國家級開發(fā)區(qū)“后備軍”哪家強？河南6地上榜“潛力百強”
更新時間：2024/7/16 21:43:14 來源：頂端新聞
時政要聞
頂端新聞首席記者 孫科
工業(yè)增加值,、工業(yè)投資,、工業(yè)利潤分別占全省的60%以上,，就業(yè)人數(shù)超500萬人……開發(fā)區(qū)已成為河南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”,。
日前,，賽迪顧問發(fā)布《省級開發(fā)區(qū)升級潛力百強(2024)》,，河南有6個開發(fā)區(qū)上榜,，上榜數(shù)量與廣東持平,，位居全國第5,。
成為晉升“國家級”開發(fā)區(qū)的“潛力股”，這些地方有哪些獨特之處,？想要提質(zhì)進位,，需要滿足哪些“硬指標”？
2024省級開發(fā)區(qū)升級潛力百強(來源：賽迪顧問)
省級開發(fā)區(qū)潛力百強
河南6地上榜,，數(shù)量全國第5
日前,，賽迪顧問發(fā)布《省級開發(fā)區(qū)升級潛力百強(2024)》，河南省內(nèi)有6個開發(fā)區(qū)上榜,，分別為：
鞏義市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)(23位),、中牟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(31位)、永城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(59位),、三門峽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(64位),、周口高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(67位)、駐馬店高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(77位),。
從上榜數(shù)量上來看,，位于第一梯隊的省份為，江蘇(9個),、山東(8個),、安徽(7個) 、浙江(7個),。河南與廣東并列第5名,，處于第二梯隊，中部六省中,，僅次于安徽,，排名第二,。
值得一提的是，河南上榜數(shù)量雖多,，但榜單前50名中,，河南僅有兩個開發(fā)區(qū)上榜：鞏義市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、中牟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),。而安徽,、湖北中部省份則分別有5個、3個開發(fā)區(qū),。
長期觀察開發(fā)區(qū)發(fā)展的相關學者表示,，河南“潛力股”開發(fā)區(qū)上榜數(shù)量多，說明了開發(fā)區(qū)對全省的帶動力持續(xù)增強,，為河南這個經(jīng)濟大省作出的貢獻大,。但需要注意的是，河南缺少“頂流”開發(fā)區(qū),，存在“腰部”開發(fā)區(qū)多而不夠優(yōu)的情況,，需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效率,、體制機制等方面繼續(xù)發(fā)力,。
鞏義市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)(來源：鞏義融媒)
產(chǎn)業(yè)、區(qū)位……
6個“潛力股”有各自發(fā)展“秘籍”
《2024年河南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展報告》顯示,，截至2023年底,，河南已有國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū),、市縣級開發(fā)區(qū)187家,，這一數(shù)字也讓河南穩(wěn)居開發(fā)區(qū)總數(shù)的全國“前三強”。
這么多的開發(fā)區(qū),，鞏義,、三門峽等6地開發(fā)區(qū)是怎么脫穎而出，成為“潛力股”的,？
河南大學經(jīng)濟學院名譽院長,、中原經(jīng)濟發(fā)展研究院院長耿明齋認為，上榜的這6個省級開發(fā)區(qū),，其中3個位于縣市,、3個位于省轄市，“省轄市擁有資源多,，建設高新區(qū)有優(yōu)勢，河南多個省轄市的高新區(qū)都已進入‘國家級’,，這也是一種趨勢,。而鞏義,、中牟、永城,，有自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，潛力大�,！�
具體來看,，三門峽屬于資源型城市，有豐富的地質(zhì)礦產(chǎn)資源,，有色金屬行業(yè)發(fā)展迅猛,，近年來，在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,，依托高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),，在很多方面取得了突破。
數(shù)據(jù)顯示,，近3年,，三門峽先后有744家企業(yè)實施“三大改造”項目1139個，完成投資604.43億元,。2023年工業(yè)技改投資增長59%,，增幅全省第一。
周口高新技術開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為電子信息產(chǎn)業(yè),，近幾年,，發(fā)展速度很快。2023年,，周口電子信息產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入近100億元,，同比增長114.7%。同時,，周口還有區(qū)位優(yōu)勢,，在承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面取得了很大成效。
駐馬店是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,，能為當?shù)匕l(fā)展提供較強的支撐,，此外，作為“中國藥谷”建設的主陣地,，駐馬店高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)吸引,、聚集了一大批科技含量高、附加值高,、綠色環(huán)保的原料藥研發(fā)型企業(yè),。
鋁精深加工產(chǎn)業(yè)是鞏義最為明顯的“標簽”，國內(nèi)每3個易拉罐瓶蓋就有1個來自鞏義,。作為全省超千億的開發(fā)區(qū),，當前,，鞏義市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)已擁有規(guī)模以上企業(yè)395家，2023年全區(qū)主營業(yè)務收入1462億元,，是全省4家營收超千億的開發(fā)區(qū)之一,。
得益于鄭州的帶動作用，中牟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已成為鄭州市第二大汽車產(chǎn)業(yè)集聚地和鄭州市汽車城的重要組成部分,，集聚整車生產(chǎn)企業(yè)5家,、汽車零部件及服務企業(yè)400余家，發(fā)展后勁充足,。
