以法之名 捍衛(wèi)英烈榮光
更新時(shí)間：2025/4/4 10:24:10 來源：大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)
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時(shí)政要聞
3月31日，南陽市社旗縣第二小學(xué)組織師生到社旗縣烈士陵園祭奠烈士,，緬懷先烈,，傳承愛國(guó)主義精神。張峰 攝
在清明節(jié)到來之際,，陸軍第83集團(tuán)軍某旅組織官兵前往駐地烈士陵園,，開展清明祭掃活動(dòng)。楊小偉 攝
3月24日,，衛(wèi)國(guó)戍邊英雄王焯冉烈士的母親楊素香來到漯河市郾城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué),，參加“清明祭英烈·傳承正當(dāng)時(shí)”主題活動(dòng)，和孩子們一起為“英雄樹”澆水,。王士剛 攝
3月28日,，博愛縣清化鎮(zhèn)組織黨員干部開展清明節(jié)祭掃主題黨日活動(dòng)。程全 崔冬麗 攝
□本報(bào)記者 周青莎 徐東坡
清明祭英烈,，薪火永相傳,。
3月25日，漯河市烈士陵園內(nèi)莊嚴(yán)肅穆,，一場(chǎng)“擦亮豐碑·與烈士認(rèn)親”活動(dòng)正在舉行,。漯河市8家認(rèn)親單位代表來到烈士墓碑前，為烈士掃墓,，鞠躬志哀并敬獻(xiàn)鮮花,，表達(dá)對(duì)烈士的崇敬和懷念。
習(xí)近平總書記指出,，“一個(gè)有希望的民族不能沒有英雄,，一個(gè)有前途的國(guó)家不能沒有先鋒”,。英雄烈士是民族的脊梁，更是一個(gè)時(shí)代最閃亮的坐標(biāo),，他們的事跡和精神激勵(lì)著一代代人不懈奮斗。
河南是一片紅色土地,，留下了無數(shù)英烈的足跡,。英雄烈士保護(hù)法實(shí)施以來，我省以法治為基,，行政監(jiān)管,、司法介入與社會(huì)參與，共同織就守護(hù)之網(wǎng),。
1 多維度構(gòu)建法治保護(hù)網(wǎng)
《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚(yáng)條例》《烈士安葬辦法》……走進(jìn)鄭州烈士陵園內(nèi)的法治教育園地,，展示墻上，一部部與英烈相關(guān)的法律法規(guī)映入眼簾,，陵園主干道兩側(cè)隨處可見“法言法語”,。
“以法律保護(hù)英烈及其事跡，是弘揚(yáng)英烈精神的重大舉措,�,！笔⊥艘圮娙耸聞�(wù)廳擁軍優(yōu)撫和褒揚(yáng)紀(jì)念處副處長(zhǎng)吳峰介紹，我國(guó)英烈保護(hù)工作有著鮮明的時(shí)代背景,，新中國(guó)成立后,，一直十分重視英烈褒揚(yáng)工作，近年來英烈保護(hù)法治進(jìn)程加快,，逐漸形成英烈保護(hù)的法律法規(guī)體系,。
1950年，《革命軍人犧牲,、病故褒恤暫行條例》等4部暫行條例出臺(tái),，形成烈士褒揚(yáng)工作的基本規(guī)范；1980年,，國(guó)務(wù)院頒布《革命烈士褒揚(yáng)條例》,，成為我國(guó)第一部專門規(guī)范烈士褒揚(yáng)工作的行政法規(guī)。
近些年,，社會(huì)上有些人以所謂“還原歷史”“探究細(xì)節(jié)”等為名歪曲歷史,，詆毀、貶損英雄烈士,，引起社會(huì)各界憤慨譴責(zé),。英雄不容褻瀆，先烈不容詆毀,，立法保護(hù)英烈的呼聲不斷高漲,�,！吨腥A人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》應(yīng)運(yùn)而生，英雄烈士保護(hù)法律規(guī)范體系不斷完善,。
從民法典設(shè)置保護(hù)英雄烈士專門條款,，到刑法修正案增加侵害英烈權(quán)益追究刑事責(zé)任的條款；從《烈士褒揚(yáng)條例》將英雄烈士保護(hù)納入黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度體系,，到《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》《烈士公祭辦法》《烈士安葬辦法》等規(guī)范性文件的出臺(tái)……全社會(huì)尊崇烈士的法治保障更加堅(jiān)實(shí)有力,。
河南省配套出臺(tái)地方性法規(guī)，如《河南省革命文物保護(hù)條例》《河南省軍人地位和權(quán)益保障條例》等,，對(duì)全省英烈保護(hù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有效的法治支撐,。
“對(duì)英烈的保護(hù)沒有停留在名譽(yù)維護(hù)層面，而是擴(kuò)展至英烈褒揚(yáng),、紀(jì)念,、撫恤、社會(huì)生活等多個(gè)領(lǐng)域,�,！眳欠逭f，這些法律法規(guī)從民事,、行政,、刑事多維度構(gòu)建法治保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并激勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與,，共同維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。
