河南日報評論員：破立并舉強筋骨——河南加快融入主動服務全國統(tǒng)一大市場建設之二
更新時間：2025/2/8 21:59:18 來源：河南日報
時政要聞
□河南日報評論員
春來潮涌東風勁，奮楫揚帆正當時,。2月6日，河南融入服務全國統(tǒng)一大市場大會就建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、打造國內國際市場雙循環(huán)支點作出部署,，發(fā)出動員令,。
構建全國統(tǒng)一大市場，是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,。習近平總書記高度重視全國統(tǒng)一大市場建設,，多次作出重要指示，強調構建新發(fā)展格局,，迫切需要加快建設高效規(guī)范,、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,。
建設全國統(tǒng)一大市場,，基礎設施的通達是第一紅利。河南牢記習近平總書記“建成連通境內外,、輻射東中西的物流通道樞紐,，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻”殷殷囑托,，發(fā)揮自身交通區(qū)位優(yōu)勢，在強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一,，打造統(tǒng)一的要素和資源市場等方面持續(xù)發(fā)力,，加快融入、主動服務全國統(tǒng)一大市場建設,，市場活力進一步釋放,。
如今，河南已成為全國重要的跨境電商進出口集散地,，跨境電商進出口商品從最初的100余種增加到8萬多種,，進出口業(yè)務范圍輻射全球200多個國家和地區(qū)。河南擁有貫通南北,、連接東西的天然區(qū)位優(yōu)勢,，向北對接京津冀，向東融入長三角,，向南挺進粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿易港,，向西聯(lián)通成渝地區(qū)雙城經濟圈和新亞歐大陸橋……全面深化對外開放、主動強化對內開放,、穩(wěn)步擴大制度型開放,，河南積極參與國際國內產業(yè)鏈分工，加快打通開放發(fā)展的“任督二脈”,。
加快建設高效規(guī)范,、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,，有利于暢通經濟體系循環(huán),，進一步激發(fā)和培育市場的活力潛力。構建全國統(tǒng)一大市場,，既要建立統(tǒng)一的市場交易規(guī)則,，也要破除擾亂市場競爭秩序的障礙。
從區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展看,，建設全國統(tǒng)一大市場不能搞“小而全”的自我小循環(huán),，更不能以“內循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖。有的地方限制企業(yè)遷移,，有的地方設置市場進入壁壘,、謀求自我小循環(huán)……這些“土門檻”“土政策”看似保護地方發(fā)展，實則目光短淺,、貽誤機遇,。只有破除地方保護和市場分割，才能促進區(qū)域間的經濟聯(lián)系和合作,，推動區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展,，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和產業(yè)的合理布局,。
從政府部門角度看,，通過統(tǒng)一市場監(jiān)管規(guī)則和執(zhí)法,，可以減少自由裁量權，促進公平公正執(zhí)法,，提高綜合執(zhí)法效能,，從而建立一個穩(wěn)定、公平,、透明,、可預期的營商環(huán)境。實行統(tǒng)一的市場準入制度是建設全國統(tǒng)一大市場的重要任務,，持續(xù)破除市場準入壁壘,，就要嚴格落實“全國一張清單”管理要求，確�,！耙粏伪M列,、單外無單”。把優(yōu)化提升市場化營商環(huán)境放到新方位,、大邏輯中謀劃推進,，打造辦事效率高、開放程度高,、法治保障高,、宜商宜業(yè)宜成的營商環(huán)境，就能持續(xù)增強經營主體的獲得感和幸福感,。
建設全國統(tǒng)一大市場,，旨在打通因為行政區(qū)劃形成的物理上、制度上,、市場上的各種“斷頭路”,。相比起物理上的“斷頭路”，首先應該打破心理上的“斷頭路”——只有打破故步自封的“小循環(huán)”,，擁抱“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,，才能獲得更多市場資源，贏得更大發(fā)展空間,。
融入服務全國統(tǒng)一大市場,，要以落實“五統(tǒng)一、一破除”為關鍵,，堅持破立并舉,、先立后破，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,；要以高效互聯(lián)互通為基礎,，加強各種交通設施的無縫銜接,，加快構建通達國內、聯(lián)通國際的現(xiàn)代化交通運輸大通道,；要以加強商貿流通為動力,，加快內外貿一體化發(fā)展，緊抓國家“兩新”政策加力擴圍機遇,，打造高效順暢的商貿流通體系,；要以做大做強現(xiàn)代產業(yè)為筋骨，做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)“基本盤”,，壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)“增長點”,，不斷做大體量、拉長鏈條,、提升競爭力,；要以提升內外開放能級為支撐，拓展提升開放通道,，做深做強開放平臺,，塑造更高水平開放型經濟新優(yōu)勢；要以優(yōu)化營商環(huán)境為保障,，打造辦事效率高,、開放程度高、法治保障高,、宜商宜業(yè)宜成的營商環(huán)境,。
風正時濟，自當破浪前行,；任重道遠,，更需快馬加鞭。構建全國統(tǒng)一大市場不僅是國家層面的戰(zhàn)略布局,，更是地方發(fā)展的寶貴機遇,。讓我們牢記囑托、感恩奮進,，牢牢抓住暢通經濟循環(huán)這個根本和市場經營便利這個“棋眼”,，建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐，打造國內國際市場雙循環(huán)支點,，更好地集聚要素,、優(yōu)化配置、提升效率,、激勵創(chuàng)新,、推動發(fā)展，架起連接國內國際市場的“中原橋梁”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章,。
