河南發(fā)布規(guī)劃打造萬億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群 三核引領(lǐng)中原出海
更新時(shí)間：2025/6/2 9:13:39 來源：大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)
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時(shí)政要聞
河南日?qǐng)?bào)記者 宋敏
在周口中心港,，益海嘉里從國(guó)外進(jìn)口的大豆，走水運(yùn)要比走公路節(jié)省30%的費(fèi)用,；在信陽港·淮濱中心港,，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的躺椅、圓床,、沙發(fā)等產(chǎn)品,，在家門口就可以坐船出海……“黃金水道”正激活流域經(jīng)濟(jì),。
地處內(nèi)陸卻對(duì)通江達(dá)海念念不忘的河南，臨港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再起新勢(shì),。近日,，省政府辦公廳印發(fā)《河南省臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出構(gòu)建“三核引領(lǐng),、五帶協(xié)同,、多點(diǎn)支撐”的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為未來10年河南臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展繪就藍(lán)圖,。
《規(guī)劃》以2030年和2035年為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺(tái)載體,、對(duì)外開放,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面，設(shè)定雙階段發(fā)展目標(biāo),。到2030年,，臨港產(chǎn)業(yè)成為全省臨港經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元,，形成9個(gè)以上千億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群；打造3條萬億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)鏈,，培育10家以上“航運(yùn)豫軍”企業(yè),，建成9個(gè)以上示范引領(lǐng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。到2035年,，臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升至2萬億元,，千億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群增至15個(gè),，形成降本增效、港產(chǎn)協(xié)同,、流域聯(lián)動(dòng),、開放創(chuàng)新的現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系。
地跨黃河,、淮河,、海河、長(zhǎng)江四大水系,，歷史上的中原水運(yùn)也曾有過輝煌,。在業(yè)內(nèi)專家看來，河南發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)有資源,、有基礎(chǔ),，尤其近幾年，河南加快推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)通江達(dá)海,，臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u入佳境,。此次出臺(tái)《規(guī)劃》，一方面是要補(bǔ)齊“空鐵公”以外的交通短板,，另一方面也是希望借實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海,，深化與長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作。
周口,、信陽,、鄭州，成為《規(guī)劃》重點(diǎn)打造的三大臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,。其中,，周口港是河南內(nèi)河航運(yùn)第一大港，2024年貨物吞吐量占全省的87%以上,，前不久,，周口還成為淮河流域唯一晉升“國(guó)字號(hào)”港口型國(guó)家物流樞紐的城市。我省提出,，周口要立足鋼鐵,、糧油精深加工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快培育現(xiàn)代物流,、先進(jìn)裝備,、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)與漯河食品,、平頂山尼龍,、許昌裝備制造等產(chǎn)業(yè)合作，重點(diǎn)承接長(zhǎng)三角地區(qū)裝備制造,、新材料等產(chǎn)業(yè),，打造全省臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū),。
信陽地處鄂豫皖三省交界，是中原腹地對(duì)接長(zhǎng)三角的“橋頭堡”,。今年截至4月21日,，信陽港·淮濱中心港累計(jì)完成貨物吞吐量127.08萬噸，同比增長(zhǎng)152.49%,。我省將高標(biāo)準(zhǔn)打造信陽港,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)內(nèi)河主要港口，在省內(nèi)加強(qiáng)與駐馬店,、南陽,、商丘等豫東、豫南地區(qū)合作,，強(qiáng)化食品,、建材等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；對(duì)外深化與粵港澳大灣區(qū),、長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)接協(xié)作,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放新高地。
鄭州作為空港,、陸港的承載地,，此次《規(guī)劃》提出，要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)鄭州港,，打造“四路協(xié)同”交匯點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接點(diǎn),。加強(qiáng)鄭州港與鄭州國(guó)際陸港聯(lián)動(dòng),，充分發(fā)揮陸路發(fā)達(dá)、陸水聯(lián)運(yùn)比較優(yōu)勢(shì),，加快推動(dòng)航空港區(qū)四港聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。同時(shí)，加強(qiáng)周口港與鄭州港互聯(lián)互通,，構(gòu)建立體化集疏運(yùn)體系,，形成多式聯(lián)運(yùn)通道。
