23條舉措！河南進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境
更新時(shí)間：2024/9/4 19:57:48 來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)
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時(shí)政要聞
深化對(duì)外開(kāi)放,，更大力度吸引和利用外資,。日前,，省政府辦公廳印發(fā)《河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》,，從提高利用外資質(zhì)量,、保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益,、優(yōu)化外商投資服務(wù)環(huán)境,、加大財(cái)稅支持力度,、完善外商投資促進(jìn)方式5個(gè)方面入手提出23條舉措，深化“一址多照”“一照多址”“一諾即準(zhǔn)營(yíng)”改革,，促進(jìn)我省引進(jìn)外資擴(kuò)增量,、穩(wěn)存量，不斷提升我省利用外資質(zhì)量,。
河南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施的通知
豫政辦〔2024〕53號(hào)
各省轄市人民政府,，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì),，省人民政府各部門(mén)：
《河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。
河南省人民政府辦公廳
2024年8月30日
河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2023〕11號(hào)）,，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，更大力度吸引和利用外資,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定如下措施。
一,、提高利用外資質(zhì)量
�,。ㄒ唬┘哟笾攸c(diǎn)領(lǐng)域引資力度。落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,，鼓勵(lì)和吸引外資更多投向新型材料,、新能源汽車(chē),、電子信息、先進(jìn)裝備,、現(xiàn)代食品,、現(xiàn)代輕紡、現(xiàn)代醫(yī)藥等“7+28+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群,。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)（中心）,，支持其聯(lián)合省內(nèi)企業(yè)、高校,、科研院所開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，申報(bào)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，指導(dǎo)幫助符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)（中心）享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,。支持外商投資企業(yè)與職業(yè)院校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、技能培訓(xùn)等合作,，共建職業(yè)學(xué)校,、產(chǎn)業(yè)學(xué)院和職業(yè)培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)依法依規(guī)在我省開(kāi)展境外已上市細(xì)胞和基因治療藥品臨床試驗(yàn),，支持已上市境外生產(chǎn)藥品轉(zhuǎn)移至我省生產(chǎn),。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、商務(wù)廳,、科技廳、稅務(wù)局,、教育廳,、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委,、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ǘ┨嵘攸c(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)引資能效。實(shí)施中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,，率先對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，加大信息服務(wù)、金融保險(xiǎn),、健康醫(yī)療等領(lǐng)域吸引和利用外資力度,。發(fā)揮航空港區(qū)開(kāi)放樞紐優(yōu)勢(shì)，圍繞生物醫(yī)藥,、新能源汽車(chē),、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)體系引進(jìn)標(biāo)志性外資項(xiàng)目,。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū),、綜合保稅區(qū)等政策疊加,、功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),，打造利用外資主陣地。鼓勵(lì)有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)特色國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園,，加快中德（許昌）,、中日（開(kāi)封）、漯河食品,、鶴壁電子信息等國(guó)際合作園區(qū)建設(shè),，推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)集聚。（省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳,、鄭州海關(guān)，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）積極承接外商投資企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,。依托各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái),，推動(dòng)省際間合作共建，采取異地孵化,、飛地經(jīng)濟(jì),、伙伴園區(qū)等模式，探索通過(guò)產(chǎn)值,、利益等分享機(jī)制,，承接京津冀、長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)外商投資企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,。對(duì)向我省進(jìn)行整體性轉(zhuǎn)移的外商投資企業(yè)認(rèn)可其原地區(qū)信用等級(jí)。信用等級(jí)為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的享受AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者）通關(guān)便利措施,。