總編有約·“兩高四著力”調(diào)研行④ | 山高何為先
更新時(shí)間：2025/7/21 10:32:36 來源：河南日?qǐng)?bào)客戶端
時(shí)政要聞
“錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,�,！�
——習(xí)近平
省委十一屆九次全會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神進(jìn)行系統(tǒng)部署，提出要奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,，抓好鄉(xiāng)村全面振興,。本期“總編有約·‘兩高四著力’大家談”，邀請(qǐng)省委農(nóng)辦主任,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記,、廳長(zhǎng)孫巍峰，與河南日?qǐng)?bào)社黨委委員,、副總編輯萬川明一起，圍繞“抓好鄉(xiāng)村全面振興為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供支撐”這一話題進(jìn)行交流,。
河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 萬川明 陳學(xué)樺 劉一潔 吉小平
山大而高曰嵩,，嵩縣名副其實(shí)。
中岳嵩山,，脈起于此,，“九山半嶺半分川”的地形，既造就了厚重的文化底蘊(yùn),，也一度困住了向外發(fā)展的腳步,。
如何破解與生俱來的“碎片化困局”？嵩縣的答案是因地制宜,，靠山靠水靠人才,，將零散資源轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以“片區(qū)化推進(jìn)”做足增量,，通過組團(tuán)式整合實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性突圍,。
嵩縣田湖鎮(zhèn)張莊村將昔日的荒坡變成丹參基地，圍繞特色產(chǎn)業(yè)成立專業(yè)合作社,，帶動(dòng)村民增收致富,。河南日?qǐng)?bào)資料圖片 記者 鄧放 攝
從資源稟賦造就的劣勢(shì)到和美鄉(xiāng)村建設(shè)的先導(dǎo)，曾經(jīng)的“窮山惡水”,，變成生存發(fā)展的“自然銀行”,，嵩縣為河南抓好鄉(xiāng)村振興樹立起樣板。
找準(zhǔn)腳下路
辨山識(shí)勢(shì),，把地形短板變跳板
“咱這多是丘陵地,，以前村民種糧食都是靠天收，忙活一年落不下仨瓜倆棗,，沒有年輕人愿意留在村里,。”嵩縣城關(guān)鎮(zhèn)葉嶺村黨支部書記董廣聚談起從前的情況，語氣里充滿無奈,。
相較于平原地區(qū),，山區(qū)鄉(xiāng)村的耕地細(xì)碎化突出，農(nóng)業(yè)組織化程度低,，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，鄉(xiāng)村發(fā)展的短板與約束眾多。嵩縣縣委書記辛俊峰認(rèn)為,，以片區(qū)化組團(tuán)式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，將具備產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、資源互補(bǔ)性的鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊整合規(guī)劃,，推動(dòng)三產(chǎn)融合,，形成產(chǎn)業(yè)集群，可以提升整體競(jìng)爭(zhēng)力,。
今年河南發(fā)布宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)名單,，16個(gè)先導(dǎo)區(qū)覆蓋平原、丘陵,、山區(qū),、盆地等不同地形，旨在成為政策,、技術(shù)和模式的“試驗(yàn)田”,，嵩縣位列其中。
等靠要,，只能困于原地,，辨山識(shí)勢(shì)、找準(zhǔn)腳下路,，才能打破發(fā)展困局,。
高海拔、易排水,、無污染,，紅土地里還富含鐵質(zhì)，正是丹參的絕佳生長(zhǎng)地,。2021年初,，董廣聚響應(yīng)國家鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策回到葉嶺村，與村“兩委”班子商議,，將致富突破口鎖定在丹參這一特色種植上,。
上游對(duì)接中原藥谷科創(chuàng)園學(xué)技術(shù)，下游對(duì)接訂單協(xié)議市場(chǎng)穩(wěn)銷路,，曾經(jīng)的撂荒地長(zhǎng)出了“金疙瘩”,。如今以葉嶺村為中心,，丹參的片區(qū)種植面積已達(dá)到2.3萬畝，群眾畝均凈利潤(rùn)可達(dá)4000元,，而過去發(fā)展滯后的葉嶺村,，也成功創(chuàng)建“五星”黨支部。
“抬頭是山,，低頭還是山,。以前看山是愁，現(xiàn)在看山是寶,�,！闭驹诘⑻镞叄瓘V聚眼里亮堂得很,。
山還是那座山,，水還是那汪水，思路一轉(zhuǎn)天地寬,。如今,，那些曾被視作短板的山形水勢(shì)，在“種藥養(yǎng)牛搞旅游”的新思路里,，都成了嵩縣獨(dú)一份的發(fā)展稟賦。2025年第一季度,，嵩縣農(nóng)村居民人均可支配收入5160.2元,，增幅達(dá)7.8%。
必須往上走
鏈上攀高,，以工業(yè)思維做農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重,，更是農(nóng)民增收的堅(jiān)實(shí)基石，而農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村最核心的產(chǎn)業(yè),，出路絕不能局限在只談種地,。“就農(nóng)業(yè)說農(nóng)業(yè)可不行,，必須往上走,，搶占科技高地，引入金融活水,，拉長(zhǎng)價(jià)值鏈條,。”在嵩縣縣委副書記,、縣長(zhǎng)任慶鵬看來,，這條“往上走”的路，核心就是用工業(yè)理念盤活農(nóng)業(yè),，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè),。
工業(yè)化理念首先指向生產(chǎn)規(guī)模化�,！八篝~大,，有多大的水才能養(yǎng)多大的魚，要讓水變大,，就得把分散的資源聚集起來,。”任慶鵬打了個(gè)比方,。為避免“撒胡椒面”,，嵩縣以產(chǎn)業(yè)為紐帶推進(jìn)集中連片發(fā)展，田湖丹參,、大坪連翹,、何村嵩胡等10個(gè)萬畝中藥材種植基地接連建成，土地成了能增效益的發(fā)展資源,。
