住房“以舊換新”釋放置換需求
更新時間：2024/5/9 10:02:20 來源：農民日報
時政要聞
近段時間以來，多個城市出臺房地產優(yōu)化調整政策，進一步推動需求釋放,，促進房地產市場健康發(fā)展。其中,，“以舊換新”政策最受各方關注,。據中指研究院統計,，目前已有南京、哈爾濱,、鄭州等超50個城市支持住房“以舊換新”,。各地為何出臺住房“以舊換新”政策？有哪些實施舉措,？目前實施效果如何,？政策落地過程中還有哪些難點？帶著這些問題，記者進行了采訪,。
各地積極行動
進入二季度，不少城市住建部門密集出臺住房“以舊換新”政策,。
4月1日，鄭州市住房保障和房地產管理局等部門發(fā)布《鄭州市促進房產市場“賣舊買新,、以舊換新”工作方案（試行）》,，進一步激活二手住房市場,，支持群眾改善性住房需求,，促進鄭州市房地產市場供需匹配,。
據了解,，鄭州今年計劃完成1萬套住房的“賣舊買新、以舊換新”,。
鄭州城發(fā)安居公司執(zhí)行董事兼總經理于通介紹,，截至4月底,，共接聽群眾來電413個,，現場接待群眾來訪38人次,，網絡報名申請368個。經初審,，符合收購條件的房源達194套，共有27套房源客戶確認換房意向。準備換房的鄭州市民趙磊表示,，以前換房擔心賣不掉舊房，“以舊換新”政策讓我們換房有了信心,，期待這樣的政策能夠帶來更多的實惠和便利,。
4月18日,，長沙市住房和城鄉(xiāng)建設局印發(fā)《關于支持居民購買改善住房的通知》,，長沙全市范圍內通過“以舊換新”購買新房的,，可按照“認房不認貸”政策,，享受首套房首付比例和按揭利率優(yōu)惠,；購買新房申請住房公積金貸款的，在原有基礎上上調最高貸款額度,，同時不再審查購房者資格條件,。
深圳也于近日推出了住房“以舊換新”相關政策。記者從深圳市房地產業(yè)協會獲悉,，為加快深圳市商品住房流通,，提升交易便利度,，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，深圳市房地產業(yè)協會和深圳市房地產中介協會于2024年5月1日至2025年4月30日,，聯合開展深圳市商品住房“換馨家”活動,，為期1年。目前,，已有13家房地產開發(fā)企業(yè),、21家房地產中介機構明確表示參與本次活動,。
專家表示,，“以舊換新”打通一手、二手住房置換鏈條,，將促進一手,、二手住房聯動。
規(guī)則因城而異
出臺政策支持住房“以舊換新”的城市越來越多,，不少城市拿出了“真金白銀”,。在“以舊換新”的要求與操作方面，各城市有所不同,。
鄭州的“以舊換新”方案主要有兩種方式,。一是政府指定鄭州城市發(fā)展集團有限公司作為收購主體，對部分區(qū)域位置優(yōu)越,、教育等產業(yè)配套完善的二手住房進行收購,，以此鼓勵群眾通過“賣舊買新、以舊換新”的方式購買改善性新建商品住房,。收購的房源將用作保障性租賃住房,，持續(xù)完善鄭州市保障性租賃住房區(qū)域布局。目前,，這一舉措已在金水區(qū),、鄭東新區(qū)等區(qū)域先行試點，并計劃在全市范圍內逐步推廣實施,。
二是政府鼓勵群眾通過市場化自由交易實現“賣舊買新,、以舊換新”。通過降低交易成本,、優(yōu)化交易流程等方式,，為群眾提供更加便捷、高效的換房服務,。
鄭州市住房保障和房地產管理局有關負責人表示,，此次方案的出臺，是在深入調研和分析市場需求的基礎上,，結合鄭州市實際情況制定的,。
易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示,，二手房“以舊換新”屬于最近兩年各地的創(chuàng)新舉措。此次鄭州明確地方城投或國企收購舊房源用作保障性住房,，與保障性住房,、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”進行了有序對接。相較此前企業(yè)自發(fā),、散點式的“以舊換新”操作,，鄭州等地是政府指導引領、系統有序規(guī)劃的操作,。
在深圳,，住房“以舊換新”活動面向深圳市區(qū)域內所有計劃出售二手商品住房（舊房）并購買新建商品住房（新房）的購房居民（換房人），通過鼓勵房地產開發(fā)企業(yè),、中介機構與換房人簽署協議,，開展“賣舊+買新”的換房聯動。房地產開發(fā)企業(yè)對換房人意向購買的新房設定一定期限的“解約保護期”,；在此期間,，中介機構優(yōu)先推動換房人舊房交易，縮短交易周期,。在協議約定期限內,，如舊房售出，開發(fā)企業(yè)和換房人按約定繼續(xù)完成新房交易手續(xù),；如舊房未售出,，開發(fā)企業(yè)和換房人按約定解除協議并無條件退款，換房人無需承擔違約責任,。
