必將為這里的發(fā)展注入不竭動(dòng)力,。”
潢川縣城有座鎮(zhèn)潢橋,，古稱光州大橋,，曾以108米的長(zhǎng)度，名列河南省古石橋之首,。
8月11日,，大橋重建開(kāi)通,，并更名為振潢橋。生于斯長(zhǎng)于斯的胡老漢今年八十有余,，他在小孫女的攙扶下走上橋頭,，興奮地說(shuō)：“古黃國(guó)、大光州,、新潢川,，一代更比一代好�,！�
這里的百姓，之所以舍小家,，顧大家,，支持豫東南高新區(qū)建設(shè)，是因?yàn)樗麄兠靼�,，隨著新城的崛起,，那個(gè)曾經(jīng)繁盛的光州，將從此更加光大,。
時(shí)光不虛擲,，未來(lái)皆可期。
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豫東南高新區(qū)城市設(shè)計(jì)鳥瞰圖。
河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 孫德中 萬(wàn)川明 欒姍 陳輝
8月15日,，位于信陽(yáng)市潢川縣,、光山縣的豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，將迎來(lái)它的高光時(shí)刻,。
河南省第九期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的主會(huì)場(chǎng),，就設(shè)在這里。
為什么是它,？
2019年秋,，習(xí)近平總書記視察信陽(yáng)時(shí)指出，要把革命老區(qū)建設(shè)得更好,，讓老區(qū)人民過(guò)上更好生活,。牢記領(lǐng)袖囑托，落實(shí)“兩個(gè)更好”,，需要有一個(gè)強(qiáng)有力的抓手和平臺(tái)帶動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展,，這是使命，更需擔(dān)當(dāng),。
經(jīng)濟(jì)地理版圖上,，河南距離長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)最近的地方,，是豫東南,。在這里布局一個(gè)高規(guī)格、高能級(jí)的開(kāi)發(fā)區(qū)乃至新城,，東接長(zhǎng)三角,、南聯(lián)大灣區(qū),，謀深慮遠(yuǎn)，落子千鈞,。
黃淮四市物產(chǎn)豐饒,，人口眾多，但總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,、工業(yè)化水平低,、開(kāi)放度不夠、財(cái)政實(shí)力弱,。中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐的大篇章中,，黃淮四市必須施非常之策，下非常之功,，迎頭趕上,，贏在未來(lái)。
就在這里,，就在當(dāng)下,，信陽(yáng)師范大學(xué)信陽(yáng)理工學(xué)院即將開(kāi)學(xué),，人才公寓鄰里中心正在進(jìn)行內(nèi)裝修,；中科院工程熱物理研究所全球首個(gè)單臺(tái)300兆瓦壓縮空氣儲(chǔ)能示范項(xiàng)目成功落地，生物醫(yī)藥,、裝備制造,、電子信息等企業(yè)意向入駐蘇信合作產(chǎn)業(yè)園……揭牌以來(lái)，豫東南高新區(qū)建設(shè)多點(diǎn)發(fā)力,、全面提速,，正迸發(fā)出巨大的能量和蓬勃的活力。
尋芳陌上花如錦,，折得東風(fēng)第一枝,。
新縣英雄山上的巨型“紅旗飄飄”雕塑，時(shí)刻鼓舞和激勵(lì)老區(qū)人民永當(dāng)大別山精神的傳承人,。
紅色沃土腹地變要地
豫東南高新區(qū)的橫空出世,，是必然選擇，也是有效途徑,。
時(shí)間回溯到2022年3月31日,，豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌儀式舉行，省委書記樓陽(yáng)生在講話中指出,，設(shè)立豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),，是省委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)更好”殷殷囑托的重大決策，是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局,、推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,。
豫東南高新區(qū)科創(chuàng)中心開(kāi)工儀式現(xiàn)場(chǎng),。
清晰的定位，標(biāo)注著豫東南高新區(qū)的不同凡響,。
——政治意義重大,。吃水不忘掘井人，革命老區(qū)和老區(qū)人民為中國(guó)革命作出重大犧牲和貢獻(xiàn),，“兩個(gè)更好”是中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾和歷史使命,。
打造新時(shí)代革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“紅色引擎”，提升鄂豫皖蘇區(qū)首府所在地信陽(yáng)市的可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,，走出一條生態(tài)優(yōu)良,、生產(chǎn)高端、生活更好的發(fā)展新路,，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),，是河南省委、省政府必須扛穩(wěn)扛牢的政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng),。
