河南,擁有1億人口規(guī)模,、超6.36萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)體量,,既是全國(guó)糧食核心產(chǎn)區(qū),也是內(nèi)陸開(kāi)放新高地,。今年一季度,,河南省GDP同比增長(zhǎng)5.9%。
眼下,,河南正以“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的使命感,,在積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。從鄭州航空港區(qū)到周口中心港,,從中歐班列(鄭州)到跨境電商綜試區(qū),,河南正以“硬聯(lián)通”與“軟環(huán)境”雙輪驅(qū)動(dòng),書寫河南答卷,。
暢通物流網(wǎng)絡(luò)
在周口中心港碼頭,,貨輪汽笛聲與龍門吊轟鳴交織。一艘滿載大豆的貨輪剛靠岸,,鐵路專用線上的集裝箱卡車已排成長(zhǎng)龍,。益海嘉里(周口)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園內(nèi),總經(jīng)理助理韓霞說(shuō):“通過(guò)水運(yùn)每噸大豆可節(jié)省300元運(yùn)費(fèi),,加上本地小麥,、玉米的供應(yīng)優(yōu)勢(shì),我們的加工成本進(jìn)一步降低,�,!�
2025年1月,周口中心港集疏運(yùn)鐵路專用線正式開(kāi)工,,未來(lái)將實(shí)現(xiàn)與京廣,、京九等鐵路干線的無(wú)縫銜接。這條“黃金水道”不僅讓企業(yè)享受物流成本優(yōu)勢(shì),更激活了中原腹地的資源整合能力,。數(shù)據(jù)顯示,,2024年河南社會(huì)物流總額突破19萬(wàn)億元。
統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng),,是有效銜接供需,、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的重要基礎(chǔ),是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分,。據(jù)了解,,今年河南將完成投資1000億元以上,全力推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,,加快推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程,,進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放合作;著力提升路網(wǎng)支撐能力,,加快鄭州等重點(diǎn)城市交通一體化發(fā)展等,。
在國(guó)鐵集團(tuán)鄭州局圃田站,絲路駝鈴有著現(xiàn)代化的演繹,。一列滿載新能源汽車的中歐班列整裝待發(fā),,這趟班列將經(jīng)阿拉山口口岸出境,15天后抵達(dá)德國(guó)漢堡,。自2013年開(kāi)行以來(lái),,中歐班列(鄭州)已累計(jì)開(kāi)行超7000班,覆蓋30多個(gè)國(guó)家130多個(gè)城市,,貨值超3000億元,。
“我們通過(guò)‘運(yùn)貿(mào)一體化’模式,將河南的機(jī)械設(shè)備,、電子產(chǎn)品與歐洲的精密儀器,、紅酒、乳制品雙向流通,�,!编嵵輫�(guó)際陸港開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理郭新年介紹,2024年班列開(kāi)行量同比增長(zhǎng)15%,,回程班列占比提升至40%,。在比亞迪鄭州基地的帶動(dòng)影響下,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正在形成河南首個(gè)萬(wàn)億元級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,。近年來(lái),,當(dāng)?shù)嘏e辦比亞迪供應(yīng)鏈企業(yè)招商推介會(huì)、中國(guó)汽車供應(yīng)鏈國(guó)際化專題論壇等活動(dòng),,落地比亞迪供應(yīng)鏈項(xiàng)目超30個(gè),,構(gòu)建起以比亞迪為龍頭的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),,預(yù)計(jì)吸引27家配套企業(yè)落地,總投資75.24億元,。
如今,,河南已基本形成“米+井+人”字形綜合運(yùn)輸通道格局,擁有8個(gè)國(guó)家物流樞紐承載城市,,依托中歐班列(鄭州)構(gòu)建覆蓋40多個(gè)國(guó)家,、140多個(gè)地區(qū)的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),,河南推動(dòng)賈魯河通航、內(nèi)河港口建設(shè),,完善“空,、陸、網(wǎng),、�,!彼穆穮f(xié)同的物流體系,提升多式聯(lián)運(yùn)效率,。
破除制度壁壘
在濟(jì)源市行政服務(wù)中心,,僅用10分鐘就可完成企業(yè)跨區(qū)遷移的所有手續(xù)。而在改革前,,這一流程需3天時(shí)間,,涉及工商、稅務(wù),、社保等多個(gè)部門,。
“我們通過(guò)數(shù)據(jù)共享和流程再造,將企業(yè)遷移涉及的5個(gè)環(huán)節(jié)整合為‘一窗受理,、一網(wǎng)通辦’,。”濟(jì)源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)王波表示,,2024年該市新增經(jīng)營(yíng)主體同比增長(zhǎng)22%,,其中外來(lái)投資企業(yè)占比提升至35%。
據(jù)了解,,河南全省推進(jìn)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,,實(shí)現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度在省、市,、縣三級(jí)政府全覆蓋,。推動(dòng)各地、各有關(guān)部門按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制和制度要求,,對(duì)照審查標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格審查新出臺(tái)的政策措施,,嚴(yán)防出現(xiàn)新的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,。
河南省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)王新會(huì)表示,,河南堅(jiān)決加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,統(tǒng)籌做好政策措施“增量審查”和“存量清理”,,廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定和做法,;破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘,保障經(jīng)營(yíng)主體平等進(jìn)入市場(chǎng),,堅(jiān)決杜絕“要求經(jīng)營(yíng)主體必須在某地登記注冊(cè)”等行為,;深入開(kāi)展“濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法深化提質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng),,重點(diǎn)查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、民生領(lǐng)域壟斷問(wèn)題和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