永城是全國七大煤化工基地之一,，永城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以煤為基，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用,，明確了發(fā)展煤化工下游產(chǎn)品及醫(yī)藥中間體為主要產(chǎn)品的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，致力打造千億級化工新材料集群。
想要成為“國家級”
需被審核30項指標
具備成為升級潛力,，如何才能成為“國家級”開發(fā)區(qū),？
“有很多流程要走�,！焙幽鲜∩鐣茖W院改革開放與國際經(jīng)濟研究所副所長馬子占表示,，一般情況下，省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)屬于省商務廳管理,，省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)由省科技廳管理,，想要成為“國家級”，需要在滿足一定條件后,，向省級職能部門進行申請,，由省級職能部門向國家相關部委申報。
以省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為例,，想要成為“國家級”,，就需要省商務廳進行初審，商務部審核,。
根據(jù)《國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法(2021年版)》規(guī)定,，考核包括對外開放、科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)展質(zhì)量5大類一級指標,，30項二級指標,。其中，實際使用外資金額、進出口總額,、企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度,、研發(fā)機構(gòu)數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)量等指標占比權(quán)重較大,。
對于省級開發(fā)區(qū)來說，晉升“國家級”后,，不僅僅是“頭銜”更加“高大上”了,，還有許多實實在在的好處。
“‘國家級’開發(fā)區(qū)會有一些優(yōu)惠政策,，能大大提升入駐企業(yè)的競爭力,。”在耿明齋看來,，更為重要的是,，“國家級”同時代表著該開發(fā)區(qū)信譽度的提高，能極大增強對企業(yè)的吸引力,，有利于資本,、產(chǎn)業(yè)聚集，從而更好地賦能當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,。
延伸>>
榜單是如何出爐的
據(jù)了解,，《省級開發(fā)區(qū)升級潛力百強(2024)》的研究對象為省級開發(fā)區(qū)，范圍以《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018版)為基礎,，總數(shù)共2260個,。
研究機構(gòu)從產(chǎn)業(yè)競爭力、科技創(chuàng)新力,、戰(zhàn)略支撐力,、區(qū)域影響力、高效組織力五個維度,，設置了包括地區(qū)生產(chǎn)總值,、企業(yè)營業(yè)收入、省級及以上產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量,、高新技術企業(yè)數(shù)量等18項指標通過分級評分,、加權(quán)評分，最終得出百強榜單,。
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頂端新聞首席記者 孫科
工業(yè)增加值,、工業(yè)投資,、工業(yè)利潤分別占全省的60%以上，就業(yè)人數(shù)超500萬人……開發(fā)區(qū)已成為河南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”,。
日前,，賽迪顧問發(fā)布《省級開發(fā)區(qū)升級潛力百強(2024)》，河南有6個開發(fā)區(qū)上榜,，上榜數(shù)量與廣東持平，位居全國第5,。
成為晉升“國家級”開發(fā)區(qū)的“潛力股”,，這些地方有哪些獨特之處？想要提質(zhì)進位,，需要滿足哪些“硬指標”,？
2024省級開發(fā)區(qū)升級潛力百強(來源：賽迪顧問)
省級開發(fā)區(qū)潛力百強
河南6地上榜，數(shù)量全國第5
日前,，賽迪顧問發(fā)布《省級開發(fā)區(qū)升級潛力百強(2024)》,，河南省內(nèi)有6個開發(fā)區(qū)上榜，分別為：
鞏義市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)(23位),、中牟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(31位),、永城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(59位)、三門峽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(64位),、周口高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(67位),、駐馬店高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(77位)。
從上榜數(shù)量上來看,，位于第一梯隊的省份為,，江蘇(9個)、山東(8個),、安徽(7個) ,、浙江(7個)。河南與廣東并列第5名,，處于第二梯隊,，中部六省中，僅次于安徽,，排名第二,。
值得一提的是，河南上榜數(shù)量雖多，但榜單前50名中,，河南僅有兩個開發(fā)區(qū)上榜：鞏義市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū),、中牟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。而安徽,、湖北中部省份則分別有5個,、3個開發(fā)區(qū)。
長期觀察開發(fā)區(qū)發(fā)展的相關學者表示,，河南“潛力股”開發(fā)區(qū)上榜數(shù)量多,，說明了開發(fā)區(qū)對全省的帶動力持續(xù)增強，為河南這個經(jīng)濟大省作出的貢獻大,。但需要注意的是,，河南缺少“頂流”開發(fā)區(qū)，存在“腰部”開發(fā)區(qū)多而不夠優(yōu)的情況,，需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、質(zhì)量效率、體制機制等方面繼續(xù)發(fā)力,。
鞏義市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)(來源：鞏義融媒)
產(chǎn)業(yè),、區(qū)位……
6個“潛力股”有各自發(fā)展“秘籍”