老區(qū)不老,，風(fēng)景這邊獨(dú)好。紅色基因的傳承,，豫風(fēng)楚韻的潤(rùn)澤,，山水茶都的饋贈(zèng)，大別山腹地也是戰(zhàn)略要地,，設(shè)立一座新區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想逐漸成熟,。
——經(jīng)濟(jì)效應(yīng)突出。開(kāi)發(fā)區(qū)是現(xiàn)代化河南建設(shè)的主引擎,。發(fā)揮老區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),，培育新區(qū)的造血能力，這個(gè)“主引擎”的選址,，必須具備地理洞察力,、空間創(chuàng)造力、資源配置力,。
潢川,、光山兩縣位于鄂豫皖革命老區(qū)，居信陽(yáng)市域的正中心,，地理位置優(yōu)越,，各種條件優(yōu)裕，是新區(qū)的首選之地,。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,。寧西、京九鐵路南北大通道十字交會(huì)，南信合高鐵,、潢川機(jī)場(chǎng),、淮河航運(yùn)花埠碼頭規(guī)劃建設(shè)，具備“公水陸空”多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)條件,。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),。羅山、淮濱,、固始等周邊縣域綠色食品,、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，綠色建材,、生物醫(yī)藥,、紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)方興未艾。
光山縣潢河風(fēng)光,。
文化資源豐富,。悠遠(yuǎn)的根親祖地，曾經(jīng)的光州繁華,，近當(dāng)代的大別山紅色文化,，造就了鐘靈毓秀的風(fēng)貌、勤勞樸實(shí)的民風(fēng),。
生態(tài)環(huán)境良好,。大別山北麓，北臨淮河生態(tài)保護(hù)帶,，潢河穿城而過(guò),，河流廊道水系縱橫,，“江南北國(guó),，北國(guó)江南”名不虛傳。
采擷兩縣之長(zhǎng),，豐盈新區(qū)之能,，打破潢川與光山兩縣發(fā)展的行政區(qū)劃壁壘，豫東南高新區(qū)應(yīng)勢(shì)而生,。
——推進(jìn)力度空前,。2022年3月29日，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省人民政府關(guān)于設(shè)立豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的批復(fù)》,，同意設(shè)立豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委,、管委會(huì)，作為河南省委,、省政府派出機(jī)構(gòu),。
2022年3月31日，豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌。
2022年9月18日,，省委,、省政府出臺(tái)《關(guān)于支持豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)等7個(gè)方面給予21項(xiàng)重大支持,。
2022年9月29日，首批5個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工,。
2023年1月13日,，實(shí)現(xiàn)第一筆稅收收入。2023年5月23日,，省委書記樓陽(yáng)生到豫東南高新區(qū)調(diào)研,，要求進(jìn)一步提高站位，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),、多規(guī)合一,，優(yōu)化功能布局，加快產(chǎn)城融合發(fā)展,。
“一張白紙,，可以畫最新最美的圖畫�,！痹|南高新區(qū)黨工委副書記,、管委會(huì)副主任趙軍偉說(shuō)，“從無(wú)到有,，從想到干,，這里體現(xiàn)的速度，不是按天,，而是按小時(shí),、按分鐘�,！�
創(chuàng)新熱土大地起飛歌
豫東南高新區(qū)新在哪里,？
新在“以新解題”，探索生態(tài)良好地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,、綠色發(fā)展,、集約發(fā)展的新路，田野里“長(zhǎng)”出的這座城,，顏值高,，科技含量更高。
正在加緊建設(shè)的豫東南高新區(qū)人才公寓項(xiàng)目,。
不久前在網(wǎng)絡(luò)社交圈,，有人上傳了豫東南高新區(qū)人才公寓施工的一段短視頻,，預(yù)先從工廠訂制的墻板、樓梯等構(gòu)件,，整齊地碼放在施工現(xiàn)場(chǎng),，工人們像“搭積木”一樣有序“拼裝”，一棟棟建筑就魔術(shù)般拔地而起,�,！肮S造零件，現(xiàn)場(chǎng)拼房子,，這種建設(shè)法兒平生頭一次見(jiàn),。”潢川縣老城街道鄒灣村老支書鄒德奎驚嘆不已,。
——以“登月思維”,，編制高起點(diǎn)規(guī)劃。
著名建筑學(xué)家貝聿銘說(shuō)過(guò),，對(duì)一個(gè)城市而言,，最重要的不是建筑，而是規(guī)劃,。
