靠科技創(chuàng)新培育新動能
更新時間：2024/12/31 17:02:39 來源：大河網(wǎng)
時政要聞
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，并將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”確定為2025年要抓好的九項重點任務(wù)之一,。這充分體現(xiàn)了黨中央對科技創(chuàng)新的高度重視,，明確科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用。中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能,。
挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存
“科技創(chuàng)新只有與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合，才能真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和國家競爭力,�,！惫枮I工業(yè)大學(xué)商學(xué)院院長馬濤教授說，在全球經(jīng)濟(jì)增速下行背景下,，深化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合發(fā)展,，能夠提升本土產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)出口,，增強我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中的競爭力,，助力我國在復(fù)雜國際環(huán)境下保持高水平對外開放優(yōu)勢，向全球價值鏈上游攀升,。
一部分高校和地方政府已開啟了融合發(fā)展的探索實踐,。哈爾濱工業(yè)大學(xué)重慶研究院是哈爾濱工業(yè)大學(xué)與重慶市兩江新區(qū)共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。該研究院堅持科研和產(chǎn)業(yè)化并重，匯聚了15支科研團(tuán)隊,，通過科研成果轉(zhuǎn)化助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。例如，結(jié)合低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，針對氫燃料電池應(yīng)用難點,，研發(fā)出最長續(xù)航9小時、最大載荷7000克的無人機(jī),，續(xù)航時間可達(dá)同等級鋰電池?zé)o人機(jī)的3至4倍,，在輸電線路、石油管道巡檢等場景中具備優(yōu)勢,。目前,，依托研究院成立的明月湖·紫丁香科創(chuàng)園已孵化科技型企業(yè)約100家，年產(chǎn)值過億元,。
同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授,、上海市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究中心執(zhí)行主任陳強認(rèn)為，當(dāng)前有幾個趨勢值得關(guān)注：一是從科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)突破,，再到新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)出現(xiàn)進(jìn)而催生新產(chǎn)業(yè)，速度逐漸加快,，周期明顯縮短,；二是科學(xué)研究范式、科研組織形式,、技術(shù)突破模式快速迭代,，科技進(jìn)步作用于產(chǎn)業(yè)變革的方式愈加豐富；三是顛覆式創(chuàng)新的“歸零效應(yīng)”加速顯現(xiàn),，對產(chǎn)業(yè)安全的影響日益增強,；四是科技和產(chǎn)業(yè)競爭的重心逐漸轉(zhuǎn)移至前端，競爭的體系化和生態(tài)化特征日益明顯,。
“這些趨勢背后,，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要性和必要性凸顯,，必須全面分析并識別其中存在的堵點和難點,，找準(zhǔn)體制機(jī)制改革的突破口，綜合施策,�,！标悘娬f。
堵點難點亟待突破
科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，有哪些亟待突破的堵點和難點,？
陳強認(rèn)為,，目前兩者之間交流互動的渠道不夠暢通，科學(xué)技術(shù)活動與市場需求之間的銜接不夠緊密,；推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)亟待夯實,；鏈接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的工作機(jī)制不夠健全。
比如,，企業(yè)作為科技供給與市場需求之間的“鏈接者”,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的“發(fā)動者”，其創(chuàng)新主體作用尚未充分發(fā)揮,。科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的場景不夠豐富,，以新技術(shù)的場景化應(yīng)用激發(fā)科技人員積極性的效果尚不明顯,。
“科技創(chuàng)新往往來自高校實驗室基礎(chǔ)研究，與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求存在偏差,�,？萍紕�(chuàng)新難以直接與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求對接，需要通過概念驗證和中試等才能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動能,。人才和資金也是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的難點,。”啟迪之星副總經(jīng)理王飛認(rèn)為,，打通堵點和難點后,，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展可以提升企業(yè)發(fā)展的競爭力，不斷應(yīng)對市場變化和滿足技術(shù)迭代的需求,，還可以更好推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。
在河南省安陽市，“研發(fā)在京津,、智造在安陽”的“雙中心”模式是安陽實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的一大亮點,。自2022年成立以來，位于安陽的啟迪（安陽）科創(chuàng)中心負(fù)責(zé)收集安陽企業(yè),、高校,、機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新需求，位于北京的安陽（北京）離岸創(chuàng)新中心則負(fù)責(zé)推送創(chuàng)新成果,。
王飛介紹,，“雙中心”運營兩年來，已和清華大學(xué),、北京航空航天大學(xué),、中國科學(xué)院等20余家高校院所成果轉(zhuǎn)化中心建立聯(lián)系，納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技成果上千項,，發(fā)布安陽本市企業(yè)技術(shù)需求550余項,，舉辦技術(shù)對接活動300余場,，促成了一系列產(chǎn)學(xué)研合作。