（省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳,、鄭州海關(guān),，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄋ模┩貙捨赓Y渠道。鼓勵(lì)和支持符合條件的外國(guó)投資者在豫設(shè)立投資性公司,，相關(guān)投資性公司再投資設(shè)立的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇,。引導(dǎo)有條件的企業(yè)發(fā)揮資金,、渠道優(yōu)勢(shì)引進(jìn)境外戰(zhàn)略合作者等優(yōu)質(zhì)資源。鼓勵(lì)我省“走出去”企業(yè)使用利潤(rùn)返程投資,，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)境外合作伙伴來(lái)豫投資,。按照有關(guān)部委部署有序開(kāi)展合格境外有限合伙人試點(diǎn)，鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)依法開(kāi)展投資非上市公司股權(quán),，參與投資境內(nèi)私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金,、境內(nèi)科技型企業(yè)等業(yè)務(wù)。（省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳,、省委金融辦、人行河南省分行,、河南證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄎ澹┕膭�(lì)外資參與鄭州國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建。加大鄭州國(guó)際化建設(shè)和對(duì)外推介對(duì)接力度,，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)深度參與鄭州百年德化,、二七、花園路傳統(tǒng)核心商圈,，高鐵東站,、中央商務(wù)區(qū)、北龍湖國(guó)際化商圈及特色商業(yè)街區(qū),、消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè),，積極投資夜經(jīng)濟(jì)、餐飲,、特色康養(yǎng),、國(guó)際化教育等消費(fèi)領(lǐng)域。引進(jìn)一批國(guó)際中高端新品牌,，支持國(guó)際消費(fèi)品品牌企業(yè)更多高能級(jí)首店,、新品落戶鄭州，提高國(guó)際知名度,、消費(fèi)繁榮度,、商業(yè)活躍度。（鄭州市政府,，省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二,、保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益
（六）保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購(gòu)活動(dòng),。持續(xù)清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)壁壘,，對(duì)外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品,、提供的服務(wù)一視同仁。依法查處對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或歧視待遇等違法違規(guī)行為,。外商投資企業(yè)如認(rèn)為政府采購(gòu)活動(dòng)使其權(quán)益受到損害,，可依規(guī)提起質(zhì)疑和投訴。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理,，依法受理并公平公正處理采購(gòu)糾紛,。實(shí)施合作創(chuàng)新采購(gòu)方式，通過(guò)首購(gòu),、訂購(gòu)等措施支持外商投資企業(yè)在我省創(chuàng)新研發(fā)全球領(lǐng)先產(chǎn)品。支持符合條件的外商投資企業(yè)中國(guó)籍員工參加全省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)爝x聘,。（省財(cái)政廳,，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄆ撸┲С滞馍掏顿Y企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南,，推進(jìn)我省地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂全過(guò)程信息公開(kāi),，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)牽頭或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì),、外商投資企業(yè)參加或推薦代表參加我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),。（省市場(chǎng)監(jiān)管局，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）完善外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制,。發(fā)揮省外商投資企業(yè)投訴工作廳際聯(lián)席會(huì)議作用,，完善省、市,、縣三級(jí)外商投資企業(yè)投訴機(jī)制,，暢通投訴渠道。保障外商投資企業(yè)依法平等享受各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、消費(fèi)促進(jìn)等政策,。將優(yōu)化外商投資網(wǎng)絡(luò)環(huán)境納入“清朗”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，排查治理涉企虛假不實(shí)、侵權(quán)信息及惡意炒作行為,，及時(shí)受理,、處置舉報(bào)線索。（省商務(wù)廳,、省委網(wǎng)信辦,，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ň牛⿵�(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。推進(jìn)《河南省專(zhuān)利保護(hù)條例》修訂工作,，建立實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決制度,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償制度，支持外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,。依托洛陽(yáng),、新鄉(xiāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心及鄭州（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心等，進(jìn)一步完善全省外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。