“要把豫東南高新區(qū)真正建設(shè)成為引領(lǐng)信陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極,、河南開(kāi)發(fā)區(qū)改革的試驗(yàn)田、對(duì)接長(zhǎng)三角和大灣區(qū)的‘橋頭堡’,，起跑線上的第一步,，就必須贏�,！北本┣迦A同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師倪凱旋介紹,，豫東南高新區(qū)規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)從一開(kāi)始就樹(shù)立起“登月思維”，對(duì)標(biāo)雄安新區(qū),、張江科學(xué)城,、蘇州工業(yè)園、橫琴粵澳深度合作區(qū),，秉承第一性原理,，創(chuàng)造性地整合空間資源,，“目標(biāo)只有一個(gè),，就是在革命老區(qū)振興發(fā)展中走在全國(guó)前列�,！�
《起步區(qū)樣板區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)》和海綿城市等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)形成設(shè)計(jì)成果,，“一區(qū)兩縣”融合發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)形成初步方案，豫東南高鐵CBD城市設(shè)計(jì)初期成果順利通過(guò)專家論證……規(guī)劃中的遵義大道,、井岡山大道,、延安大道等，雖然還在圖紙上，就已經(jīng)熠熠生輝,、動(dòng)人心魄,。
——以“零碳目標(biāo)”，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。
金雞湖相映南灣湖,，碧螺春牽手信陽(yáng)毛尖，生態(tài)文明的理念在兩地高度契合,。
蘇州和信陽(yáng),，是國(guó)家明確的發(fā)達(dá)省市與革命老區(qū)重點(diǎn)城市的對(duì)口單位，兩地圍繞“零碳水城”的發(fā)展目標(biāo),，搭建蘇信合作平臺(tái),，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”正向循環(huán)，加快交通聯(lián)通,、產(chǎn)業(yè)貫通,、創(chuàng)新融通、要素協(xié)同,。
豫東南高新區(qū)積極申建綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),，掛牌成立碳匯公司，研究出臺(tái)綠色零碳低電價(jià)工業(yè)園區(qū)建設(shè)方案和配套支持政策,，爭(zhēng)取明陽(yáng)集團(tuán)綠色零碳產(chǎn)業(yè)園及配套電源等一批綠色項(xiàng)目落地,，構(gòu)建“電氫氨醇”綠色零碳產(chǎn)業(yè)體系�,！熬G色金融利率低,、周期長(zhǎng)，更有利于服務(wù)并引導(dǎo)‘零碳’項(xiàng)目落地豫東南,�,！毙抨�(yáng)市蘇信產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展有限公司總經(jīng)理汪開(kāi)江說(shuō)。
——用“飛地模式”,，實(shí)施高水平運(yùn)營(yíng),。
鄉(xiāng)愁，雖是一張窄窄的船票,，卻也能“此心安處是吾鄉(xiāng)”,。
正在建設(shè)的大健康產(chǎn)業(yè)園。
豫東南高新區(qū)蘇信合作片區(qū),，首期打造1000畝區(qū)域產(chǎn)業(yè)園示范載體,，未來(lái)在蘇州籍企業(yè)家密集、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作性高的信陽(yáng),，將用飛地模式,，為蘇州企業(yè)和蘇州籍企業(yè)家建立一個(gè)他鄉(xiāng)似故鄉(xiāng)的“家鄉(xiāng)”,。
正在緊張施工中的蘇信合作總部基地，“青磚小瓦馬頭墻”徽派建筑顯得格外清新,，這里陳列著亨通集團(tuán),、信達(dá)生物等30多家意向合作的蘇州企業(yè)概況。兩地經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)研判,，銜接豫東南高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“2+1+X”內(nèi)容,，以大健康產(chǎn)業(yè)為合作突破口，涉及生物提取,、健康食品,、生物醫(yī)藥、健康服務(wù),、醫(yī)療器械等領(lǐng)域,。
施工監(jiān)理代表張揚(yáng)是位干練的蘇州小伙子，他說(shuō)他的理想,，就是蘇信之間的合作早日從圖紙上落到土地上,，來(lái)一場(chǎng)創(chuàng)新人才、城市產(chǎn)業(yè),、信息資源的“雙向奔赴”,。
下一步，豫東南高新區(qū)將采取“帶土移植”,、“候鳥式”聘任等靈活多樣的方式,，加大引才聚才力度，帶動(dòng)信陽(yáng)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。
發(fā)展厚土起跑即沖刺
豫東南大道兩側(cè)塔吊林立,、機(jī)器轟鳴，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目從規(guī)劃,、施工到落成,，肉眼可見(jiàn)的變化每天都在發(fā)生。對(duì)于豫東南高新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任熊政棟而言,，夢(mèng)想正一步步照進(jìn)現(xiàn)實(shí),，“在這里工作，感覺(jué)每一天都是幸福的,，幸福都是奮斗出來(lái)的,。”