但規(guī)�,；皇恰巴献摺钡钠瘘c(diǎn)，要讓規(guī)�,；嬲豳|(zhì),，標(biāo)準(zhǔn)化是關(guān)鍵一步。嵩縣依托中原藥谷科創(chuàng)園建起7個(gè)創(chuàng)新中心,，16個(gè)院士專家團(tuán)隊(duì)駐場(chǎng)攻關(guān),，29項(xiàng)研發(fā)成果落地田間，31項(xiàng)“點(diǎn)餐式”科技服務(wù)精準(zhǔn)送到農(nóng)戶手上,。圍繞中藥材GAP種植標(biāo)準(zhǔn),，標(biāo)準(zhǔn)化種植基地里實(shí)現(xiàn)了“規(guī)模化布局,、標(biāo)準(zhǔn)化管理,、智能化種植”，從選種子,、施肥料,，到采收，農(nóng)戶都能得到科學(xué)指導(dǎo),。
“以前種一畝算一畝,，現(xiàn)在按標(biāo)準(zhǔn)化流程來，耕,、種,、收全是機(jī)械化，一畝地就增收700多元,�,！贬钥h何村鎮(zhèn)黃村種植戶段西軍說起變化,，語氣里滿是獲得感。
標(biāo)準(zhǔn)化種出的優(yōu)質(zhì)藥材,，在產(chǎn)業(yè)鏈后端真正實(shí)現(xiàn)了價(jià)值躍升,。嵩縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里，現(xiàn)代化廠房整齊排列,，智能溫控車間里,，中藥材從原料變成中藥飲片；“中原藥谷”伏牛山交易中心里,，中醫(yī)藥產(chǎn)品順著物流銷向全國,；10萬噸中藥材冷鏈物流園更成了“穩(wěn)價(jià)器”，讓中藥材不用急著賣,，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)效益最大化,。
把土地當(dāng)資源，把種植當(dāng)生產(chǎn),、把產(chǎn)品當(dāng)商品,。從連片的萬畝基地到標(biāo)準(zhǔn)化種植的田間，從加工車間的流水線到交易市場(chǎng)的實(shí)時(shí)行情,，嵩縣從“賣原料”到“賣產(chǎn)品”,，農(nóng)業(yè)正沿著產(chǎn)業(yè)鏈一級(jí)級(jí)往上攀。
萬仞登一步
守綠生金,，讓生態(tài)成永續(xù)動(dòng)能
鄉(xiāng)村作為生態(tài)安全屏障,，其山水林田湖草系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)，直接關(guān)系到國家生態(tài)安全格局的構(gòu)建,。生態(tài)是嵩縣的命脈，更是發(fā)展進(jìn)程中不可松動(dòng)的“安全扣”,。
陸渾水庫位于嵩縣東北部,，是黃河二級(jí)支流伊河上的一座大型水庫，兼具灌溉,、發(fā)電和供水多重使命,，聚水成湖，成就5萬畝水面的“高峽平湖”“中原洱�,！�,。
“家鄉(xiāng)的青山綠水是最吸引我的�,！标憸喓䱷|岸的陸渾鎮(zhèn)牛寨村,，湖水漫到天際的藍(lán)，岸邊青草搖出的綠,，還有老墻新畫里藏著的煙火氣,，這眼前的風(fēng)景喚醒了田利丹心里的鄉(xiāng)愁,，她沒多猶豫，辭去上海的工作,，回村租下那間面朝陸渾湖的老屋,，牛飲茶館的招牌就這么掛了起來。
為了護(hù)好這湖凈水,，近年來,，嵩縣堅(jiān)定“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,，加快從“山城”到“湖城”轉(zhuǎn)變步伐,，投資1.3億元開展環(huán)湖村莊供排水一體化建設(shè)，投資11.5億元實(shí)施二污遷建工程,，完成陸渾水庫飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè),。
“水里的魚蝦、天上的候鳥,，都是最好的生態(tài)質(zhì)檢員,。”從鄭州來此旅游的游客翟鑫鑫說,。如今,，陸渾湖觀測(cè)到的鳥類從186種增至273種，其中國家一級(jí),、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)55種,。
守住“綠”，更要讓“綠”生金,。嵩縣請(qǐng)來北京,、香港設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)為陸渾湖“量體裁衣”，“一湖三環(huán)三組團(tuán)”的規(guī)劃將環(huán)湖35個(gè)村莊串珠成鏈,。老屋改造成的茶咖館,、民宿里的陸渾魚宴……村村有特色、處處皆風(fēng)景,，讓“放松無極限,，周末來嵩縣”成了河南文旅新風(fēng)尚。
如今,，陸渾湖畔的生態(tài)紅利正轉(zhuǎn)化為富民實(shí)效,。2024年，嵩縣環(huán)湖片區(qū)農(nóng)村人均可支配收入增速達(dá)9.3%,，高于全縣平均水平,；今年前5個(gè)月，近300萬游客打卡陸渾湖,，“中原洱�,！鄙鷳B(tài)文旅新業(yè)態(tài)讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,。
山高路遠(yuǎn)，擋不住奮進(jìn)者鏗鏘腳步,；山水萬程,，攔不住開拓者行則必至。
嵩縣在鄉(xiāng)村全面振興上先人一步的實(shí)踐,，恰如攀登萬仞高山,，方向篤定、信念執(zhí)著,，再高的山也能走出通途,。
“兩高四著力”大家談
在希望的田野上繪就鄉(xiāng)村全面振興新畫卷
省委十一屆九次全會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神進(jìn)行系統(tǒng)部署，提出要奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,，抓好鄉(xiāng)村全面振興,。本期“總編有約·‘兩高四著力’大家談”，邀請(qǐng)省委農(nóng)辦主任,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記,、廳長(zhǎng)孫巍峰,，與河南日?qǐng)?bào)社黨委委員,、副總編輯萬川明一起，圍繞“抓好鄉(xiāng)村全面振興為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供支撐”這一話題進(jìn)行交流,。
