新時(shí)代 新征程 新偉業(yè) 弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神 鞏固拓展脫貧成果丨中原鄉(xiāng)村滿目新
更新時(shí)間：2024-1-8 11:08:20 來源：大河網(wǎng)-河南日報(bào)
時(shí)政要聞
□本報(bào)記者 劉曉波
服裝加工車間里機(jī)聲隆隆,，一塊塊布料在熟練工的操作下變成一件件成衣,；康養(yǎng)旅游示范村里游人如織，城里人來農(nóng)村體驗(yàn)“煙火氣”,、享受“慢生活”……我省持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，中原鄉(xiāng)村處處洋溢著勃勃生機(jī)。
“2023年以來,，全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話和重要指示精神,，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn),，‘三保障’和飲水安全保障水平持續(xù)提升,，兜底保障水平穩(wěn)步提高,，收入差距、發(fā)展差距進(jìn)一步縮小,，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，實(shí)現(xiàn)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)量更高、同鄉(xiāng)村振興銜接更加有效,�,！�1月5日，省鄉(xiāng)村振興局黨組書記,、局長劉保倉說,。
緊盯監(jiān)測幫扶
不讓一個(gè)老鄉(xiāng)掉隊(duì)
防返貧監(jiān)測幫扶把臺前縣鳳臺街道西白嶺村張煥云一家從困境中拉了出來。
張煥云今年59歲,，過去幾年,，孫子和兒子先后罹患重病，家中缺少主要?jiǎng)趧恿�,，巨額的醫(yī)療開銷讓一家老小生活犯了愁,。縣級大額醫(yī)療支出費(fèi)用預(yù)警后,，經(jīng)村網(wǎng)格員排查,、村委會和駐村工作隊(duì)核實(shí)相關(guān)情況，去年3月張煥云一家被納入防返貧監(jiān)測系統(tǒng),。
幫扶措施隨之而來,，縣鄉(xiāng)兩級為張煥云申請了困難生活補(bǔ)貼2000元、臨時(shí)救助3000元,，申請發(fā)放了防返貧保險(xiǎn)理賠4500元,；聯(lián)系縣紅十字會為其孫子做了免費(fèi)手術(shù)，將其兒子住院合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高至85%,，為張煥云及其兒子,、孫子辦理了低保。同時(shí),，為張煥云申請了村內(nèi)公益崗位,，每月工資600元。綜合性幫扶措施,，及時(shí)消除了張煥云一家發(fā)生重大變故致貧的風(fēng)險(xiǎn),。
這是我省持續(xù)做好監(jiān)測幫扶的一個(gè)縮影。我省落實(shí)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,，對易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù)、早幫扶,，堅(jiān)持常態(tài)化排查,，開展2輪集中排查，對符合條件的及時(shí),、全部納入監(jiān)測對象范圍,。健全省直部門防返貧預(yù)警數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,，對疑似有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶及時(shí)推送基層核實(shí),。對每戶監(jiān)測對象明確一名國家公職人員作為幫扶責(zé)任人，全省監(jiān)測對象戶均享受幫扶措施5.1個(gè),，較2022年增加0.6個(gè),。全省消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人數(shù)占比49.5%，比2022年年底提高7.6個(gè)百分點(diǎn),。
我省持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全保障成果,，抓實(shí)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化救助幫扶，防止因?yàn)?zāi)返貧致貧,。
產(chǎn)業(yè)加就業(yè)
聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促增收
監(jiān)測幫扶只能為脫貧戶提供兜底保障,，促進(jìn)脫貧群眾增收還需要推動各類資源、幫扶措施向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聚焦聚力,，確保脫貧人口收入持續(xù)穩(wěn)定增長,。
裁剪、拼接,、縫合,、打包，位于駐馬店市驛城區(qū)諸市鎮(zhèn)李樓村的東盛制衣有限公司廠房內(nèi),，120多臺縫紉機(jī)飛速運(yùn)轉(zhuǎn),，工人們干得熱火朝天,，一件件童裝成衣裝袋封箱，整齊碼在貨車上準(zhǔn)備銷往省內(nèi)外。
“村里的能工巧匠很多,，我們把生產(chǎn)車間放在村里，方便他們在家門口就業(yè)照顧老人孩子,，熟練工一個(gè)月能掙到5000多元,，不比外出打工差�,！痹摴矩�(fù)責(zé)人介紹,，制衣廠主要承接外貿(mào)服飾訂單，每月產(chǎn)量可達(dá)10萬件,，年產(chǎn)值1000萬元左右,。