健全省級(jí)醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,，指導(dǎo)醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立完善企業(yè)自主承諾制度。（省市場(chǎng)監(jiān)管局〔知識(shí)產(chǎn)權(quán)局〕,、商務(wù)廳,、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）科學(xué)制定涉外經(jīng)貿(mào)政策,。制定各類(lèi)涉外經(jīng)貿(mào)政策措施時(shí),，依法聽(tīng)取外商投資企業(yè)意見(jiàn)，合理設(shè)置過(guò)渡期,，增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性,、可持續(xù)性。適時(shí)評(píng)估涉外經(jīng)貿(mào)政策實(shí)施效果,，及時(shí)調(diào)整完善,。（省直各相關(guān)部門(mén)，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、優(yōu)化外商投資服務(wù)環(huán)境
�,。ㄊ唬﹥�(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策,。支持外商投資企業(yè)外籍高管和技術(shù)人員參加省或所在省轄市高層次人才認(rèn)定，并享受相應(yīng)政策和待遇。外商投資企業(yè)外籍高管,、技術(shù)人員本人及家屬申辦居留證件免于留存護(hù)照,。提高外國(guó)人永久居留身份證在我省注冊(cè)登記外商投資企業(yè)、公共交通,、金融服務(wù),、子女教育、醫(yī)療保障,、互聯(lián)網(wǎng)支付等場(chǎng)景應(yīng)用便利度,。（省人力資源社會(huì)保障廳〔外國(guó)專(zhuān)家局〕、公安廳,，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ┩苿�(dòng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng),。為符合條件的外商投資企業(yè)建立“綠色”通道，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估,，促進(jìn)外商投資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn),、銷(xiāo)售等數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng),。制定中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)負(fù)面清單，清單外數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)可以免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估,、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同,、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。（省委網(wǎng)信辦,、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ┙y(tǒng)籌涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查。全面實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,，在市場(chǎng)監(jiān)管、稅收,、進(jìn)出口等領(lǐng)域根據(jù)外商投資企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管,，抽查比例實(shí)行差異化管理，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的降低抽查比例和頻次,。持續(xù)優(yōu)化省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),，積極探索以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管,、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，非必要不干擾。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批政務(wù)信息管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ模⿵�(qiáng)化外商投資企業(yè)服務(wù)保障,。進(jìn)一步放寬外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記限制，深化“一址多照”“一照多址”“一諾即準(zhǔn)營(yíng)”改革,。推行外商投資企業(yè)開(kāi)辦極簡(jiǎn)辦理,，深化“企業(yè)開(kāi)辦+N項(xiàng)服務(wù)”，推動(dòng)將涉及工傷,、失業(yè),、醫(yī)療和養(yǎng)老等后續(xù)環(huán)節(jié)納入企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)一并辦理。健全外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議制度,，鼓勵(lì)各地召開(kāi)形式多樣的圓桌會(huì)議,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難、問(wèn)題,。推廣使用外商投資企業(yè)問(wèn)題訴求收集辦理系統(tǒng),，拓展網(wǎng)上反映問(wèn)題渠道。用好“智享惠”服務(wù)平臺(tái),，不斷優(yōu)化自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)“智能審核”“自助打印”服務(wù)功能,，符合條件的企業(yè)自主開(kāi)具原產(chǎn)地聲明。（省市場(chǎng)監(jiān)管局,、行政審批政務(wù)信息管理局,、商務(wù)廳、鄭州海關(guān),、省貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）優(yōu)化外資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,。完善省,、市、縣三級(jí)重點(diǎn)外資項(xiàng)目協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)外資項(xiàng)目年度推進(jìn)計(jì)劃,，加強(qiáng)用地、用能,、環(huán)境容量,、融資等要素支撐、政策支持和服務(wù)保障,，推動(dòng)外資項(xiàng)目早落地,、早開(kāi)工、早投產(chǎn),。鼓勵(lì)外資項(xiàng)目擴(kuò)大綠色電力消費(fèi),，支持其通過(guò)參與綠證交易,、利用自有廠房及附屬設(shè)施開(kāi)發(fā)分布式光伏等方式提升綠電使用比例。（省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳,、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、加大財(cái)稅支持力度