寫好“水運(yùn)文章”,，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),，離不開完善的基礎(chǔ)支撐體系�,！兑�(guī)劃》提出,，實(shí)施中部便捷水運(yùn)出海通道工程，打造“2+8”分層次港口,，構(gòu)建“一縱三橫九支”骨架航道網(wǎng)絡(luò),。同時(shí),，在開封、洛陽,、安陽,、鶴壁、新鄉(xiāng),、焦作,、濮陽、三門峽,、濟(jì)源等地,，規(guī)劃布局無水港，構(gòu)筑臨港產(chǎn)業(yè)腹地支撐點(diǎn),。以主要航道及“米+井+人”字形綜合運(yùn)輸通道為紐帶,，構(gòu)建多條聯(lián)通省內(nèi)外的陸水聯(lián)運(yùn)大通道，加強(qiáng)港口,、無水港集疏運(yùn)體系建設(shè),。
在此基礎(chǔ)上，立足產(chǎn)業(yè)特征和資源稟賦,，著眼發(fā)展階段和未來趨勢(shì),，重點(diǎn)培育沙潁河、淮河,、賈魯河,、唐白河、沱澮河五大臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶,，構(gòu)建“1個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+6大類制造業(yè)+N個(gè)服務(wù)業(yè)”的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,。其中，1個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即臨港物流業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展大宗商品,、集裝箱、冷鏈物流和能源儲(chǔ)備,，推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”降本增效,；6大類制造業(yè)即先進(jìn)裝備、鋼鐵,、新材料,、食品、輕工紡織,、新能源汽車,，打造一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建10條重點(diǎn)臨港產(chǎn)業(yè)鏈；N個(gè)服務(wù)業(yè)即培育發(fā)展港航服務(wù),、現(xiàn)代商貿(mào),、港口文旅等新業(yè)態(tài)，打造“智慧物流”“工業(yè)旅游”等新模式,，培育臨港服務(wù)河南品牌,。
記者注意到，《規(guī)劃》還提出支持周口,、信陽等打造具有示范引領(lǐng)作用的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),，構(gòu)建“一體兩翼三圈”布局�,！耙惑w”,，即以港口為中心，形成港產(chǎn)城一體化發(fā)展格局,；“兩翼”,，即在航道“兩翼”布局臨港產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚,，建設(shè)流域產(chǎn)業(yè)帶,；“三圈”，即按照“港口作業(yè),、臨港物流區(qū)——保稅加工,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)——生產(chǎn)服務(wù)、衍生產(chǎn)業(yè)區(qū)”內(nèi)外次序,，圈層式發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),。同時(shí)，推動(dòng)港口樞紐與臨港物流功能區(qū),、臨港制造業(yè)園區(qū),、臨港商貿(mào)服務(wù)區(qū)等多區(qū)域融合發(fā)展，打造臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體,。
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河南日?qǐng)?bào)記者 宋敏
在周口中心港，益海嘉里從國(guó)外進(jìn)口的大豆,，走水運(yùn)要比走公路節(jié)省30%的費(fèi)用,；在信陽港·淮濱中心港，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的躺椅、圓床,、沙發(fā)等產(chǎn)品,，在家門口就可以坐船出海……“黃金水道”正激活流域經(jīng)濟(jì),。
地處內(nèi)陸卻對(duì)通江達(dá)海念念不忘的河南,，臨港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再起新勢(shì)。近日,，省政府辦公廳印發(fā)《河南省臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）,，提出構(gòu)建“三核引領(lǐng)、五帶協(xié)同,、多點(diǎn)支撐”的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，為未來10年河南臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展繪就藍(lán)圖。
《規(guī)劃》以2030年和2035年為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、平臺(tái)載體、對(duì)外開放,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面,，設(shè)定雙階段發(fā)展目標(biāo)。到2030年,，臨港產(chǎn)業(yè)成為全省臨港經(jīng)濟(jì),、樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元,，形成9個(gè)以上千億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群,；打造3條萬億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)鏈，培育10家以上“航運(yùn)豫軍”企業(yè),，建成9個(gè)以上示范引領(lǐng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),。到2035年，臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升至2萬億元,，千億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群增至15個(gè),，形成降本增效、港產(chǎn)協(xié)同,、流域聯(lián)動(dòng),、開放創(chuàng)新的現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系。
地跨黃河,、淮河、海河,、長(zhǎng)江四大水系,，歷史上的中原水運(yùn)也曾有過輝煌。在業(yè)內(nèi)專家看來，河南發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)有資源,、有基礎(chǔ),，尤其近幾年，河南加快推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)通江達(dá)海,，臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u入佳境,。此次出臺(tái)《規(guī)劃》，一方面是要補(bǔ)齊“空鐵公”以外的交通短板,，另一方面也是希望借實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海,，深化與長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作。