省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián)共同啟動實(shí)施鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)“百鎮(zhèn)千村”行動,，在全省扶持培育100個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、1000個(gè)以上的村,，因地制宜發(fā)展毛衫、鞋帽,、防曬服,、童裝、女褲等生產(chǎn),，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)樣板,。
“實(shí)施鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)‘百鎮(zhèn)千村’行動是河南省鄉(xiāng)村振興局在全面調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，與相關(guān)部門共同推進(jìn)的促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重大舉措,，對全省鄉(xiāng)村振興具有非常重要的意義,。”劉保倉說,。
融合農(nóng)文旅,，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村多種功能，省鄉(xiāng)村振興局和省文旅廳開展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建,，目前已評定兩批共235個(gè)示范村,，越來越多的村民吃上了“旅游飯”。
鄉(xiāng)村要振興,，產(chǎn)業(yè)必振興,，全省53個(gè)脫貧縣都形成了2至3個(gè)優(yōu)勢突出、帶動能力強(qiáng)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。我省出臺《河南省脫貧人口增收行動方案（2023—2025年）》,，制定《關(guān)于培育壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，培育壯大綠色食品,、文化旅游,、紡織服裝等九大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，加快形成具有河南特色的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系,。
產(chǎn)業(yè)可持續(xù),，就業(yè)加把勁。我省將脫貧人口納入“人人持證,、技能河南”建設(shè)工作重點(diǎn)人群,，去年新增28.14萬脫貧勞動力實(shí)現(xiàn)“人人持證”，持證后工資平均增長500元至700元,。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動,，開展“訂單式”“定向式”培訓(xùn)，去年全省3.14萬名雨露計(jì)劃畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),、升學(xué),、參軍。
強(qiáng)化資金項(xiàng)目管理
更好惠及脫貧群眾
我省保持財(cái)政資金投入不減，強(qiáng)化資金項(xiàng)目和資產(chǎn)管理,，充分發(fā)揮財(cái)政資金惠農(nóng)效益,，更好惠及脫貧群眾。
2023年,，中央,、省、市,、縣四級共安排財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金214.8億元,，較上年增加10.49億元,。全省53個(gè)脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策,，整合資金176.56億元。全省宅基地復(fù)墾券交易1.38億元,，支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,。聚焦重點(diǎn)區(qū)域，對4個(gè)省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,，每縣傾斜安排中央和省銜接資金6000萬元,；對5個(gè)國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位，每縣傾斜安排中央銜接資金2000萬元,；對大別山,、太行山革命老區(qū)，傾斜安排革命老區(qū)振興發(fā)展資金2.1億元,，并投入中央專項(xiàng)彩票公益金1.3億元支持4個(gè)縣實(shí)施欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目,。
抓好項(xiàng)目資產(chǎn)管理，我省建立健全項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)機(jī)制,，確保所有扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)全部確權(quán),、納入相關(guān)管理體系。脫貧攻堅(jiān)以來,，我省實(shí)施扶貧項(xiàng)目43.44萬個(gè),，資產(chǎn)規(guī)模1616.85億元，并持續(xù)發(fā)揮效益,。全省現(xiàn)有光伏扶貧電站1.71萬個(gè),，使1萬多個(gè)村集體有了持續(xù)20年的穩(wěn)定收入。全省現(xiàn)有幫扶車間3819個(gè),，帶動就業(yè)12.43萬人,，其中脫貧勞動力3.93萬人。
“下一步,，我省將全面貫徹黨的二十大和中央農(nóng)村工作會議精神,，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,�,！眲⒈}說,。