意在滿足需求
“以舊換新”政策要達到預期目標,，關鍵在于能否滿足群眾需求。鄭州市住房保障和房地產管理局房地產市場監(jiān)管處副處長婁延山表示,，出臺“賣舊買新”政策方案,，旨在進一步支持群眾改善性住房需求，激活存量住房市場,，促進全市房地產市場供需匹配,，構建房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展新模式。
鄭州市住宅與房地產業(yè)協會會長葉琦介紹,，鄭州市試點階段“賣舊買新,、以舊換新”的二手房收購標準要求是普通商品住房，竣工備案期不超過15年,，建筑面積在120平方米以下,，范圍在鄭州市三環(huán)以內金水區(qū)、鄭東新區(qū)區(qū)域,，住房不存在查封,、貸款,、租賃等情況，小區(qū)具備正常的物業(yè)服務,�,！百I新”則在“賣舊買新”新房房源庫中選擇，市民可結合自身生活,、子女教育,、工作通勤等需求選擇。
支持居民購買改善性住房,，旨在適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產市場供求關系變化,。長沙市住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人介紹，此次全面優(yōu)化長沙房地產限購政策,，實施“以舊換新”,，將滿足居民多層次多樣化購房需求，有利于充分釋放市場潛力,。另外，加強一手房,、二手房市場聯動,，有利于全市房地產市場穩(wěn)中向好，從而促進長沙房地產市場平穩(wěn)健康高質量發(fā)展,。
深圳市樂有家房產交易有限公司是參與“以舊換新”活動的房產中介機構之一,。樂有家對“以舊換新”客戶調研結果顯示，客戶參與的主要原因是希望借此快速賣出舊房,。樂有家營銷總裁賀玲認為,，目前，商品住房市場“賣一買一”改善置換需求增多,。該模式能讓客戶以低門檻,、有保障地選擇更有品質的新房項目，加快推動房地產市場去庫存,，有利于推動房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展,。
中指研究院河南公司總經理梁波濤認為，“以舊換新”有望在提高樓市活躍度方面起到積極作用,，未來或有更多城市參與進來,，促進改善性住房需求釋放。
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各地積極行動
進入二季度,，不少城市住建部門密集出臺住房“以舊換新”政策,。
4月1日，鄭州市住房保障和房地產管理局等部門發(fā)布《鄭州市促進房產市場“賣舊買新,、以舊換新”工作方案（試行）》,，進一步激活二手住房市場，支持群眾改善性住房需求,，促進鄭州市房地產市場供需匹配。
據了解,，鄭州今年計劃完成1萬套住房的“賣舊買新,、以舊換新”。
鄭州城發(fā)安居公司執(zhí)行董事兼總經理于通介紹,，截至4月底,，共接聽群眾來電413個，現場接待群眾來訪38人次,，網絡報名申請368個,。經初審，符合收購條件的房源達194套,，共有27套房源客戶確認換房意向,。準備換房的鄭州市民趙磊表示，以前換房擔心賣不掉舊房,，“以舊換新”政策讓我們換房有了信心,，期待這樣的政策能夠帶來更多的實惠和便利。
4月18日，長沙市住房和城鄉(xiāng)建設局印發(fā)《關于支持居民購買改善住房的通知》,，長沙全市范圍內通過“以舊換新”購買新房的,，可按照“認房不認貸”政策，享受首套房首付比例和按揭利率優(yōu)惠,；購買新房申請住房公積金貸款的,，在原有基礎上上調最高貸款額度，同時不再審查購房者資格條件,。
深圳也于近日推出了住房“以舊換新”相關政策,。記者從深圳市房地產業(yè)協會獲悉，為加快深圳市商品住房流通,，提升交易便利度,，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，深圳市房地產業(yè)協會和深圳市房地產中介協會于2024年5月1日至2025年4月30日,，聯合開展深圳市商品住房“換馨家”活動,，為期1年。目前,，已有13家房地產開發(fā)企業(yè),、21家房地產中介機構明確表示參與本次活動。
專家表示,，“以舊換新”打通一手,、二手住房置換鏈條，將促進一手,、二手住房聯動,。
規(guī)則因城而異
出臺政策支持住房“以舊換新”的城市越來越多，不少城市拿出了“真金白銀”,。在“以舊換新”的要求與操作方面,，各城市有所不同。