�,。ㄊ┘訌�(qiáng)投資促進(jìn)資金支持,。用好中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)外資標(biāo)志性項(xiàng)目的支持力度,，促進(jìn)外資項(xiàng)目落地實(shí)施,，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在豫設(shè)立地區(qū)總部及功能性機(jī)構(gòu)等。各地可結(jié)合實(shí)際,，在法定權(quán)限范圍內(nèi),，對(duì)符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的外資項(xiàng)目給予支持,。（省財(cái)政廳,、商務(wù)廳，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資,。落實(shí)境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策,。提高外商投資企業(yè)享受政策便利度，引導(dǎo)存量外商投資企業(yè)以分配利潤(rùn)擴(kuò)大在豫投資,。（省稅務(wù)局,、財(cái)政廳,、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ耍┞鋵�(shí)外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。指導(dǎo)幫助外資研發(fā)中心按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策,。支持符合條件的鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目享受進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策,，對(duì)符合規(guī)定的鼓勵(lì)類(lèi)外資項(xiàng)目進(jìn)一步壓縮進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅手續(xù)辦理時(shí)限。輔導(dǎo)外籍個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受住房補(bǔ)貼,、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi),、子女教育費(fèi)等津補(bǔ)貼免稅優(yōu)惠政策或享受個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策。（省稅務(wù)局,、鄭州海關(guān),、省發(fā)展改革委、商務(wù)廳,、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ牛⿵�(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金對(duì)外資項(xiàng)目引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)政府投資基金參與投資外資項(xiàng)目，在投資收益方面按規(guī)定進(jìn)行讓利,。支持各地優(yōu)化現(xiàn)有政府投資基金投向,，探索“基金+招商”資本招商模式，吸引優(yōu)秀企業(yè)落戶,。（省財(cái)政廳,，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五,、完善外商投資促進(jìn)方式
（二十）健全引資工作機(jī)制,。辦好中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),，積極參與“投資中國(guó)”系列活動(dòng)。面向重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展針對(duì)性投資促進(jìn)活動(dòng),。強(qiáng)化招商聯(lián)動(dòng),，調(diào)動(dòng)境內(nèi)外商協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)招引外資積極性,。統(tǒng)籌各地招商資源,，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)人員培訓(xùn)，充實(shí)駐地招商力量,。（省商務(wù)廳,，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ǘ唬┍憷惩馔顿Y促進(jìn)工作。支持各地常態(tài)化赴境外招商引資,、參會(huì)參展,，對(duì)有具體合作項(xiàng)目、簽約活動(dòng)的重要團(tuán)組在任務(wù)審批,、護(hù)照簽發(fā),、簽證辦理等方面按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行“容缺受理”等便利化措施。邀請(qǐng)外商來(lái)豫投資洽談,，優(yōu)化簽證工作流程,，未及時(shí)辦理境外簽證的可憑企業(yè)邀請(qǐng)函件和證明材料申請(qǐng)辦理口岸簽證入境。對(duì)外商投資企業(yè)管理人員,、技術(shù)人員及其隨行配偶和未成年子女,，簽證入境有效期放寬至2年。（省商務(wù)廳,、省委外辦,、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ǘ┩卣咕惩庹猩糖馈＜訌�(qiáng)與駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu),、中國(guó)貿(mào)促會(huì)駐外代表處,、境外經(jīng)貿(mào)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、“走出去”企業(yè)的聯(lián)系合作,。統(tǒng)籌設(shè)立香港地區(qū)招商聯(lián)絡(luò)處,，建立常態(tài)化交流合作機(jī)制，推介我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，提升招商實(shí)效,。（省委外辦、省商務(wù)廳,、貿(mào)促會(huì),，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ǘ﹥�(yōu)化外商投資促進(jìn)評(píng)價(jià)。探索建立外商投資促進(jìn)綜合評(píng)價(jià)體系,，注重外資對(duì)我省稅收,、用工、科技等領(lǐng)域的實(shí)際貢獻(xiàn),，防止簡(jiǎn)單以引資規(guī)模和實(shí)際到位資金額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為考核和相關(guān)企業(yè),、人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。加強(qiáng)外資數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量控制和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,，切實(shí)防止外商投資促進(jìn)“注水”造假和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為,。（省商務(wù)廳，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