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□河南日報評論員
春來潮涌東風勁,，奮楫揚帆正當時,。2月6日，河南融入服務全國統(tǒng)一大市場大會就建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐,、打造國內國際市場雙循環(huán)支點作出部署,，發(fā)出動員令。
構建全國統(tǒng)一大市場,，是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,。習近平總書記高度重視全國統(tǒng)一大市場建設，多次作出重要指示,，強調構建新發(fā)展格局,，迫切需要加快建設高效規(guī)范、公平競爭,、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,。
建設全國統(tǒng)一大市場，基礎設施的通達是第一紅利,。河南牢記習近平總書記“建成連通境內外,、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻”殷殷囑托,，發(fā)揮自身交通區(qū)位優(yōu)勢,，在強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一，打造統(tǒng)一的要素和資源市場等方面持續(xù)發(fā)力,，加快融入,、主動服務全國統(tǒng)一大市場建設，市場活力進一步釋放,。
如今,，河南已成為全國重要的跨境電商進出口集散地，跨境電商進出口商品從最初的100余種增加到8萬多種,，進出口業(yè)務范圍輻射全球200多個國家和地區(qū),。河南擁有貫通南北、連接東西的天然區(qū)位優(yōu)勢,，向北對接京津冀,，向東融入長三角，向南挺進粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿易港,，向西聯(lián)通成渝地區(qū)雙城經濟圈和新亞歐大陸橋……全面深化對外開放,、主動強化對內開放、穩(wěn)步擴大制度型開放,，河南積極參與國際國內產業(yè)鏈分工,，加快打通開放發(fā)展的“任督二脈”。
加快建設高效規(guī)范、公平競爭,、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,，有利于暢通經濟體系循環(huán)，進一步激發(fā)和培育市場的活力潛力,。構建全國統(tǒng)一大市場,，既要建立統(tǒng)一的市場交易規(guī)則，也要破除擾亂市場競爭秩序的障礙,。
從區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展看,，建設全國統(tǒng)一大市場不能搞“小而全”的自我小循環(huán)，更不能以“內循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖,。有的地方限制企業(yè)遷移,，有的地方設置市場進入壁壘、謀求自我小循環(huán)……這些“土門檻”“土政策”看似保護地方發(fā)展,，實則目光短淺,、貽誤機遇。只有破除地方保護和市場分割,，才能促進區(qū)域間的經濟聯(lián)系和合作，推動區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展,，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和產業(yè)的合理布局,。
從政府部門角度看，通過統(tǒng)一市場監(jiān)管規(guī)則和執(zhí)法,，可以減少自由裁量權,，促進公平公正執(zhí)法，提高綜合執(zhí)法效能,，從而建立一個穩(wěn)定,、公平、透明,、可預期的營商環(huán)境,。實行統(tǒng)一的市場準入制度是建設全國統(tǒng)一大市場的重要任務，持續(xù)破除市場準入壁壘,，就要嚴格落實“全國一張清單”管理要求,，確保“一單盡列,、單外無單”,。把優(yōu)化提升市場化營商環(huán)境放到新方位、大邏輯中謀劃推進,，打造辦事效率高,、開放程度高、法治保障高、宜商宜業(yè)宜成的營商環(huán)境,，就能持續(xù)增強經營主體的獲得感和幸福感,。
建設全國統(tǒng)一大市場，旨在打通因為行政區(qū)劃形成的物理上,、制度上,、市場上的各種“斷頭路”。相比起物理上的“斷頭路”,，首先應該打破心理上的“斷頭路”——只有打破故步自封的“小循環(huán)”,，擁抱“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，才能獲得更多市場資源,，贏得更大發(fā)展空間,。
融入服務全國統(tǒng)一大市場，要以落實“五統(tǒng)一,、一破除”為關鍵,，堅持破立并舉、先立后破,，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,；要以高效互聯(lián)互通為基礎，加強各種交通設施的無縫銜接,，加快構建通達國內,、聯(lián)通國際的現(xiàn)代化交通運輸大通道；要以加強商貿流通為動力,，加快內外貿一體化發(fā)展,，緊抓國家“兩新”政策加力擴圍機遇，打造高效順暢的商貿流通體系,；要以做大做強現(xiàn)代產業(yè)為筋骨,，做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)“基本盤”，壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)“增長點”,，不斷做大體量,、拉長鏈條、提升競爭力,；要以提升內外開放能級為支撐,，拓展提升開放通道，做深做強開放平臺,，塑造更高水平開放型經濟新優(yōu)勢,；要以優(yōu)化營商環(huán)境為保障，打造辦事效率高,、開放程度高,、法治保障高,、宜商宜業(yè)宜成的營商環(huán)境。
風正時濟,，自當破浪前行,；任重道遠，更需快馬加鞭,。構建全國統(tǒng)一大市場不僅是國家層面的戰(zhàn)略布局,，更是地方發(fā)展的寶貴機遇。讓我們牢記囑托,、感恩奮進,，牢牢抓住暢通經濟循環(huán)這個根本和市場經營便利這個“棋眼”，建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐,，打造國內國際市場雙循環(huán)支點,，更好地集聚要素、優(yōu)化配置,、提升效率,、激勵創(chuàng)新、推動發(fā)展,，架起連接國內國際市場的“中原橋梁”,，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章。
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