2 全省烈士英名錄再次續(xù)編
青山埋忠骨，清明寄哀思,。3月28日,，信陽市舉行清明祭英烈暨首批零散烈士遺骸集中安葬儀式，42名烈士于蒼柏凝萃間魂歸山河,。
思念跨越山河,，我們記得，他們就還活著,。烈士紀(jì)念設(shè)施是緬懷英烈,、傳承英烈精神的重要載體，加強(qiáng)對(duì)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理,，是英雄烈士保護(hù)法的明確要求,。
河南省大力實(shí)施烈士紀(jì)念設(shè)施整修工程，以高標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范化建設(shè)守護(hù)紅色精神陣地,，重點(diǎn)修繕72處紀(jì)念設(shè)施，遷葬烈士墓3000多座，就地保護(hù)烈士墓1.8萬余座,。全省開展烈士紀(jì)念設(shè)施專項(xiàng)排查,，逐一建檔造冊(cè)，實(shí)現(xiàn)“一處一檔”的精準(zhǔn)管理,，143處縣級(jí)以上烈士紀(jì)念設(shè)施全部懸掛標(biāo)識(shí)牌,。專項(xiàng)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作，破解歷史遺留問題,，2024年以來,，全省202處烈士紀(jì)念設(shè)施完成不動(dòng)產(chǎn)登記，新劃定保護(hù)范圍218處,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)劃盡劃,。
一系列措施,，讓全省烈士紀(jì)念設(shè)施整體面貌顯著改善,，紅色資源保護(hù)利用水平全面提升。今年2月,，我省4個(gè)烈士陵園晉升國(guó)家級(jí)烈士陵園,，總數(shù)達(dá)到16個(gè)。
每一名烈士英名背后,，都有一段不可磨滅的歷史,。去年4月，我省啟動(dòng)全省烈士英名錄續(xù)編工作,，經(jīng)過一年的努力,，這項(xiàng)工作已經(jīng)完成。
省退役軍人宣傳褒揚(yáng)中心烈士資料管理科科長(zhǎng)朱敏介紹,，此次續(xù)編在1981年版和2003年版英名錄的基礎(chǔ)上,，通過大量繁瑣、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ�,，增收錄烈�?93名,，并對(duì)英名錄9.4萬余名烈士信息逐一審核、勘誤,，對(duì)681名烈士的錯(cuò)誤信息給予糾正,。
“新版烈士英名錄增加了烈士犧牲情形、烈士事跡資料等,，并實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,，為烈士褒揚(yáng)提供了更翔實(shí)的基礎(chǔ)資料�,！敝烀粽f,。
為國(guó)征戰(zhàn)，不少烈士埋骨他鄉(xiāng),。而今,，無數(shù)人跋山涉水,，只為讓烈士和親人“團(tuán)圓”。
“感謝你們找到我叔的安葬地,，我們一家人了卻了一樁心愿,。”3月中旬,，民權(quán)縣林七鎮(zhèn)郭莊村村民郭燦修給商丘市退役軍人事務(wù)局打去致謝電話,。郭燦修的叔叔郭自勤1948年參加革命，1952年奔赴朝鮮戰(zhàn)場(chǎng),，此后音訊全無,，家人多方尋找未果。了解情況后,，省,、市兩級(jí)退役軍人事務(wù)部門接力多方查找，最終確認(rèn)郭自勤安葬于朝鮮金化郡的志愿軍烈士陵園,。
多年來,，全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)聯(lián)合志愿者組織，持續(xù)開展烈士尋親工作,，為數(shù)百名烈士找到親人,，讓家人的思念有了方向和歸處。
一項(xiàng)項(xiàng)愛心舉措,，只為烈士葬有所安,、情有所系。
3 部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制凝聚合力
清明時(shí)節(jié),，�,？h象山烈士陵園迎來一撥撥祭掃群眾。
�,？h象山烈士陵園是鶴壁市第二大烈士陵園,。曾因歷史原因，陵園不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證長(zhǎng)期辦不下來,，級(jí)別評(píng)定受限,，修繕資金遲遲得不到批復(fù)，內(nèi)部設(shè)施陳舊,，損毀嚴(yán)重,。