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□本報(bào)記者 劉曉波
服裝加工車間里機(jī)聲隆隆,，一塊塊布料在熟練工的操作下變成一件件成衣,；康養(yǎng)旅游示范村里游人如織，城里人來農(nóng)村體驗(yàn)“煙火氣”,、享受“慢生活”……我省持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，中原鄉(xiāng)村處處洋溢著勃勃生機(jī)。
“2023年以來,，全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話和重要指示精神,，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn),，‘三保障’和飲水安全保障水平持續(xù)提升,，兜底保障水平穩(wěn)步提高，收入差距,、發(fā)展差距進(jìn)一步縮小,，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，實(shí)現(xiàn)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)量更高,、同鄉(xiāng)村振興銜接更加有效�,！�1月5日,，省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長劉保倉說,。
緊盯監(jiān)測幫扶
不讓一個(gè)老鄉(xiāng)掉隊(duì)
防返貧監(jiān)測幫扶把臺前縣鳳臺街道西白嶺村張煥云一家從困境中拉了出來,。
張煥云今年59歲，過去幾年,，孫子和兒子先后罹患重病,，家中缺少主要?jiǎng)趧恿Γ揞~的醫(yī)療開銷讓一家老小生活犯了愁,�,？h級大額醫(yī)療支出費(fèi)用預(yù)警后，經(jīng)村網(wǎng)格員排查,、村委會和駐村工作隊(duì)核實(shí)相關(guān)情況,，去年3月張煥云一家被納入防返貧監(jiān)測系統(tǒng)。
幫扶措施隨之而來,，縣鄉(xiāng)兩級為張煥云申請了困難生活補(bǔ)貼2000元,、臨時(shí)救助3000元，申請發(fā)放了防返貧保險(xiǎn)理賠4500元,；聯(lián)系縣紅十字會為其孫子做了免費(fèi)手術(shù),，將其兒子住院合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高至85%，為張煥云及其兒子、孫子辦理了低保,。同時(shí),，為張煥云申請了村內(nèi)公益崗位，每月工資600元,。綜合性幫扶措施,，及時(shí)消除了張煥云一家發(fā)生重大變故致貧的風(fēng)險(xiǎn)。
這是我省持續(xù)做好監(jiān)測幫扶的一個(gè)縮影,。我省落實(shí)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,，對易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),、早幫扶,，堅(jiān)持常態(tài)化排查，開展2輪集中排查,，對符合條件的及時(shí),、全部納入監(jiān)測對象范圍。健全省直部門防返貧預(yù)警數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制,，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,，對疑似有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶及時(shí)推送基層核實(shí)。對每戶監(jiān)測對象明確一名國家公職人員作為幫扶責(zé)任人,，全省監(jiān)測對象戶均享受幫扶措施5.1個(gè),，較2022年增加0.6個(gè)。全省消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人數(shù)占比49.5%,，比2022年年底提高7.6個(gè)百分點(diǎn),。
我省持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全保障成果，抓實(shí)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化救助幫扶,，防止因?yàn)?zāi)返貧致貧,。
產(chǎn)業(yè)加就業(yè)
聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促增收
監(jiān)測幫扶只能為脫貧戶提供兜底保障，促進(jìn)脫貧群眾增收還需要推動各類資源,、幫扶措施向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聚焦聚力,，確保脫貧人口收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
裁剪,、拼接,、縫合、打包,，位于駐馬店市驛城區(qū)諸市鎮(zhèn)李樓村的東盛制衣有限公司廠房內(nèi),，120多臺縫紉機(jī)飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們干得熱火朝天,，一件件童裝成衣裝袋封箱,，整齊碼在貨車上準(zhǔn)備銷往省內(nèi)外,。
“村里的能工巧匠很多，我們把生產(chǎn)車間放在村里,，方便他們在家門口就業(yè)照顧老人孩子,，熟練工一個(gè)月能掙到5000多元，不比外出打工差,�,！痹摴矩�(fù)責(zé)人介紹，制衣廠主要承接外貿(mào)服飾訂單,，每月產(chǎn)量可達(dá)10萬件,，年產(chǎn)值1000萬元左右。