《2024年河南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展報告》顯示，截至2023年底,，河南已有國家級開發(fā)區(qū),、省級開發(fā)區(qū)、市縣級開發(fā)區(qū)187家,，這一數(shù)字也讓河南穩(wěn)居開發(fā)區(qū)總數(shù)的全國“前三強”,。
這么多的開發(fā)區(qū)，鞏義,、三門峽等6地開發(fā)區(qū)是怎么脫穎而出,，成為“潛力股”的？
河南大學經(jīng)濟學院名譽院長,、中原經(jīng)濟發(fā)展研究院院長耿明齋認為,，上榜的這6個省級開發(fā)區(qū)，其中3個位于縣市,、3個位于省轄市,，“省轄市擁有資源多，建設高新區(qū)有優(yōu)勢,，河南多個省轄市的高新區(qū)都已進入‘國家級’,，這也是一種趨勢。而鞏義,、中牟,、永城,，有自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，潛力大,�,！�
具體來看，三門峽屬于資源型城市,，有豐富的地質(zhì)礦產(chǎn)資源,，有色金屬行業(yè)發(fā)展迅猛，近年來,，在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,，依托高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在很多方面取得了突破,。
數(shù)據(jù)顯示,，近3年，三門峽先后有744家企業(yè)實施“三大改造”項目1139個,，完成投資604.43億元,。2023年工業(yè)技改投資增長59%，增幅全省第一,。
周口高新技術開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為電子信息產(chǎn)業(yè)，近幾年,，發(fā)展速度很快,。2023年，周口電子信息產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入近100億元,，同比增長114.7%,。同時，周口還有區(qū)位優(yōu)勢,，在承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面取得了很大成效,。
駐馬店是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，能為當?shù)匕l(fā)展提供較強的支撐,，此外,，作為“中國藥谷”建設的主陣地，駐馬店高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)吸引,、聚集了一大批科技含量高,、附加值高、綠色環(huán)保的原料藥研發(fā)型企業(yè),。
鋁精深加工產(chǎn)業(yè)是鞏義最為明顯的“標簽”,，國內(nèi)每3個易拉罐瓶蓋就有1個來自鞏義。作為全省超千億的開發(fā)區(qū),，當前,，鞏義市先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)已擁有規(guī)模以上企業(yè)395家,，2023年全區(qū)主營業(yè)務收入1462億元，是全省4家營收超千億的開發(fā)區(qū)之一,。
得益于鄭州的帶動作用,，中牟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已成為鄭州市第二大汽車產(chǎn)業(yè)集聚地和鄭州市汽車城的重要組成部分，集聚整車生產(chǎn)企業(yè)5家,、汽車零部件及服務企業(yè)400余家,，發(fā)展后勁充足。
永城是全國七大煤化工基地之一,，永城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以煤為基,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用，明確了發(fā)展煤化工下游產(chǎn)品及醫(yī)藥中間體為主要產(chǎn)品的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，致力打造千億級化工新材料集群,。
想要成為“國家級”
需被審核30項指標
具備成為升級潛力，如何才能成為“國家級”開發(fā)區(qū),？
“有很多流程要走,。”河南省社會科學院改革開放與國際經(jīng)濟研究所副所長馬子占表示,，一般情況下,，省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)屬于省商務廳管理，省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)由省科技廳管理,，想要成為“國家級”,，需要在滿足一定條件后，向省級職能部門進行申請,，由省級職能部門向國家相關部委申報,。
以省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為例，想要成為“國家級”,，就需要省商務廳進行初審,，商務部審核。
根據(jù)《國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法(2021年版)》規(guī)定,，考核包括對外開放,、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、發(fā)展質(zhì)量5大類一級指標，30項二級指標,。其中,，實際使用外資金額、進出口總額,、企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度,、研發(fā)機構(gòu)數(shù)量,、高新技術企業(yè)數(shù)量等指標占比權(quán)重較大。
對于省級開發(fā)區(qū)來說,，晉升“國家級”后,，不僅僅是“頭銜”更加“高大上”了，還有許多實實在在的好處,。
“‘國家級’開發(fā)區(qū)會有一些優(yōu)惠政策,，能大大提升入駐企業(yè)的競爭力�,！痹诠⒚鼾S看來,，更為重要的是，“國家級”同時代表著該開發(fā)區(qū)信譽度的提高,，能極大增強對企業(yè)的吸引力,，有利于資本、產(chǎn)業(yè)聚集,，從而更好地賦能當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,。
延伸>>
榜單是如何出爐的
據(jù)了解，《省級開發(fā)區(qū)升級潛力百強(2024)》的研究對象為省級開發(fā)區(qū),，范圍以《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018版)為基礎,，總數(shù)共2260個。
研究機構(gòu)從產(chǎn)業(yè)競爭力,、科技創(chuàng)新力,、戰(zhàn)略支撐力、區(qū)域影響力,、高效組織力五個維度,，設置了包括地區(qū)生產(chǎn)總值,、企業(yè)營業(yè)收入,、省級及以上產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)量等18項指標通過分級評分,、加權(quán)評分,，最終得出百強榜單。
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