2023年12月，鶴壁市人民檢察院收到這一線索后,，立案并依法向�,？h人民政府制發(fā)檢察建議。在相關(guān)部門共同推動(dòng)下，陵園順利取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,，并獲批專項(xiàng)維修資金,。而今，象山烈士陵園的設(shè)施得到更新,，環(huán)境明顯改善,，已被評(píng)定為市級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施。此案入選最高檢和退役軍人事務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的英雄烈士保護(hù)領(lǐng)域檢察公益訴訟典型案例,。
“英烈保護(hù)需要司法利劍的力量,。”鄭州大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng),、檢察公益訴訟研究院院長(zhǎng)張嘉軍表示,，在流量經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布不當(dāng)言論侮辱英烈的現(xiàn)象屢發(fā),，凸顯了司法介入的必要性,。只有加大懲處力度，才能有效遏制對(duì)英烈保護(hù)不力的現(xiàn)象,。
2021年,，仇某（新浪微博名“辣筆小球”）因詆毀戍邊英雄被法院以侵害英雄烈士名譽(yù),、榮譽(yù)罪判處刑罰,。張嘉軍認(rèn)為，司法力量的介入,，發(fā)揮了司法裁判教育,、警示作用，向社會(huì)傳遞了捍衛(wèi)英烈的鮮明態(tài)度,，同時(shí)以鮮活案例開展以案說案,，審理一案，教育一片,，實(shí)現(xiàn)了法律與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,。
英烈保護(hù)涉及退役、檢察,、公安,、文物、文旅等多個(gè)部門,，需要部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,，共同做好英烈保護(hù)大文章。2021年,，省退役軍人事務(wù)廳,、省委政法委等12個(gè)英雄烈士保護(hù)部門聯(lián)合印發(fā)文件，建立起聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度。
近年來,，省檢察院和省文物局建立文物保護(hù)公益訴訟檢察工作協(xié)作機(jī)制,，深化“行政+檢察”法治護(hù)航模式，及時(shí)將散落,、失管的紅色遺跡納入保護(hù)范疇,；三門峽市多部門協(xié)作破解烈士陵園紀(jì)念設(shè)施土地確權(quán)辦證難題,，全省英烈保護(hù)的整體合力不斷凝聚,。
4 創(chuàng)新講好身邊英烈故事
“焯冉哥哥雖然犧牲了，但他的事跡和精神永遠(yuǎn)留在我心里,，激勵(lì)著我要努力學(xué)習(xí),。”3月24日,，聽了衛(wèi)國(guó)戍邊英雄王焯冉的故事,，漯河市郾城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)四（3）班學(xué)生劉怡萱感動(dòng)地說。
當(dāng)天,，一場(chǎng)“清明祭英烈·傳承正當(dāng)時(shí)”主題活動(dòng)在這所小學(xué)舉行,。王焯冉的母親楊素香再次受邀來給孩子們講述王焯冉成長(zhǎng)的故事，并和孩子們一起升國(guó)旗,、給“英雄樹”澆水,。
“英雄樹”是學(xué)校一棵挺拔的雪松，是王焯冉從這所小學(xué)畢業(yè)時(shí)和同學(xué)們一起種下的,。楊素香走到樹前,，輕輕撫摸著斑駁的樹干，眼里閃爍著淚光,。她將水輕輕澆在樹根上,，動(dòng)情地說：“孩子們，你們是祖國(guó)的未來,，長(zhǎng)大后要像焯冉哥哥和革命先烈那樣,，做對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)有用的人……”
英雄母親的每一次講述,，都是一堂生動(dòng)的愛國(guó)主義教育課,，在孩子們心中種下一顆紅色種子�,！笆鞘裁磿r(shí)候,，你已悄然長(zhǎng)成一個(gè)英俊挺拔的青年；是什么時(shí)候,，你已身著戎裝,，駐守在喀喇昆侖高原……”一篇紀(jì)念王焯冉的詩文在師生中不斷傳誦著,。
豐碑不朽，精神永傳,。傳承和弘揚(yáng)英雄烈士精神,、愛國(guó)主義精神，是英雄烈士保護(hù)法的重要內(nèi)容,。
近年來,，我省充分發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施紅色教育作用，在清明節(jié),、烈士紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn),，廣泛開展“我們是一家人·與烈士認(rèn)親”“英烈精神進(jìn)校園”“擦亮豐碑·講好身邊英烈故事”等活動(dòng)，弘揚(yáng)英烈事跡和精神,。
截至目前,，全省共有210處烈士陵園與行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、學(xué)校等979個(gè)單位結(jié)對(duì)共建,，定期開展與烈士認(rèn)親等紅色傳承活動(dòng)。全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)挖掘500余名英烈的事跡,，開展英烈故事宣講2萬余場(chǎng)次,，受眾達(dá)300余萬人次；組成60支英烈精神宣講隊(duì)開展紅色宣講,，英烈事跡不斷深入人心,。