省鄉(xiāng)村振興局,、省婦聯(lián)共同啟動實(shí)施鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)“百鎮(zhèn)千村”行動,，在全省扶持培育100個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)以上的村,，因地制宜發(fā)展毛衫,、鞋帽、防曬服,、童裝,、女褲等生產(chǎn)，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)樣板,。
“實(shí)施鄉(xiāng)村服裝產(chǎn)業(yè)‘百鎮(zhèn)千村’行動是河南省鄉(xiāng)村振興局在全面調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,，與相關(guān)部門共同推進(jìn)的促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重大舉措,，對全省鄉(xiāng)村振興具有非常重要的意義,。”劉保倉說,。
融合農(nóng)文旅,，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村多種功能，省鄉(xiāng)村振興局和省文旅廳開展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建,，目前已評定兩批共235個(gè)示范村,，越來越多的村民吃上了“旅游飯”。
鄉(xiāng)村要振興,，產(chǎn)業(yè)必振興,，全省53個(gè)脫貧縣都形成了2至3個(gè)優(yōu)勢突出、帶動能力強(qiáng)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。我省出臺《河南省脫貧人口增收行動方案（2023—2025年）》,，制定《關(guān)于培育壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，培育壯大綠色食品,、文化旅游,、紡織服裝等九大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),，加快形成具有河南特色的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)可持續(xù),，就業(yè)加把勁,。我省將脫貧人口納入“人人持證、技能河南”建設(shè)工作重點(diǎn)人群,，去年新增28.14萬脫貧勞動力實(shí)現(xiàn)“人人持證”,，持證后工資平均增長500元至700元。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動,，開展“訂單式”“定向式”培訓(xùn),，去年全省3.14萬名雨露計(jì)劃畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)、升學(xué),、參軍,。
強(qiáng)化資金項(xiàng)目管理
更好惠及脫貧群眾
我省保持財(cái)政資金投入不減，強(qiáng)化資金項(xiàng)目和資產(chǎn)管理,，充分發(fā)揮財(cái)政資金惠農(nóng)效益,，更好惠及脫貧群眾。
2023年,，中央,、省、市,、縣四級共安排財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金214.8億元,，較上年增加10.49億元。全省53個(gè)脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策,，整合資金176.56億元,。全省宅基地復(fù)墾券交易1.38億元，支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,。聚焦重點(diǎn)區(qū)域,，對4個(gè)省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，每縣傾斜安排中央和省銜接資金6000萬元,；對5個(gè)國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位,，每縣傾斜安排中央銜接資金2000萬元；對大別山,、太行山革命老區(qū),，傾斜安排革命老區(qū)振興發(fā)展資金2.1億元，并投入中央專項(xiàng)彩票公益金1.3億元支持4個(gè)縣實(shí)施欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目,。
抓好項(xiàng)目資產(chǎn)管理,，我省建立健全項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)機(jī)制，確保所有扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)全部確權(quán),、納入相關(guān)管理體系,。脫貧攻堅(jiān)以來,，我省實(shí)施扶貧項(xiàng)目43.44萬個(gè)，資產(chǎn)規(guī)模1616.85億元,，并持續(xù)發(fā)揮效益,。全省現(xiàn)有光伏扶貧電站1.71萬個(gè)，使1萬多個(gè)村集體有了持續(xù)20年的穩(wěn)定收入,。全省現(xiàn)有幫扶車間3819個(gè),，帶動就業(yè)12.43萬人，其中脫貧勞動力3.93萬人,。
“下一步,，我省將全面貫徹黨的二十大和中央農(nóng)村工作會議精神，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。”劉保倉說,。
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