萬川明：未來五年,，是河南發(fā)展厚積薄發(fā)、崛起倍增的關(guān)鍵階段,。河南要奮力建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”,，其中首個(gè)就是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,。請(qǐng)您談一談，河南以哪些關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)樽ナ�,，在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),？
孫巍峰：我們將深入貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作。一是提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平,。加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè),，逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,，構(gòu)建多元化食物供給體系，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力,。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),，壯大先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈,，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，加大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,，以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),。三是延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)和設(shè)施種植業(yè)發(fā)展行動(dòng),，建設(shè)6大產(chǎn)業(yè)集群,、18條產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí),，構(gòu)建“豫農(nóng)優(yōu)品”培育運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，加快從“中原糧倉”向“國人廚房”“世界餐桌”邁進(jìn)。四是著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,、田村一體建設(shè),、建管一體運(yùn)營(yíng)，片區(qū)化,、組團(tuán)式培育一批鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū),，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。
萬川明：習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要扛牢糧食安全責(zé)任,。河南糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1300億斤以上,，如何確保在高基數(shù)上，持續(xù)抓好糧食安全這個(gè)頭等大事,？
孫巍峰：糧食安全這根弦,，任何時(shí)候都不能放松。我們堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任,，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,，在確保國家糧食安全方面展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,。一是向科技要糧。培育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆宜機(jī)收新品種,，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用,，推廣智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高糧食生產(chǎn)質(zhì)效,。完善農(nóng)技推廣體系,，集成應(yīng)用關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)。二是向管護(hù)要糧,。健全耕地?cái)?shù)量,、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系,，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)機(jī)制,，同時(shí)，緊盯關(guān)鍵農(nóng)時(shí),，組織農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員深入田間開展科技服務(wù),。三是向防控要糧。完善干旱,、洪澇,、病蟲害等災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，科學(xué)防災(zāi)減災(zāi),。推進(jìn)農(nóng)村溝渠連通整治,，提高防洪排澇能力。推行重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控,，防范暴發(fā)流行,。建立農(nóng)機(jī)裝備儲(chǔ)備和調(diào)用機(jī)制，提高應(yīng)急防災(zāi)能力,。四是向市場(chǎng)要糧,。落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、糧食最低收購價(jià),、糧食作物完全成本保險(xiǎn)等政策,，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，提高政府抓糧和農(nóng)民種糧積極性,。統(tǒng)籌做好糧食市場(chǎng)化收購和政策性收儲(chǔ),，推動(dòng)糧食價(jià)格保持在合理水平。
萬川明：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，說一千、道一萬,，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵,�,！焙幽显趭^力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省過程中，將從哪些方面促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,，讓“強(qiáng)省”與“富民”同頻共振,？