清明時(shí)節(jié)，全省各地開展了形式多樣的祭掃紀(jì)念活動(dòng),。南陽公交集團(tuán)開通南陽市烈士陵園“清明祭英烈”紅色專線,，成為連接歷史與未來,，傳承精神與信仰的紅色紐帶,；新鄉(xiāng)市烈士陵園組織開展“為烈士墓碑描金”志愿活動(dòng)，為長(zhǎng)眠于此的英烈拂去塵埃,，讓金色銘文更加閃耀,；濟(jì)源示范區(qū)退役軍人事務(wù)局開展“時(shí)空信箱”寄語征集活動(dòng)，搭建市民與革命先烈跨越時(shí)空的情感對(duì)話平臺(tái)……這些活動(dòng),，成為弘揚(yáng)英烈精神,，深化愛國(guó)主義宣傳教育的生動(dòng)注腳。
銘記,，是為了更好地出發(fā),。英烈精神是歷史長(zhǎng)河里的不滅燈塔。依法保護(hù)英烈,，維護(hù)英烈尊嚴(yán),，弘揚(yáng)英烈精神,，不僅是對(duì)歷史負(fù)責(zé)，更是對(duì)當(dāng)下和未來負(fù)責(zé),，強(qiáng)國(guó)建設(shè),、復(fù)興偉業(yè)，需要更多后人敢于擔(dān)當(dāng),、沖鋒在前,、不怕犧牲、勇于奉獻(xiàn),。
專家點(diǎn)評(píng)
英烈不容抹黑精神永駐心間
□鄭州大學(xué)法學(xué)院講師法學(xué)博士 王康
歷史長(zhǎng)河中,，無數(shù)英烈用生命和鮮血，換來了國(guó)家的和平安寧,、人民的幸福安康,。
近年來，一些歪曲歷史,、詆毀抹黑,、不尊重英烈的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這不僅是對(duì)英烈的丑化,，更是對(duì)民族精神的嚴(yán)重褻瀆,，沖擊了社會(huì)道德底線。究其原因,，既有一些網(wǎng)民捍衛(wèi),、尊崇烈士的意識(shí)不強(qiáng)，講述歷史,、引用圖片不嚴(yán)謹(jǐn),，也有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)相關(guān)信息監(jiān)管存在疏漏，篩查,、阻斷機(jī)制不健全等因素,，迫切需要具有剛性約束力的法律亮劍。
依法保護(hù)英烈,，是維護(hù)歷史正義的要求,，是弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神的需要，也是落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的體現(xiàn),，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,。
河南境內(nèi)安葬烈士達(dá)24.2萬人，如何深入挖掘紅色資源,、傳承英烈精神,、賡續(xù)紅色基因，將之轉(zhuǎn)化為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章的強(qiáng)大動(dòng)力,，是新時(shí)代英烈保護(hù)工作的必答題,。
我省應(yīng)從三個(gè)方面著力,，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)制度機(jī)制，織密捍衛(wèi)英烈榮光的保護(hù)網(wǎng),。
在國(guó)家層面立法基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善地方配套法規(guī),。如制定《河南省英雄烈士保護(hù)條例》，結(jié)合我省特點(diǎn),，細(xì)化烈士緬懷紀(jì)念,、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理、英烈事跡和精神宣傳弘揚(yáng),、英雄烈士遺屬撫恤優(yōu)待,、侵害英烈權(quán)益法律責(zé)任相關(guān)規(guī)則。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間亂象,，明確“禁止以娛樂化方式解構(gòu)英烈事跡”“不得利用算法推薦傳播歷史虛無主義內(nèi)容”等禁止性條款,，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息篩查機(jī)制。
進(jìn)一步完善司法銜接和跨部門協(xié)作機(jī)制,。通過案件線索雙向移送,、證據(jù)材料云端共享、聯(lián)席會(huì)議季度協(xié)商等機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)涉英烈保護(hù)案件全流程無縫對(duì)接,。
加大宣傳教育力度。將英烈保護(hù)相關(guān)法治教育作為思政課教學(xué)內(nèi)容,，開展特色活動(dòng),，創(chuàng)新普法形式，使尊崇英烈成為全社會(huì)的法治共識(shí),。