相關(guān)
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深化對(duì)外開(kāi)放,，更大力度吸引和利用外資。日前,，省政府辦公廳印發(fā)《河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》,，從提高利用外資質(zhì)量,、保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化外商投資服務(wù)環(huán)境,、加大財(cái)稅支持力度,、完善外商投資促進(jìn)方式5個(gè)方面入手提出23條舉措，深化“一址多照”“一照多址”“一諾即準(zhǔn)營(yíng)”改革,，促進(jìn)我省引進(jìn)外資擴(kuò)增量,、穩(wěn)存量，不斷提升我省利用外資質(zhì)量,。
河南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施的通知
豫政辦〔2024〕53號(hào)
各省轄市人民政府,，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì),，省人民政府各部門(mén)：
《河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。
河南省人民政府辦公廳
2024年8月30日
河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2023〕11號(hào)）,，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，更大力度吸引和利用外資,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定如下措施。
一,、提高利用外資質(zhì)量
�,。ㄒ唬┘哟笾攸c(diǎn)領(lǐng)域引資力度。落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,，鼓勵(lì)和吸引外資更多投向新型材料,、新能源汽車(chē)、電子信息,、先進(jìn)裝備,、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡,、現(xiàn)代醫(yī)藥等“7+28+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群,。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)（中心），支持其聯(lián)合省內(nèi)企業(yè),、高校,、科研院所開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，申報(bào)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目,，指導(dǎo)幫助符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)（中心）享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,。支持外商投資企業(yè)與職業(yè)院校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),、技能培訓(xùn)等合作,，共建職業(yè)學(xué)校、產(chǎn)業(yè)學(xué)院和職業(yè)培訓(xùn)基地,。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)依法依規(guī)在我省開(kāi)展境外已上市細(xì)胞和基因治療藥品臨床試驗(yàn),，支持已上市境外生產(chǎn)藥品轉(zhuǎn)移至我省生產(chǎn)。（省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、商務(wù)廳、科技廳,、稅務(wù)局,、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳,、衛(wèi)生健康委,、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）提升重點(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)引資能效,。實(shí)施中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,，率先對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加大信息服務(wù),、金融保險(xiǎn),、健康醫(yī)療等領(lǐng)域吸引和利用外資力度。發(fā)揮航空港區(qū)開(kāi)放樞紐優(yōu)勢(shì),，圍繞生物醫(yī)藥,、新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù),、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)體系引進(jìn)標(biāo)志性外資項(xiàng)目,。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等政策疊加,、功能互補(bǔ),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，打造利用外資主陣地,。鼓勵(lì)有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)特色國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園,，加快中德（許昌）、中日（開(kāi)封）,、漯河食品,、鶴壁電子信息等國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)集聚,。（省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳、鄭州海關(guān),，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）積極承接外商投資企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,。依托各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái),，推動(dòng)省際間合作共建，采取異地孵化,、飛地經(jīng)濟(jì),、伙伴園區(qū)等模式，探索通過(guò)產(chǎn)值,、利益等分享機(jī)制,，承接京津冀、長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)外商投資企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,。對(duì)向我省進(jìn)行整體性轉(zhuǎn)移的外商投資企業(yè)認(rèn)可其原地區(qū)信用等級(jí)。信用等級(jí)為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的享受AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者）通關(guān)便利措施,。