構(gòu)建良性互動發(fā)展格局
“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，是涉及多主體,、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程,�,！瘪R濤認(rèn)為，應(yīng)從戰(zhàn)略規(guī)劃,、制度建設(shè),、資源配置和協(xié)同機(jī)制等方面綜合施策，構(gòu)建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新良性互動的發(fā)展格局,。
馬濤建議,，強化頂層設(shè)計，完善政策支持體系,；深化產(chǎn)學(xué)研合作,，探索融合創(chuàng)新機(jī)制；加快科技成果轉(zhuǎn)化,，健全市場化標(biāo)準(zhǔn),；推動集群式創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)主體作用,。比如,，在國家層面，可以制定融合發(fā)展專項規(guī)劃,，明確科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、人工智能,、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，出臺針對性的指導(dǎo)意見和實施方案，提高創(chuàng)新資源的利用效率,。再如,，用“大人才觀”構(gòu)建科研人員“雙聘”制度來促進(jìn)人才雙向流動，以東南沿海教育資源豐富,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)為試點,，允許科研人員以兼職、咨詢等形式參與企業(yè)研發(fā)活動,，鼓勵企業(yè)技術(shù)骨干參與高�,？蒲许椖浚蚱企w制壁壘,，推動教育科技人才一體化發(fā)展,。
我國部分科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地已在融合發(fā)展體制機(jī)制上邁出了大步,。比如，長三角地區(qū)在體制改革方面,，成立長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室,，制定實施《共建長三角科技創(chuàng)新共同體行動方案》，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同,。在強化賦能機(jī)制方面,，深化張江、合肥綜合性國家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”,，助力區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力培育,；啟動長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計劃，以跨區(qū)域“揭榜掛帥”等項目布局和組織方式,，推動面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的科研任務(wù),、資金、管理跨區(qū)域聯(lián)合聯(lián)動,。
當(dāng)前，長三角科技資源共享服務(wù)平臺,、長三角科技創(chuàng)新券的區(qū)域賦能效果開始顯現(xiàn),；三省一市共建長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系，已占據(jù)全國新能源汽車產(chǎn)能的四成份額,；2024年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）全球百強科技集群排名中,，上海—蘇州集群和南京集群分別位列第五和第九,。
 |
 |
 |
 |
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，并將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”確定為2025年要抓好的九項重點任務(wù)之一。這充分體現(xiàn)了黨中央對科技創(chuàng)新的高度重視,，明確科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用,。中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能,。
挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存
“科技創(chuàng)新只有與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合,，才能真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和國家競爭力�,！惫枮I工業(yè)大學(xué)商學(xué)院院長馬濤教授說,，在全球經(jīng)濟(jì)增速下行背景下,，深化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合發(fā)展，能夠提升本土產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力,，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)出口,，增強我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中的競爭力，助力我國在復(fù)雜國際環(huán)境下保持高水平對外開放優(yōu)勢,，向全球價值鏈上游攀升,。
一部分高校和地方政府已開啟了融合發(fā)展的探索實踐。哈爾濱工業(yè)大學(xué)重慶研究院是哈爾濱工業(yè)大學(xué)與重慶市兩江新區(qū)共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。該研究院堅持科研和產(chǎn)業(yè)化并重,，匯聚了15支科研團(tuán)隊，通過科研成果轉(zhuǎn)化助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。例如,，結(jié)合低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，針對氫燃料電池應(yīng)用難點,，研發(fā)出最長續(xù)航9小時,、最大載荷7000克的無人機(jī)，續(xù)航時間可達(dá)同等級鋰電池?zé)o人機(jī)的3至4倍,，在輸電線路,、石油管道巡檢等場景中具備優(yōu)勢。目前,，依托研究院成立的明月湖·紫丁香科創(chuàng)園已孵化科技型企業(yè)約100家,，年產(chǎn)值過億元,。
同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授,、上海市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究中心執(zhí)行主任陳強認(rèn)為，當(dāng)前有幾個趨勢值得關(guān)注：一是從科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)突破,，再到新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)出現(xiàn)進(jìn)而催生新產(chǎn)業(yè)，速度逐漸加快,，周期明顯縮短,；二是科學(xué)研究范式、科研組織形式,、技術(shù)突破模式快速迭代,，科技進(jìn)步作用于產(chǎn)業(yè)變革的方式愈加豐富；三是顛覆式創(chuàng)新的“歸零效應(yīng)”加速顯現(xiàn),，對產(chǎn)業(yè)安全的影響日益增強,；四是科技和產(chǎn)業(yè)競爭的重心逐漸轉(zhuǎn)移至前端，競爭的體系化和生態(tài)化特征日益明顯,。