�,。ū緢�(bào)記者 徐東坡 整理）
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3月31日,，南陽市社旗縣第二小學(xué)組織師生到社旗縣烈士陵園祭奠烈士，緬懷先烈,，傳承愛國(guó)主義精神,。張峰 攝
在清明節(jié)到來之際，陸軍第83集團(tuán)軍某旅組織官兵前往駐地烈士陵園,，開展清明祭掃活動(dòng),。楊小偉 攝
3月24日,，衛(wèi)國(guó)戍邊英雄王焯冉烈士的母親楊素香來到漯河市郾城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，參加“清明祭英烈·傳承正當(dāng)時(shí)”主題活動(dòng),，和孩子們一起為“英雄樹”澆水,。王士剛 攝
3月28日，博愛縣清化鎮(zhèn)組織黨員干部開展清明節(jié)祭掃主題黨日活動(dòng),。程全 崔冬麗 攝
□本報(bào)記者 周青莎 徐東坡
清明祭英烈,，薪火永相傳。
3月25日,，漯河市烈士陵園內(nèi)莊嚴(yán)肅穆,，一場(chǎng)“擦亮豐碑·與烈士認(rèn)親”活動(dòng)正在舉行。漯河市8家認(rèn)親單位代表來到烈士墓碑前,，為烈士掃墓,，鞠躬志哀并敬獻(xiàn)鮮花，表達(dá)對(duì)烈士的崇敬和懷念,。
習(xí)近平總書記指出,，“一個(gè)有希望的民族不能沒有英雄，一個(gè)有前途的國(guó)家不能沒有先鋒”,。英雄烈士是民族的脊梁,，更是一個(gè)時(shí)代最閃亮的坐標(biāo)，他們的事跡和精神激勵(lì)著一代代人不懈奮斗,。
河南是一片紅色土地,，留下了無數(shù)英烈的足跡。英雄烈士保護(hù)法實(shí)施以來,，我省以法治為基,，行政監(jiān)管、司法介入與社會(huì)參與,，共同織就守護(hù)之網(wǎng),。
1 多維度構(gòu)建法治保護(hù)網(wǎng)
《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚(yáng)條例》《烈士安葬辦法》……走進(jìn)鄭州烈士陵園內(nèi)的法治教育園地，展示墻上,，一部部與英烈相關(guān)的法律法規(guī)映入眼簾,，陵園主干道兩側(cè)隨處可見“法言法語”。
“以法律保護(hù)英烈及其事跡,，是弘揚(yáng)英烈精神的重大舉措,。”省退役軍人事務(wù)廳擁軍優(yōu)撫和褒揚(yáng)紀(jì)念處副處長(zhǎng)吳峰介紹,，我國(guó)英烈保護(hù)工作有著鮮明的時(shí)代背景,，新中國(guó)成立后，一直十分重視英烈褒揚(yáng)工作,，近年來英烈保護(hù)法治進(jìn)程加快,，逐漸形成英烈保護(hù)的法律法規(guī)體系。
1950年,，《革命軍人犧牲,、病故褒恤暫行條例》等4部暫行條例出臺(tái)，形成烈士褒揚(yáng)工作的基本規(guī)范,；1980年,，國(guó)務(wù)院頒布《革命烈士褒揚(yáng)條例》，成為我國(guó)第一部專門規(guī)范烈士褒揚(yáng)工作的行政法規(guī),。
近些年,，社會(huì)上有些人以所謂“還原歷史”“探究細(xì)節(jié)”等為名歪曲歷史，詆毀,、貶損英雄烈士,，引起社會(huì)各界憤慨譴責(zé)。英雄不容褻瀆,，先烈不容詆毀,，立法保護(hù)英烈的呼聲不斷高漲�,！吨腥A人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》應(yīng)運(yùn)而生，英雄烈士保護(hù)法律規(guī)范體系不斷完善。
從民法典設(shè)置保護(hù)英雄烈士專門條款,，到刑法修正案增加侵害英烈權(quán)益追究刑事責(zé)任的條款,；從《烈士褒揚(yáng)條例》將英雄烈士保護(hù)納入黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度體系，到《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》《烈士公祭辦法》《烈士安葬辦法》等規(guī)范性文件的出臺(tái)……全社會(huì)尊崇烈士的法治保障更加堅(jiān)實(shí)有力,。
河南省配套出臺(tái)地方性法規(guī),，如《河南省革命文物保護(hù)條例》《河南省軍人地位和權(quán)益保障條例》等，對(duì)全省英烈保護(hù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有效的法治支撐,。
“對(duì)英烈的保護(hù)沒有停留在名譽(yù)維護(hù)層面,，而是擴(kuò)展至英烈褒揚(yáng)、紀(jì)念,、撫恤,、社會(huì)生活等多個(gè)領(lǐng)域�,！眳欠逭f,，這些法律法規(guī)從民事、行政,、刑事多維度構(gòu)建法治保護(hù)網(wǎng)絡(luò),，并激勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與，共同維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