（省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳,、鄭州海關(guān),，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄋ模┩貙捨赓Y渠道。鼓勵(lì)和支持符合條件的外國(guó)投資者在豫設(shè)立投資性公司,，相關(guān)投資性公司再投資設(shè)立的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇,。引導(dǎo)有條件的企業(yè)發(fā)揮資金、渠道優(yōu)勢(shì)引進(jìn)境外戰(zhàn)略合作者等優(yōu)質(zhì)資源,。鼓勵(lì)我省“走出去”企業(yè)使用利潤(rùn)返程投資,，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)境外合作伙伴來(lái)豫投資。按照有關(guān)部委部署有序開(kāi)展合格境外有限合伙人試點(diǎn),，鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)依法開(kāi)展投資非上市公司股權(quán),，參與投資境內(nèi)私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金、境內(nèi)科技型企業(yè)等業(yè)務(wù),。（省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳、省委金融辦,、人行河南省分行,、河南證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）鼓勵(lì)外資參與鄭州國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建。加大鄭州國(guó)際化建設(shè)和對(duì)外推介對(duì)接力度,，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)深度參與鄭州百年德化,、二七、花園路傳統(tǒng)核心商圈,，高鐵東站,、中央商務(wù)區(qū),、北龍湖國(guó)際化商圈及特色商業(yè)街區(qū),、消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，積極投資夜經(jīng)濟(jì),、餐飲,、特色康養(yǎng)、國(guó)際化教育等消費(fèi)領(lǐng)域,。引進(jìn)一批國(guó)際中高端新品牌,，支持國(guó)際消費(fèi)品品牌企業(yè)更多高能級(jí)首店、新品落戶鄭州,，提高國(guó)際知名度,、消費(fèi)繁榮度、商業(yè)活躍度,。（鄭州市政府,，省發(fā)展改革委、商務(wù)廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益
�,。┍Ｕ贤馍掏顿Y企業(yè)依法參與政府采購(gòu)活動(dòng),。持續(xù)清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)壁壘，對(duì)外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品,、提供的服務(wù)一視同仁,。依法查處對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或歧視待遇等違法違規(guī)行為。外商投資企業(yè)如認(rèn)為政府采購(gòu)活動(dòng)使其權(quán)益受到損害,，可依規(guī)提起質(zhì)疑和投訴,。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理，依法受理并公平公正處理采購(gòu)糾紛,。實(shí)施合作創(chuàng)新采購(gòu)方式,，通過(guò)首購(gòu)、訂購(gòu)等措施支持外商投資企業(yè)在我省創(chuàng)新研發(fā)全球領(lǐng)先產(chǎn)品,。支持符合條件的外商投資企業(yè)中國(guó)籍員工參加全省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)爝x聘,。（省財(cái)政廳，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄆ撸┲С滞馍掏顿Y企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南,，推進(jìn)我省地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂全過(guò)程信息公開(kāi),，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)牽頭或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì),、外商投資企業(yè)參加或推薦代表參加我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),。（省市場(chǎng)監(jiān)管局，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）完善外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制,。發(fā)揮省外商投資企業(yè)投訴工作廳際聯(lián)席會(huì)議作用,，完善省、市,、縣三級(jí)外商投資企業(yè)投訴機(jī)制,，暢通投訴渠道。保障外商投資企業(yè)依法平等享受各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、消費(fèi)促進(jìn)等政策,。將優(yōu)化外商投資網(wǎng)絡(luò)環(huán)境納入“清朗”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查治理涉企虛假不實(shí),、侵權(quán)信息及惡意炒作行為,，及時(shí)受理、處置舉報(bào)線索,。（省商務(wù)廳,、省委網(wǎng)信辦，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),。推進(jìn)《河南省專(zhuān)利保護(hù)條例》修訂工作,，建立實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決制度,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償制度，支持外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,。依托洛陽(yáng),、新鄉(xiāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心及鄭州（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心等，進(jìn)一步完善全省外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。健全省級(jí)醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,，指導(dǎo)醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立完善企業(yè)自主承諾制度。（省市場(chǎng)監(jiān)管局〔知識(shí)產(chǎn)權(quán)局〕,、商務(wù)廳,、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）科學(xué)制定涉外經(jīng)貿(mào)政策,。制定各類(lèi)涉外經(jīng)貿(mào)政策措施時(shí),，依法聽(tīng)取外商投資企業(yè)意見(jiàn),，合理設(shè)置過(guò)渡期,，增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性、可持續(xù)性,。適時(shí)評(píng)估涉外經(jīng)貿(mào)政策實(shí)施效果,，及時(shí)調(diào)整完善。（省直各相關(guān)部門(mén),，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三,、優(yōu)化外商投資服務(wù)環(huán)境