孫巍峰：堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的中心任務(wù)，著力拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,、增收途徑,，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。一是壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)加快融入鄰近大中城市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈,，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)梯次向縣域轉(zhuǎn)移。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)矫耸桨l(fā)展,，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村,、留給農(nóng)民。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣上好價(jià)錢,。二是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”工程,、農(nóng)民工技能提升行動(dòng)，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和支持力度,，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,，提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。三是盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,，加快發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，健全土地增值收益分配機(jī)制,，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。四是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析預(yù)警,，健全幫扶政策“工具箱”，提升監(jiān)測(cè)幫扶質(zhì)效,。統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口,、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度，長(zhǎng)久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,。（河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 欒姍 劉一潔 整理）
策劃：河南日?qǐng)?bào)社編委會(huì)
執(zhí)行：屈芳 闕愛民 杜君 劉磊 李建華 梁棟
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——習(xí)近平
省委十一屆九次全會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神進(jìn)行系統(tǒng)部署，提出要奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，抓好鄉(xiāng)村全面振興,。本期“總編有約·‘兩高四著力’大家談”,，邀請(qǐng)省委農(nóng)辦主任,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記,、廳長(zhǎng)孫巍峰，與河南日?qǐng)?bào)社黨委委員,、副總編輯萬川明一起，圍繞“抓好鄉(xiāng)村全面振興為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供支撐”這一話題進(jìn)行交流,。
河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 萬川明 陳學(xué)樺 劉一潔 吉小平
山大而高曰嵩，嵩縣名副其實(shí),。
中岳嵩山,，脈起于此，“九山半嶺半分川”的地形,，既造就了厚重的文化底蘊(yùn),，也一度困住了向外發(fā)展的腳步。
如何破解與生俱來的“碎片化困局”,？嵩縣的答案是因地制宜,，靠山靠水靠人才,，將零散資源轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢(shì),，以“片區(qū)化推進(jìn)”做足增量,，通過組團(tuán)式整合實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性突圍,。
嵩縣田湖鎮(zhèn)張莊村將昔日的荒坡變成丹參基地,，圍繞特色產(chǎn)業(yè)成立專業(yè)合作社,，帶動(dòng)村民增收致富,。河南日?qǐng)?bào)資料圖片 記者 鄧放 攝
從資源稟賦造就的劣勢(shì)到和美鄉(xiāng)村建設(shè)的先導(dǎo),，曾經(jīng)的“窮山惡水”，變成生存發(fā)展的“自然銀行”,，嵩縣為河南抓好鄉(xiāng)村振興樹立起樣板。
找準(zhǔn)腳下路
辨山識(shí)勢(shì),，把地形短板變跳板
“咱這多是丘陵地,，以前村民種糧食都是靠天收,，忙活一年落不下仨瓜倆棗，沒有年輕人愿意留在村里,。”嵩縣城關(guān)鎮(zhèn)葉嶺村黨支部書記董廣聚談起從前的情況，語氣里充滿無奈。
相較于平原地區(qū),，山區(qū)鄉(xiāng)村的耕地細(xì)碎化突出，農(nóng)業(yè)組織化程度低,，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，鄉(xiāng)村發(fā)展的短板與約束眾多。嵩縣縣委書記辛俊峰認(rèn)為,，以片區(qū)化組團(tuán)式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，將具備產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,、資源互補(bǔ)性的鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊整合規(guī)劃,，推動(dòng)三產(chǎn)融合，形成產(chǎn)業(yè)集群,，可以提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。