“這些趨勢背后,，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要性和必要性凸顯，必須全面分析并識別其中存在的堵點和難點,，找準(zhǔn)體制機(jī)制改革的突破口,，綜合施策�,！标悘娬f,。
堵點難點亟待突破
科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，有哪些亟待突破的堵點和難點,？
陳強認(rèn)為,，目前兩者之間交流互動的渠道不夠暢通，科學(xué)技術(shù)活動與市場需求之間的銜接不夠緊密,；推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)亟待夯實,；鏈接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的工作機(jī)制不夠健全。
比如,，企業(yè)作為科技供給與市場需求之間的“鏈接者”,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的“發(fā)動者”，其創(chuàng)新主體作用尚未充分發(fā)揮,�,？萍紕�(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的場景不夠豐富，以新技術(shù)的場景化應(yīng)用激發(fā)科技人員積極性的效果尚不明顯,。
“科技創(chuàng)新往往來自高校實驗室基礎(chǔ)研究,，與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求存在偏差�,？萍紕�(chuàng)新難以直接與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求對接,，需要通過概念驗證和中試等才能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動能。人才和資金也是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的難點,�,！眴⒌现歉笨偨�(jīng)理王飛認(rèn)為，打通堵點和難點后,，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展可以提升企業(yè)發(fā)展的競爭力,，不斷應(yīng)對市場變化和滿足技術(shù)迭代的需求，還可以更好推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。
在河南省安陽市,，“研發(fā)在京津、智造在安陽”的“雙中心”模式是安陽實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的一大亮點,。自2022年成立以來,，位于安陽的啟迪（安陽）科創(chuàng)中心負(fù)責(zé)收集安陽企業(yè)、高校、機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新需求,，位于北京的安陽（北京）離岸創(chuàng)新中心則負(fù)責(zé)推送創(chuàng)新成果,。
王飛介紹，“雙中心”運營兩年來,，已和清華大學(xué),、北京航空航天大學(xué)、中國科學(xué)院等20余家高校院所成果轉(zhuǎn)化中心建立聯(lián)系,，納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技成果上千項,，發(fā)布安陽本市企業(yè)技術(shù)需求550余項，舉辦技術(shù)對接活動300余場,，促成了一系列產(chǎn)學(xué)研合作,。
構(gòu)建良性互動發(fā)展格局
“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是涉及多主體,、多領(lǐng)域,、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程�,！瘪R濤認(rèn)為,，應(yīng)從戰(zhàn)略規(guī)劃、制度建設(shè),、資源配置和協(xié)同機(jī)制等方面綜合施策,，構(gòu)建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新良性互動的發(fā)展格局。
馬濤建議,，強化頂層設(shè)計,，完善政策支持體系；深化產(chǎn)學(xué)研合作,，探索融合創(chuàng)新機(jī)制,；加快科技成果轉(zhuǎn)化，健全市場化標(biāo)準(zhǔn),；推動集群式創(chuàng)新,，激發(fā)企業(yè)主體作用,。比如,，在國家層面，可以制定融合發(fā)展專項規(guī)劃,，明確科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、人工智能,、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，出臺針對性的指導(dǎo)意見和實施方案，提高創(chuàng)新資源的利用效率。再如,，用“大人才觀”構(gòu)建科研人員“雙聘”制度來促進(jìn)人才雙向流動,，以東南沿海教育資源豐富、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)為試點,，允許科研人員以兼職,、咨詢等形式參與企業(yè)研發(fā)活動，鼓勵企業(yè)技術(shù)骨干參與高�,？蒲许椖�,，打破體制壁壘，推動教育科技人才一體化發(fā)展,。
我國部分科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地已在融合發(fā)展體制機(jī)制上邁出了大步,。比如，長三角地區(qū)在體制改革方面,，成立長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室,，制定實施《共建長三角科技創(chuàng)新共同體行動方案》，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同,。在強化賦能機(jī)制方面,，深化張江、合肥綜合性國家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”,，助力區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力培育,；啟動長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計劃，以跨區(qū)域“揭榜掛帥”等項目布局和組織方式,，推動面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的科研任務(wù),、資金、管理跨區(qū)域聯(lián)合聯(lián)動,。
當(dāng)前,，長三角科技資源共享服務(wù)平臺、長三角科技創(chuàng)新券的區(qū)域賦能效果開始顯現(xiàn),；三省一市共建長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系,，已占據(jù)全國新能源汽車產(chǎn)能的四成份額；2024年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）全球百強科技集群排名中,，上�,！K州集群和南京集群分別位列第五和第九。
 |
|
||||
|
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
|
|