2 全省烈士英名錄再次續(xù)編
青山埋忠骨,，清明寄哀思,。3月28日，信陽市舉行清明祭英烈暨首批零散烈士遺骸集中安葬儀式,，42名烈士于蒼柏凝萃間魂歸山河,。
思念跨越山河，我們記得,，他們就還活著,。烈士紀(jì)念設(shè)施是緬懷英烈、傳承英烈精神的重要載體,，加強(qiáng)對(duì)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理,，是英雄烈士保護(hù)法的明確要求。
河南省大力實(shí)施烈士紀(jì)念設(shè)施整修工程,，以高標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范化建設(shè)守護(hù)紅色精神陣地，重點(diǎn)修繕72處紀(jì)念設(shè)施,，遷葬烈士墓3000多座,，就地保護(hù)烈士墓1.8萬余座。全省開展烈士紀(jì)念設(shè)施專項(xiàng)排查,，逐一建檔造冊(cè),，實(shí)現(xiàn)“一處一檔”的精準(zhǔn)管理，143處縣級(jí)以上烈士紀(jì)念設(shè)施全部懸掛標(biāo)識(shí)牌,。專項(xiàng)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作,，破解歷史遺留問題，2024年以來,，全省202處烈士紀(jì)念設(shè)施完成不動(dòng)產(chǎn)登記,，新劃定保護(hù)范圍218處，實(shí)現(xiàn)應(yīng)劃盡劃,。
一系列措施,，讓全省烈士紀(jì)念設(shè)施整體面貌顯著改善，紅色資源保護(hù)利用水平全面提升,。今年2月,，我省4個(gè)烈士陵園晉升國(guó)家級(jí)烈士陵園，總數(shù)達(dá)到16個(gè),。
每一名烈士英名背后,，都有一段不可磨滅的歷史。去年4月,，我省啟動(dòng)全省烈士英名錄續(xù)編工作,，經(jīng)過一年的努力,，這項(xiàng)工作已經(jīng)完成。
省退役軍人宣傳褒揚(yáng)中心烈士資料管理科科長(zhǎng)朱敏介紹,，此次續(xù)編在1981年版和2003年版英名錄的基礎(chǔ)上,，通過大量繁瑣、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ�,，增收錄烈�?93名,，并對(duì)英名錄9.4萬余名烈士信息逐一審核,、勘誤,，對(duì)681名烈士的錯(cuò)誤信息給予糾正。
“新版烈士英名錄增加了烈士犧牲情形,、烈士事跡資料等,，并實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，為烈士褒揚(yáng)提供了更翔實(shí)的基礎(chǔ)資料,�,！敝烀粽f。
為國(guó)征戰(zhàn),，不少烈士埋骨他鄉(xiāng),。而今，無數(shù)人跋山涉水,，只為讓烈士和親人“團(tuán)圓”,。
“感謝你們找到我叔的安葬地，我們一家人了卻了一樁心愿,�,！�3月中旬，民權(quán)縣林七鎮(zhèn)郭莊村村民郭燦修給商丘市退役軍人事務(wù)局打去致謝電話,。郭燦修的叔叔郭自勤1948年參加革命,，1952年奔赴朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)，此后音訊全無,，家人多方尋找未果,。了解情況后，省,、市兩級(jí)退役軍人事務(wù)部門接力多方查找,，最終確認(rèn)郭自勤安葬于朝鮮金化郡的志愿軍烈士陵園。
多年來,，全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)聯(lián)合志愿者組織,，持續(xù)開展烈士尋親工作，為數(shù)百名烈士找到親人,，讓家人的思念有了方向和歸處,。
一項(xiàng)項(xiàng)愛心舉措，只為烈士葬有所安、情有所系,。
3 部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制凝聚合力
清明時(shí)節(jié),，浚縣象山烈士陵園迎來一撥撥祭掃群眾,。
�,？h象山烈士陵園是鶴壁市第二大烈士陵園。曾因歷史原因,，陵園不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證長(zhǎng)期辦不下來,，級(jí)別評(píng)定受限，修繕資金遲遲得不到批復(fù),，內(nèi)部設(shè)施陳舊,，損毀嚴(yán)重。
2023年12月,，鶴壁市人民檢察院收到這一線索后,，立案并依法向浚縣人民政府制發(fā)檢察建議,。在相關(guān)部門共同推動(dòng)下,，陵園順利取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，并獲批專項(xiàng)維修資金,。而今,，象山烈士陵園的設(shè)施得到更新，環(huán)境明顯改善,，已被評(píng)定為市級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施,。此案入選最高檢和退役軍人事務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的英雄烈士保護(hù)領(lǐng)域檢察公益訴訟典型案例。