�,。ㄊ唬﹥�(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策。支持外商投資企業(yè)外籍高管和技術(shù)人員參加省或所在省轄市高層次人才認(rèn)定,，并享受相應(yīng)政策和待遇,。外商投資企業(yè)外籍高管、技術(shù)人員本人及家屬申辦居留證件免于留存護(hù)照,。提高外國(guó)人永久居留身份證在我省注冊(cè)登記外商投資企業(yè),、公共交通、金融服務(wù),、子女教育,、醫(yī)療保障、互聯(lián)網(wǎng)支付等場(chǎng)景應(yīng)用便利度,。（省人力資源社會(huì)保障廳〔外國(guó)專(zhuān)家局〕,、公安廳，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ┩苿�(dòng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。為符合條件的外商投資企業(yè)建立“綠色”通道,，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估,，促進(jìn)外商投資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn),、銷(xiāo)售等數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng),。制定中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)負(fù)面清單，清單外數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)可以免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估,、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同,、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。（省委網(wǎng)信辦,、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ┙y(tǒng)籌涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查。全面實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,，在市場(chǎng)監(jiān)管、稅收,、進(jìn)出口等領(lǐng)域根據(jù)外商投資企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管,，抽查比例實(shí)行差異化管理，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的降低抽查比例和頻次,。持續(xù)優(yōu)化省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),，積極探索以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管,、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，非必要不干擾。（省市場(chǎng)監(jiān)管局,、行政審批政務(wù)信息管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ模⿵�(qiáng)化外商投資企業(yè)服務(wù)保障。進(jìn)一步放寬外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記限制,，深化“一址多照”“一照多址”“一諾即準(zhǔn)營(yíng)”改革,。推行外商投資企業(yè)開(kāi)辦極簡(jiǎn)辦理，深化“企業(yè)開(kāi)辦+N項(xiàng)服務(wù)”,，推動(dòng)將涉及工傷,、失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等后續(xù)環(huán)節(jié)納入企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)一并辦理,。健全外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議制度,，鼓勵(lì)各地召開(kāi)形式多樣的圓桌會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難,、問(wèn)題,。推廣使用外商投資企業(yè)問(wèn)題訴求收集辦理系統(tǒng),，拓展網(wǎng)上反映問(wèn)題渠道。用好“智享惠”服務(wù)平臺(tái),，不斷優(yōu)化自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)“智能審核”“自助打印”服務(wù)功能,，符合條件的企業(yè)自主開(kāi)具原產(chǎn)地聲明。（省市場(chǎng)監(jiān)管局,、行政審批政務(wù)信息管理局,、商務(wù)廳、鄭州海關(guān),、省貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ澹﹥�(yōu)化外資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。完善省,、市,、縣三級(jí)重點(diǎn)外資項(xiàng)目協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)外資項(xiàng)目年度推進(jìn)計(jì)劃,，加強(qiáng)用地,、用能、環(huán)境容量,、融資等要素支撐,、政策支持和服務(wù)保障,，推動(dòng)外資項(xiàng)目早落地,、早開(kāi)工、早投產(chǎn),。鼓勵(lì)外資項(xiàng)目擴(kuò)大綠色電力消費(fèi),，支持其通過(guò)參與綠證交易、利用自有廠房及附屬設(shè)施開(kāi)發(fā)分布式光伏等方式提升綠電使用比例,。（省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四,、加大財(cái)稅支持力度