鄭州的“以舊換新”方案主要有兩種方式,。一是政府指定鄭州城市發(fā)展集團有限公司作為收購主體,，對部分區(qū)域位置優(yōu)越、教育等產業(yè)配套完善的二手住房進行收購,，以此鼓勵群眾通過“賣舊買新,、以舊換新”的方式購買改善性新建商品住房。收購的房源將用作保障性租賃住房,，持續(xù)完善鄭州市保障性租賃住房區(qū)域布局,。目前，這一舉措已在金水區(qū),、鄭東新區(qū)等區(qū)域先行試點,，并計劃在全市范圍內逐步推廣實施,。
二是政府鼓勵群眾通過市場化自由交易實現“賣舊買新、以舊換新”,。通過降低交易成本,、優(yōu)化交易流程等方式，為群眾提供更加便捷,、高效的換房服務,。
鄭州市住房保障和房地產管理局有關負責人表示，此次方案的出臺,，是在深入調研和分析市場需求的基礎上,，結合鄭州市實際情況制定的。
易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示,，二手房“以舊換新”屬于最近兩年各地的創(chuàng)新舉措,。此次鄭州明確地方城投或國企收購舊房源用作保障性住房，與保障性住房,、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”進行了有序對接,。相較此前企業(yè)自發(fā)、散點式的“以舊換新”操作,，鄭州等地是政府指導引領,、系統有序規(guī)劃的操作。
在深圳,，住房“以舊換新”活動面向深圳市區(qū)域內所有計劃出售二手商品住房（舊房）并購買新建商品住房（新房）的購房居民（換房人）,，通過鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構與換房人簽署協議,，開展“賣舊+買新”的換房聯動,。房地產開發(fā)企業(yè)對換房人意向購買的新房設定一定期限的“解約保護期”；在此期間,，中介機構優(yōu)先推動換房人舊房交易,，縮短交易周期。在協議約定期限內,，如舊房售出，開發(fā)企業(yè)和換房人按約定繼續(xù)完成新房交易手續(xù),；如舊房未售出,，開發(fā)企業(yè)和換房人按約定解除協議并無條件退款，換房人無需承擔違約責任,。
意在滿足需求
“以舊換新”政策要達到預期目標,，關鍵在于能否滿足群眾需求。鄭州市住房保障和房地產管理局房地產市場監(jiān)管處副處長婁延山表示,，出臺“賣舊買新”政策方案,，旨在進一步支持群眾改善性住房需求，激活存量住房市場，促進全市房地產市場供需匹配,，構建房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展新模式,。
鄭州市住宅與房地產業(yè)協會會長葉琦介紹，鄭州市試點階段“賣舊買新,、以舊換新”的二手房收購標準要求是普通商品住房,，竣工備案期不超過15年，建筑面積在120平方米以下,，范圍在鄭州市三環(huán)以內金水區(qū),、鄭東新區(qū)區(qū)域，住房不存在查封,、貸款,、租賃等情況，小區(qū)具備正常的物業(yè)服務,�,！百I新”則在“賣舊買新”新房房源庫中選擇，市民可結合自身生活,、子女教育,、工作通勤等需求選擇。
支持居民購買改善性住房,，旨在適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產市場供求關系變化,。長沙市住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人介紹，此次全面優(yōu)化長沙房地產限購政策,，實施“以舊換新”,，將滿足居民多層次多樣化購房需求，有利于充分釋放市場潛力,。另外,，加強一手房、二手房市場聯動,，有利于全市房地產市場穩(wěn)中向好,，從而促進長沙房地產市場平穩(wěn)健康高質量發(fā)展。
深圳市樂有家房產交易有限公司是參與“以舊換新”活動的房產中介機構之一,。樂有家對“以舊換新”客戶調研結果顯示,，客戶參與的主要原因是希望借此快速賣出舊房。樂有家營銷總裁賀玲認為,，目前,，商品住房市場“賣一買一”改善置換需求增多。該模式能讓客戶以低門檻,、有保障地選擇更有品質的新房項目,，加快推動房地產市場去庫存,，有利于推動房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
中指研究院河南公司總經理梁波濤認為,，“以舊換新”有望在提高樓市活躍度方面起到積極作用,，未來或有更多城市參與進來，促進改善性住房需求釋放,。
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