“英烈保護(hù)需要司法利劍的力量,�,！编嵵荽髮W(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、檢察公益訴訟研究院院長(zhǎng)張嘉軍表示,，在流量經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下,，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布不當(dāng)言論侮辱英烈的現(xiàn)象屢發(fā)，凸顯了司法介入的必要性,。只有加大懲處力度,，才能有效遏制對(duì)英烈保護(hù)不力的現(xiàn)象。
2021年,，仇某（新浪微博名“辣筆小球”）因詆毀戍邊英雄被法院以侵害英雄烈士名譽(yù),、榮譽(yù)罪判處刑罰。張嘉軍認(rèn)為,，司法力量的介入,，發(fā)揮了司法裁判教育,、警示作用，向社會(huì)傳遞了捍衛(wèi)英烈的鮮明態(tài)度,，同時(shí)以鮮活案例開展以案說案,，審理一案，教育一片,，實(shí)現(xiàn)了法律與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,。
英烈保護(hù)涉及退役、檢察,、公安,、文物、文旅等多個(gè)部門,，需要部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,，共同做好英烈保護(hù)大文章。2021年,，省退役軍人事務(wù)廳、省委政法委等12個(gè)英雄烈士保護(hù)部門聯(lián)合印發(fā)文件,，建立起聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,。
近年來，省檢察院和省文物局建立文物保護(hù)公益訴訟檢察工作協(xié)作機(jī)制,，深化“行政+檢察”法治護(hù)航模式,，及時(shí)將散落、失管的紅色遺跡納入保護(hù)范疇,；三門峽市多部門協(xié)作破解烈士陵園紀(jì)念設(shè)施土地確權(quán)辦證難題,，全省英烈保護(hù)的整體合力不斷凝聚。
4 創(chuàng)新講好身邊英烈故事
“焯冉哥哥雖然犧牲了,，但他的事跡和精神永遠(yuǎn)留在我心里,，激勵(lì)著我要努力學(xué)習(xí)�,！�3月24日,，聽了衛(wèi)國(guó)戍邊英雄王焯冉的故事，漯河市郾城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)四（3）班學(xué)生劉怡萱感動(dòng)地說,。
當(dāng)天,，一場(chǎng)“清明祭英烈·傳承正當(dāng)時(shí)”主題活動(dòng)在這所小學(xué)舉行。王焯冉的母親楊素香再次受邀來給孩子們講述王焯冉成長(zhǎng)的故事,，并和孩子們一起升國(guó)旗,、給“英雄樹”澆水。
“英雄樹”是學(xué)校一棵挺拔的雪松,，是王焯冉從這所小學(xué)畢業(yè)時(shí)和同學(xué)們一起種下的,。楊素香走到樹前,，輕輕撫摸著斑駁的樹干，眼里閃爍著淚光,。她將水輕輕澆在樹根上,，動(dòng)情地說：“孩子們，你們是祖國(guó)的未來,，長(zhǎng)大后要像焯冉哥哥和革命先烈那樣,，做對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)有用的人……”
英雄母親的每一次講述,，都是一堂生動(dòng)的愛國(guó)主義教育課,，在孩子們心中種下一顆紅色種子�,！笆鞘裁磿r(shí)候,，你已悄然長(zhǎng)成一個(gè)英俊挺拔的青年；是什么時(shí)候,，你已身著戎裝,，駐守在喀喇昆侖高原……”一篇紀(jì)念王焯冉的詩文在師生中不斷傳誦著。
豐碑不朽,，精神永傳,。傳承和弘揚(yáng)英雄烈士精神、愛國(guó)主義精神,，是英雄烈士保護(hù)法的重要內(nèi)容,。
近年來，我省充分發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施紅色教育作用,，在清明節(jié),、烈士紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛開展“我們是一家人·與烈士認(rèn)親”“英烈精神進(jìn)校園”“擦亮豐碑·講好身邊英烈故事”等活動(dòng),，弘揚(yáng)英烈事跡和精神,。
截至目前，全省共有210處烈士陵園與行政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、學(xué)校等979個(gè)單位結(jié)對(duì)共建，定期開展與烈士認(rèn)親等紅色傳承活動(dòng),。全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)挖掘500余名英烈的事跡,，開展英烈故事宣講2萬余場(chǎng)次，受眾達(dá)300余萬人次,；組成60支英烈精神宣講隊(duì)開展紅色宣講,，英烈事跡不斷深入人心。