�,。ㄊ┘訌�(qiáng)投資促進(jìn)資金支持。用好中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,，加大對(duì)外資標(biāo)志性項(xiàng)目的支持力度,，促進(jìn)外資項(xiàng)目落地實(shí)施，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在豫設(shè)立地區(qū)總部及功能性機(jī)構(gòu)等,。各地可結(jié)合實(shí)際,，在法定權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、有利于產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的外資項(xiàng)目給予支持,。（省財(cái)政廳,、商務(wù)廳，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資,。落實(shí)境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策,。提高外商投資企業(yè)享受政策便利度，引導(dǎo)存量外商投資企業(yè)以分配利潤(rùn)擴(kuò)大在豫投資,。（省稅務(wù)局,、財(cái)政廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ耍┞鋵�(shí)外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,。指導(dǎo)幫助外資研發(fā)中心按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。支持符合條件的鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目享受進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策,，對(duì)符合規(guī)定的鼓勵(lì)類(lèi)外資項(xiàng)目進(jìn)一步壓縮進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅手續(xù)辦理時(shí)限,。輔導(dǎo)外籍個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受住房補(bǔ)貼、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi),、子女教育費(fèi)等津補(bǔ)貼免稅優(yōu)惠政策或享受個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策,。（省稅務(wù)局、鄭州海關(guān),、省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ牛⿵�(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金對(duì)外資項(xiàng)目引導(dǎo)作用,。鼓勵(lì)政府投資基金參與投資外資項(xiàng)目，在投資收益方面按規(guī)定進(jìn)行讓利,。支持各地優(yōu)化現(xiàn)有政府投資基金投向,，探索“基金+招商”資本招商模式，吸引優(yōu)秀企業(yè)落戶,。（省財(cái)政廳,，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五,、完善外商投資促進(jìn)方式
（二十）健全引資工作機(jī)制,。辦好中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),，積極參與“投資中國(guó)”系列活動(dòng)。面向重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展針對(duì)性投資促進(jìn)活動(dòng),。強(qiáng)化招商聯(lián)動(dòng),，調(diào)動(dòng)境內(nèi)外商協(xié)會(huì),、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)招引外資積極性。統(tǒng)籌各地招商資源,，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)人員培訓(xùn),，充實(shí)駐地招商力量。（省商務(wù)廳,，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ǘ唬┍憷惩馔顿Y促進(jìn)工作,。支持各地常態(tài)化赴境外招商引資、參會(huì)參展,，對(duì)有具體合作項(xiàng)目,、簽約活動(dòng)的重要團(tuán)組在任務(wù)審批、護(hù)照簽發(fā),、簽證辦理等方面按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行“容缺受理”等便利化措施,。邀請(qǐng)外商來(lái)豫投資洽談，優(yōu)化簽證工作流程,，未及時(shí)辦理境外簽證的可憑企業(yè)邀請(qǐng)函件和證明材料申請(qǐng)辦理口岸簽證入境,。對(duì)外商投資企業(yè)管理人員、技術(shù)人員及其隨行配偶和未成年子女,，簽證入境有效期放寬至2年,。（省商務(wù)廳、省委外辦,、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ǘ┩卣咕惩庹猩糖馈＜訌�(qiáng)與駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu),、中國(guó)貿(mào)促會(huì)駐外代表處、境外經(jīng)貿(mào)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu),、“走出去”企業(yè)的聯(lián)系合作,。統(tǒng)籌設(shè)立香港地區(qū)招商聯(lián)絡(luò)處，建立常態(tài)化交流合作機(jī)制,，推介我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，提升招商實(shí)效。（省委外辦,、省商務(wù)廳,、貿(mào)促會(huì)，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ǘ﹥�(yōu)化外商投資促進(jìn)評(píng)價(jià)。探索建立外商投資促進(jìn)綜合評(píng)價(jià)體系,，注重外資對(duì)我省稅收,、用工、科技等領(lǐng)域的實(shí)際貢獻(xiàn),，防止簡(jiǎn)單以引資規(guī)模和實(shí)際到位資金額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為考核和相關(guān)企業(yè),、人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。加強(qiáng)外資數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量控制和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,，切實(shí)防止外商投資促進(jìn)“注水”造假和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為,。（省商務(wù)廳，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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