今年河南發(fā)布宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)名單,，16個(gè)先導(dǎo)區(qū)覆蓋平原,、丘陵、山區(qū),、盆地等不同地形,，旨在成為政策、技術(shù)和模式的“試驗(yàn)田”,，嵩縣位列其中,。
等靠要，只能困于原地,，辨山識(shí)勢(shì),、找準(zhǔn)腳下路，才能打破發(fā)展困局,。
高海拔,、易排水、無污染,，紅土地里還富含鐵質(zhì),，正是丹參的絕佳生長(zhǎng)地。2021年初,，董廣聚響應(yīng)國家鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策回到葉嶺村,，與村“兩委”班子商議，將致富突破口鎖定在丹參這一特色種植上,。
上游對(duì)接中原藥谷科創(chuàng)園學(xué)技術(shù),，下游對(duì)接訂單協(xié)議市場(chǎng)穩(wěn)銷路，曾經(jīng)的撂荒地長(zhǎng)出了“金疙瘩”,。如今以葉嶺村為中心,，丹參的片區(qū)種植面積已達(dá)到2.3萬畝,，群眾畝均凈利潤(rùn)可達(dá)4000元，而過去發(fā)展滯后的葉嶺村,，也成功創(chuàng)建“五星”黨支部,。
“抬頭是山，低頭還是山,。以前看山是愁,，現(xiàn)在看山是寶�,！闭驹诘⑻镞�,，董廣聚眼里亮堂得很。
山還是那座山,，水還是那汪水,，思路一轉(zhuǎn)天地寬。如今,，那些曾被視作短板的山形水勢(shì)，在“種藥養(yǎng)牛搞旅游”的新思路里,，都成了嵩縣獨(dú)一份的發(fā)展稟賦,。2025年第一季度,，嵩縣農(nóng)村居民人均可支配收入5160.2元，增幅達(dá)7.8%,。
必須往上走
鏈上攀高,，以工業(yè)思維做農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重，更是農(nóng)民增收的堅(jiān)實(shí)基石,，而農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村最核心的產(chǎn)業(yè),，出路絕不能局限在只談種地�,！熬娃r(nóng)業(yè)說農(nóng)業(yè)可不行,，必須往上走,，搶占科技高地,，引入金融活水,，拉長(zhǎng)價(jià)值鏈條,。”在嵩縣縣委副書記、縣長(zhǎng)任慶鵬看來,，這條“往上走”的路，核心就是用工業(yè)理念盤活農(nóng)業(yè),，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè),。
工業(yè)化理念首先指向生產(chǎn)規(guī)�,；�,。“水大魚大,，有多大的水才能養(yǎng)多大的魚,，要讓水變大，就得把分散的資源聚集起來,�,！比螒c鵬打了個(gè)比方。為避免“撒胡椒面”,，嵩縣以產(chǎn)業(yè)為紐帶推進(jìn)集中連片發(fā)展,，田湖丹參、大坪連翹,、何村嵩胡等10個(gè)萬畝中藥材種植基地接連建成，土地成了能增效益的發(fā)展資源,。
但規(guī)�,；皇恰巴献摺钡钠瘘c(diǎn)，要讓規(guī)�,；嬲豳|(zhì),，標(biāo)準(zhǔn)化是關(guān)鍵一步。嵩縣依托中原藥谷科創(chuàng)園建起7個(gè)創(chuàng)新中心，16個(gè)院士專家團(tuán)隊(duì)駐場(chǎng)攻關(guān)，29項(xiàng)研發(fā)成果落地田間,，31項(xiàng)“點(diǎn)餐式”科技服務(wù)精準(zhǔn)送到農(nóng)戶手上。圍繞中藥材GAP種植標(biāo)準(zhǔn),，標(biāo)準(zhǔn)化種植基地里實(shí)現(xiàn)了“規(guī)�,；季�,、標(biāo)準(zhǔn)化管理、智能化種植”,，從選種子,、施肥料,，到采收，農(nóng)戶都能得到科學(xué)指導(dǎo),。
“以前種一畝算一畝,，現(xiàn)在按標(biāo)準(zhǔn)化流程來,，耕,、種,、收全是機(jī)械化,，一畝地就增收700多元�,！贬钥h何村鎮(zhèn)黃村種植戶段西軍說起變化，語氣里滿是獲得感。
標(biāo)準(zhǔn)化種出的優(yōu)質(zhì)藥材,，在產(chǎn)業(yè)鏈后端真正實(shí)現(xiàn)了價(jià)值躍升,。嵩縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里，現(xiàn)代化廠房整齊排列，智能溫控車間里,，中藥材從原料變成中藥飲片；“中原藥谷”伏牛山交易中心里,，中醫(yī)藥產(chǎn)品順著物流銷向全國,；10萬噸中藥材冷鏈物流園更成了“穩(wěn)價(jià)器”,，讓中藥材不用急著賣,，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)效益最大化。
把土地當(dāng)資源,，把種植當(dāng)生產(chǎn)、把產(chǎn)品當(dāng)商品,。從連片的萬畝基地到標(biāo)準(zhǔn)化種植的田間,，從加工車間的流水線到交易市場(chǎng)的實(shí)時(shí)行情，嵩縣從“賣原料”到“賣產(chǎn)品”,，農(nóng)業(yè)正沿著產(chǎn)業(yè)鏈一級(jí)級(jí)往上攀,。
萬仞登一步
守綠生金，讓生態(tài)成永續(xù)動(dòng)能
鄉(xiāng)村作為生態(tài)安全屏障,，其山水林田湖草系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù),，直接關(guān)系到國家生態(tài)安全格局的構(gòu)建。生態(tài)是嵩縣的命脈,，更是發(fā)展進(jìn)程中不可松動(dòng)的“安全扣”,。
陸渾水庫位于嵩縣東北部,，是黃河二級(jí)支流伊河上的一座大型水庫，兼具灌溉,、發(fā)電和供水多重使命,，聚水成湖，成就5萬畝水面的“高峽平湖”“中原洱�,！�,。
“家鄉(xiāng)的青山綠水是最吸引我的�,！标憸喓䱷|岸的陸渾鎮(zhèn)牛寨村,，湖水漫到天際的藍(lán)，岸邊青草搖出的綠,，還有老墻新畫里藏著的煙火氣,，這眼前的風(fēng)景喚醒了田利丹心里的鄉(xiāng)愁，她沒多猶豫,，辭去上海的工作,，回村租下那間面朝陸渾湖的老屋，牛飲茶館的招牌就這么掛了起來,。