清明時(shí)節(jié),，全省各地開展了形式多樣的祭掃紀(jì)念活動(dòng),。南陽公交集團(tuán)開通南陽市烈士陵園“清明祭英烈”紅色專線,，成為連接歷史與未來，傳承精神與信仰的紅色紐帶,；新鄉(xiāng)市烈士陵園組織開展“為烈士墓碑描金”志愿活動(dòng),，為長(zhǎng)眠于此的英烈拂去塵埃，讓金色銘文更加閃耀,；濟(jì)源示范區(qū)退役軍人事務(wù)局開展“時(shí)空信箱”寄語征集活動(dòng),，搭建市民與革命先烈跨越時(shí)空的情感對(duì)話平臺(tái)……這些活動(dòng)，成為弘揚(yáng)英烈精神,，深化愛國(guó)主義宣傳教育的生動(dòng)注腳,。
銘記，是為了更好地出發(fā),。英烈精神是歷史長(zhǎng)河里的不滅燈塔,。依法保護(hù)英烈，維護(hù)英烈尊嚴(yán),，弘揚(yáng)英烈精神,，不僅是對(duì)歷史負(fù)責(zé)，更是對(duì)當(dāng)下和未來負(fù)責(zé),，強(qiáng)國(guó)建設(shè),、復(fù)興偉業(yè)，需要更多后人敢于擔(dān)當(dāng),、沖鋒在前、不怕犧牲,、勇于奉獻(xiàn),。
專家點(diǎn)評(píng)
英烈不容抹黑精神永駐心間
□鄭州大學(xué)法學(xué)院講師法學(xué)博士 王康
歷史長(zhǎng)河中，無數(shù)英烈用生命和鮮血,，換來了國(guó)家的和平安寧,、人民的幸福安康。
近年來,，一些歪曲歷史,、詆毀抹黑、不尊重英烈的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，這不僅是對(duì)英烈的丑化,，更是對(duì)民族精神的嚴(yán)重褻瀆，沖擊了社會(huì)道德底線,。究其原因,，既有一些網(wǎng)民捍衛(wèi)、尊崇烈士的意識(shí)不強(qiáng),，講述歷史,、引用圖片不嚴(yán)謹(jǐn),，也有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)相關(guān)信息監(jiān)管存在疏漏，篩查,、阻斷機(jī)制不健全等因素,，迫切需要具有剛性約束力的法律亮劍。
依法保護(hù)英烈,，是維護(hù)歷史正義的要求,，是弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神的需要，也是落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的體現(xiàn),，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,。
河南境內(nèi)安葬烈士達(dá)24.2萬人，如何深入挖掘紅色資源,、傳承英烈精神,、賡續(xù)紅色基因，將之轉(zhuǎn)化為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章的強(qiáng)大動(dòng)力,，是新時(shí)代英烈保護(hù)工作的必答題,。
我省應(yīng)從三個(gè)方面著力，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)制度機(jī)制,，織密捍衛(wèi)英烈榮光的保護(hù)網(wǎng),。
在國(guó)家層面立法基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善地方配套法規(guī)。如制定《河南省英雄烈士保護(hù)條例》,，結(jié)合我省特點(diǎn),，細(xì)化烈士緬懷紀(jì)念、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理,、英烈事跡和精神宣傳弘揚(yáng),、英雄烈士遺屬撫恤優(yōu)待、侵害英烈權(quán)益法律責(zé)任相關(guān)規(guī)則,。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間亂象,，明確“禁止以娛樂化方式解構(gòu)英烈事跡”“不得利用算法推薦傳播歷史虛無主義內(nèi)容”等禁止性條款，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息篩查機(jī)制,。
進(jìn)一步完善司法銜接和跨部門協(xié)作機(jī)制,。通過案件線索雙向移送、證據(jù)材料云端共享,、聯(lián)席會(huì)議季度協(xié)商等機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)涉英烈保護(hù)案件全流程無縫對(duì)接。
加大宣傳教育力度,。將英烈保護(hù)相關(guān)法治教育作為思政課教學(xué)內(nèi)容,，開展特色活動(dòng)，創(chuàng)新普法形式,，使尊崇英烈成為全社會(huì)的法治共識(shí),。
�,。ū緢�(bào)記者 徐東坡 整理）
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