藍(lán)圖是畫出來(lái)的,，事業(yè)是干出來(lái)的,。這里的建設(shè)者，有來(lái)自北京的設(shè)計(jì)師,，有從鄭州選派來(lái)的項(xiàng)目指揮,，有主動(dòng)投資的蘇穗客商，還有家門口的信陽(yáng)老鄉(xiāng)……“勾勒大寫意,，繪就工筆畫”,，他們正在這座夢(mèng)想之城以夢(mèng)為馬，以汗為泉,。
——勤干,，快落實(shí)與慢功力。
編制規(guī)劃“細(xì)火慢燉”,，北上雄安,、南下蘇州，拜訪知名專家,、企業(yè)家,，堅(jiān)持把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開(kāi)工建設(shè)；
組織施工“快火猛炒”,，白天干活,、晚上開(kāi)會(huì)，一環(huán)扣著一環(huán)干,，一批接著一批上,。
快慢結(jié)合之下，一座座樓宇正拔地而起,，一條條街道正縱橫延展,，中小企業(yè)創(chuàng)新孵化產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園,、科創(chuàng)中心集中開(kāi)工,，“三橫五縱”骨干路網(wǎng)體系全面鋪開(kāi)建設(shè)。豫東南高新區(qū)管委會(huì)副主任時(shí)松感慨：“這就是豫東南速度,！”
——實(shí)干,，應(yīng)該辦與可以辦。
豫東南高新區(qū)是我省開(kāi)發(fā)區(qū)改革的試驗(yàn)田,，基層干部經(jīng)常面臨價(jià)值和技術(shù)的“兩難”判斷：一件事辦還是不辦,？一項(xiàng)工作干還是不干？豫東南高新區(qū)在探索一個(gè)更開(kāi)放的答案,，把難點(diǎn)留給政府,，把方便留給群眾。
實(shí)行“一枚印章”管審批,，深化“一件事一次辦”,，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。結(jié)合省,、市下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,，圍繞豫東南高新區(qū)審批現(xiàn)狀和需求,，梳理各類事項(xiàng)清單，發(fā)布園區(qū)辦事指南,，實(shí)行全過(guò)程幫辦,、代辦服務(wù)。深化“管委會(huì)+公司”模式,，持續(xù)推動(dòng)“三化三制”改革,。
凡事多作“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價(jià)值判斷，不去拘泥于“可不可以辦”的技術(shù)判斷,。豫東南高新區(qū)行政審批局局長(zhǎng)嚴(yán)濤說(shuō),，如果一件事在價(jià)值上被認(rèn)定應(yīng)該做，那么剩下的,，就是想辦法創(chuàng)造性地把事情做成,，這才是我們能為高新區(qū)發(fā)展提供的最大支持。
——巧干,，群賢至與產(chǎn)業(yè)興,。
“提供一套新房免費(fèi)居住，服務(wù)期滿8年就給所有權(quán),；安家費(fèi)100萬(wàn)~150萬(wàn)元,，科研啟動(dòng)費(fèi)50萬(wàn)~100萬(wàn)元；解決配偶工作和子女入學(xué)問(wèn)題……”這是信陽(yáng)師范大學(xué)信陽(yáng)理工學(xué)院對(duì)引進(jìn)“新工科”領(lǐng)軍人才的待遇安排,。
豫東南高新區(qū)堅(jiān)持“雙招雙引”,，形成“以產(chǎn)業(yè)定位科技，以科技索引人才,，以人才支撐產(chǎn)業(yè)”的基本邏輯閉環(huán),，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才成就“同頻共振”，計(jì)劃簽約科創(chuàng)集團(tuán)新型高效儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈,、全路程新能源換電,、云知聲人工智能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，涵蓋新基建,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,，聚天下英才，助產(chǎn)業(yè)興旺,。
潢川振潢橋竣工通行,。
“招來(lái)的是項(xiàng)目、資本,、人才等高端要素,，引來(lái)的是高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。”商城縣委副書記,、信陽(yáng)理工學(xué)院教育專班負(fù)責(zé)人朱國(guó)朋說(shuō),，“一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)在規(guī)劃之初就裝進(jìn)去一所大學(xué)，其基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性,、支撐性作用,，必將為這里的發(fā)展注入不竭動(dòng)力,。”
潢川縣城有座鎮(zhèn)潢橋,，古稱光州大橋,，曾以108米的長(zhǎng)度，名列河南省古石橋之首,。
8月11日,，大橋重建開(kāi)通，并更名為振潢橋,。生于斯長(zhǎng)于斯的胡老漢今年八十有余,，他在小孫女的攙扶下走上橋頭，興奮地說(shuō)：“古黃國(guó),、大光州,、新潢川，一代更比一代好,�,！�
這里的百姓，之所以舍小家,，顧大家,，支持豫東南高新區(qū)建設(shè)，是因?yàn)樗麄兠靼�,，隨著新城的崛起,，那個(gè)曾經(jīng)繁盛的光州，將從此更加光大,。
時(shí)光不虛擲,，未來(lái)皆可期。
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