為了護(hù)好這湖凈水,，近年來，嵩縣堅(jiān)定“生態(tài)立縣,、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,，加快從“山城”到“湖城”轉(zhuǎn)變步伐，投資1.3億元開展環(huán)湖村莊供排水一體化建設(shè),，投資11.5億元實(shí)施二污遷建工程,，完成陸渾水庫飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。
“水里的魚蝦,、天上的候鳥,，都是最好的生態(tài)質(zhì)檢員�,！睆泥嵵輥泶寺糜蔚挠慰偷增析握f。如今,，陸渾湖觀測(cè)到的鳥類從186種增至273種,，其中國家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)55種,。
守住“綠”,，更要讓“綠”生金。嵩縣請(qǐng)來北京,、香港設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)為陸渾湖“量體裁衣”,，“一湖三環(huán)三組團(tuán)”的規(guī)劃將環(huán)湖35個(gè)村莊串珠成鏈,。老屋改造成的茶咖館、民宿里的陸渾魚宴……村村有特色,、處處皆風(fēng)景,，讓“放松無極限，周末來嵩縣”成了河南文旅新風(fēng)尚,。
如今,，陸渾湖畔的生態(tài)紅利正轉(zhuǎn)化為富民實(shí)效。2024年,，嵩縣環(huán)湖片區(qū)農(nóng)村人均可支配收入增速達(dá)9.3%,，高于全縣平均水平；今年前5個(gè)月,，近300萬游客打卡陸渾湖,，“中原洱海”生態(tài)文旅新業(yè)態(tài)讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,。
山高路遠(yuǎn),，擋不住奮進(jìn)者鏗鏘腳步；山水萬程,，攔不住開拓者行則必至,。
嵩縣在鄉(xiāng)村全面振興上先人一步的實(shí)踐，恰如攀登萬仞高山,，方向篤定,、信念執(zhí)著，再高的山也能走出通途,。
“兩高四著力”大家談
在希望的田野上繪就鄉(xiāng)村全面振興新畫卷
省委十一屆九次全會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神進(jìn)行系統(tǒng)部署,，提出要奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，抓好鄉(xiāng)村全面振興,。本期“總編有約·‘兩高四著力’大家談”,，邀請(qǐng)省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記,、廳長(zhǎng)孫巍峰,，與河南日?qǐng)?bào)社黨委委員、副總編輯萬川明一起,，圍繞“抓好鄉(xiāng)村全面振興為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供支撐”這一話題進(jìn)行交流,。
萬川明：未來五年，是河南發(fā)展厚積薄發(fā),、崛起倍增的關(guān)鍵階段,。河南要奮力建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”，其中首個(gè)就是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,。請(qǐng)您談一談,，河南以哪些關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)樽ナ�,，在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)？
孫巍峰：我們將深入貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神,，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作。一是提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平,。加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè),，逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,，構(gòu)建多元化食物供給體系，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力,。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，壯大先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈,，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,，加大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),。三是延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,。實(shí)施鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)和設(shè)施種植業(yè)發(fā)展行動(dòng)，建設(shè)6大產(chǎn)業(yè)集群,、18條產(chǎn)業(yè)鏈,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建“豫農(nóng)優(yōu)品”培育運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，加快從“中原糧倉”向“國人廚房”“世界餐桌”邁進(jìn),。四是著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、田村一體建設(shè),、建管一體運(yùn)營(yíng),，片區(qū)化、組團(tuán)式培育一批鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū),，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。