市場(chǎng)準(zhǔn)入是推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵條件,。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的快速培育發(fā)展,,許多新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域需要通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入釋放發(fā)展?jié)撃埽龑?dǎo)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力聚集流動(dòng),。河南省發(fā)展改革委副主任萬(wàn)戰(zhàn)偉表示,,河南正重點(diǎn)聚焦生命健康、新型能源,、人工智能,、信息安全等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,,以標(biāo)準(zhǔn),、場(chǎng)景為牽引,推動(dòng)形成更具柔性和韌性的準(zhǔn)入管理機(jī)制,,著力打通束縛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的堵點(diǎn)卡點(diǎn),,推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,不斷提高準(zhǔn)入效率,。
河南全面推行“全國(guó)一張清單”管理模式,,建立覆蓋省、市,、縣三級(jí)的市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘臺(tái)賬,,同時(shí)優(yōu)化企業(yè)退出制度,推進(jìn)企業(yè)注銷便利化,。此外,,河南省修訂《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,健全政府守信踐諾機(jī)制,,實(shí)施涉企執(zhí)法“免罰清單”制度,,2024年新增經(jīng)營(yíng)主體同比增長(zhǎng)22%,。在司法領(lǐng)域,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,,2024年專利快速預(yù)審機(jī)制覆蓋全省80%以上的高新技術(shù)企業(yè),。
培育內(nèi)生動(dòng)力
鄭州鄭東新區(qū)龍子湖畔中原科技城內(nèi),華為河南區(qū)域總部,、超聚變數(shù)字技術(shù)公司,、阿里云中原研發(fā)交付中心等龍頭企業(yè)相繼落地。當(dāng)?shù)厝ツ昕萍夹椭行∑髽I(yè)突破1.2萬(wàn)家,,技術(shù)合同成交額突破1300億元,,已成為河南打造科創(chuàng)資源的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
在焦作溫縣大咖國(guó)際食品產(chǎn)業(yè)園,,來(lái)自云南的咖啡豆,、川渝的檸檬汁與丹麥的乳制品在智能化車間內(nèi)完成混合灌裝�,!拔覀円劳朽嵵輽C(jī)場(chǎng)的航空樞紐優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)‘一單到底’多式聯(lián)運(yùn),�,!贝罂�(guó)際總經(jīng)理趙紅果說(shuō),大咖國(guó)際為蜜雪冰城等品牌提供供應(yīng)鏈服務(wù),,并通過(guò)“買全球,、賣全球”模式布局海外市場(chǎng)。
全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)絕不是關(guān)起門來(lái)封閉運(yùn)行的大市場(chǎng),,而是面向全球,、充分開(kāi)放的大市場(chǎng)。河南充分用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源,,加快打通開(kāi)放發(fā)展的“任督二脈”,讓“貨通全國(guó)”與“買賣全球”比翼齊飛,。在鄭州國(guó)際陸港,,一列滿載新能源汽車的中歐班列與一架運(yùn)載跨境電商貨物的貨運(yùn)包機(jī)幾乎同時(shí)啟程。河南正以“空中,、陸上,、網(wǎng)上、海上”四條絲綢之路為紐帶,,2024年跨境電商進(jìn)出口額突破2000億元,。
在鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)里,一排排光伏板在陽(yáng)光下熠熠生輝,。這里正在建設(shè)的“中原碳谷”,,目標(biāo)是通過(guò)氫能,、儲(chǔ)能等技術(shù)創(chuàng)新,打造萬(wàn)億元級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)集群,。
“河南作為經(jīng)濟(jì)大省,,在積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的過(guò)程中責(zé)任重大�,!焙幽鲜∥稍兘M研究員,、河南省社科院原院長(zhǎng)張占倉(cāng)說(shuō),聚焦全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),,一方面,,彰顯了河南主動(dòng)作為的大省擔(dān)當(dāng)、打造更加開(kāi)放市場(chǎng)的態(tài)度,;另一方面,,積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),也有助于進(jìn)一步優(yōu)化河南市場(chǎng),,把政策紅利,、改革紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效,為河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,。
以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)為牽引,,河南正推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,。從周口港的貨輪到鄭州機(jī)場(chǎng)的銀翼,,從濟(jì)源市的改革窗口到中原科技城的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,河南正加速深化改革,,以高效互聯(lián)互通為基礎(chǔ),,以加強(qiáng)商貿(mào)流通為動(dòng)力,以做大做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為筋骨,,以提升內(nèi)外開(kāi)放能級(jí)為支撐,,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為保障,深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),,在服務(wù)全局中實(shí)現(xiàn)自身能級(jí)躍升,,成為中國(guó)式現(xiàn)代化在廣袤中原的生動(dòng)實(shí)踐。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 夏先清 楊子佩)
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