周口,、信陽,、鄭州，成為《規(guī)劃》重點(diǎn)打造的三大臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,。其中,，周口港是河南內(nèi)河航運(yùn)第一大港，2024年貨物吞吐量占全省的87%以上,，前不久,，周口還成為淮河流域唯一晉升“國(guó)字號(hào)”港口型國(guó)家物流樞紐的城市。我省提出,，周口要立足鋼鐵,、糧油精深加工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快培育現(xiàn)代物流,、先進(jìn)裝備,、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)與漯河食品,、平頂山尼龍,、許昌裝備制造等產(chǎn)業(yè)合作，重點(diǎn)承接長(zhǎng)三角地區(qū)裝備制造,、新材料等產(chǎn)業(yè),，打造全省臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。
信陽地處鄂豫皖三省交界,，是中原腹地對(duì)接長(zhǎng)三角的“橋頭堡”,。今年截至4月21日，信陽港·淮濱中心港累計(jì)完成貨物吞吐量127.08萬噸,，同比增長(zhǎng)152.49%,。我省將高標(biāo)準(zhǔn)打造信陽港，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)內(nèi)河主要港口,，在省內(nèi)加強(qiáng)與駐馬店,、南陽,、商丘等豫東、豫南地區(qū)合作,，強(qiáng)化食品,、建材等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；對(duì)外深化與粵港澳大灣區(qū),、長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)接協(xié)作,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放新高地。
鄭州作為空港,、陸港的承載地,，此次《規(guī)劃》提出，要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)鄭州港,，打造“四路協(xié)同”交匯點(diǎn),、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)。加強(qiáng)鄭州港與鄭州國(guó)際陸港聯(lián)動(dòng),，充分發(fā)揮陸路發(fā)達(dá),、陸水聯(lián)運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)航空港區(qū)四港聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。同時(shí),，加強(qiáng)周口港與鄭州港互聯(lián)互通，構(gòu)建立體化集疏運(yùn)體系,，形成多式聯(lián)運(yùn)通道,。
寫好“水運(yùn)文章”，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),，離不開完善的基礎(chǔ)支撐體系,。《規(guī)劃》提出,，實(shí)施中部便捷水運(yùn)出海通道工程,，打造“2+8”分層次港口，構(gòu)建“一縱三橫九支”骨架航道網(wǎng)絡(luò),。同時(shí),，在開封、洛陽,、安陽,、鶴壁、新鄉(xiāng),、焦作,、濮陽、三門峽,、濟(jì)源等地,，規(guī)劃布局無水港,，構(gòu)筑臨港產(chǎn)業(yè)腹地支撐點(diǎn)。以主要航道及“米+井+人”字形綜合運(yùn)輸通道為紐帶,，構(gòu)建多條聯(lián)通省內(nèi)外的陸水聯(lián)運(yùn)大通道，加強(qiáng)港口,、無水港集疏運(yùn)體系建設(shè),。
在此基礎(chǔ)上，立足產(chǎn)業(yè)特征和資源稟賦,，著眼發(fā)展階段和未來趨勢(shì),，重點(diǎn)培育沙潁河、淮河,、賈魯河,、唐白河、沱澮河五大臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶,，構(gòu)建“1個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+6大類制造業(yè)+N個(gè)服務(wù)業(yè)”的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,。其中，1個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即臨港物流業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展大宗商品,、集裝箱、冷鏈物流和能源儲(chǔ)備,，推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”降本增效,；6大類制造業(yè)即先進(jìn)裝備、鋼鐵,、新材料,、食品、輕工紡織,、新能源汽車,，打造一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建10條重點(diǎn)臨港產(chǎn)業(yè)鏈,；N個(gè)服務(wù)業(yè)即培育發(fā)展港航服務(wù),、現(xiàn)代商貿(mào)、港口文旅等新業(yè)態(tài),，打造“智慧物流”“工業(yè)旅游”等新模式,，培育臨港服務(wù)河南品牌。
記者注意到,，《規(guī)劃》還提出支持周口,、信陽等打造具有示范引領(lǐng)作用的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建“一體兩翼三圈”布局,�,！耙惑w”,，即以港口為中心，形成港產(chǎn)城一體化發(fā)展格局,；“兩翼”,，即在航道“兩翼”布局臨港產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚,，建設(shè)流域產(chǎn)業(yè)帶,；“三圈”，即按照“港口作業(yè),、臨港物流區(qū)——保稅加工,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)——生產(chǎn)服務(wù)、衍生產(chǎn)業(yè)區(qū)”內(nèi)外次序,，圈層式發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),。同時(shí)，推動(dòng)港口樞紐與臨港物流功能區(qū),、臨港制造業(yè)園區(qū),、臨港商貿(mào)服務(wù)區(qū)等多區(qū)域融合發(fā)展，打造臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體,。
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