萬川明：習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要扛牢糧食安全責(zé)任,。河南糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1300億斤以上,，如何確保在高基數(shù)上,，持續(xù)抓好糧食安全這個(gè)頭等大事？
孫巍峰：糧食安全這根弦,，任何時(shí)候都不能放松,。我們堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,，在確保國家糧食安全方面展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,。一是向科技要糧。培育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆宜機(jī)收新品種,，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用,，推廣智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高糧食生產(chǎn)質(zhì)效,。完善農(nóng)技推廣體系,，集成應(yīng)用關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)。二是向管護(hù)要糧,。健全耕地?cái)?shù)量,、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系,，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)機(jī)制,，同時(shí)，緊盯關(guān)鍵農(nóng)時(shí),，組織農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員深入田間開展科技服務(wù),。三是向防控要糧。完善干旱,、洪澇,、病蟲害等災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，科學(xué)防災(zāi)減災(zāi),。推進(jìn)農(nóng)村溝渠連通整治,，提高防洪排澇能力。推行重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控,，防范暴發(fā)流行,。建立農(nóng)機(jī)裝備儲(chǔ)備和調(diào)用機(jī)制，提高應(yīng)急防災(zāi)能力,。四是向市場(chǎng)要糧,。落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、糧食最低收購價(jià),、糧食作物完全成本保險(xiǎn)等政策,，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，提高政府抓糧和農(nóng)民種糧積極性,。統(tǒng)籌做好糧食市場(chǎng)化收購和政策性收儲(chǔ),，推動(dòng)糧食價(jià)格保持在合理水平,。
萬川明：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千,、道一萬,，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵�,！焙幽显趭^力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省過程中,，將從哪些方面促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，讓“強(qiáng)省”與“富民”同頻共振,？
孫巍峰：堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的中心任務(wù),，著力拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、增收途徑,，切實(shí)增進(jìn)民生福祉,。一是壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)加快融入鄰近大中城市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈,，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)梯次向縣域轉(zhuǎn)移,。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)矫耸桨l(fā)展，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村,、留給農(nóng)民,。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣上好價(jià)錢,。二是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”工程,、農(nóng)民工技能提升行動(dòng),，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和支持力度，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,，提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量,。三是盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,，加快發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，健全土地增值收益分配機(jī)制，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。四是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析預(yù)警,，健全幫扶政策“工具箱”,，提升監(jiān)測(cè)幫扶質(zhì)效。統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度,，長(zhǎng)久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,。（河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 欒姍 劉一潔 整理）
策劃：河南日?qǐng)?bào)社編委會(huì)
執(zhí)行：屈芳 闕愛民 杜君 劉磊 李建華 梁棟
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