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辟謠平臺(tái)
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令
第1號(hào)
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室室務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,,自2017年6月1日起施行,。
主任 徐麟
2017年5月2日
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定,。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱新聞信息,,包括有關(guān)政治,、經(jīng)濟(jì)、軍事,、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道,、評(píng)論,以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道,、評(píng)論,。
第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律和行政法規(guī),,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)形成積極健康,、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,,維護(hù)國(guó)家利益和公共利益。
第四條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,。
第二章 許可
第五條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序,、論壇,、博客、微博客,、公眾賬號(hào),、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),,應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,,禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。
前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),,包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù),、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺(tái)服務(wù),。
第六條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國(guó)公民,;
(三)有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員,、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員;
(四)有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度,;
(五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施,;
(六)有與服務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施和資金,。
申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)是新聞單位(含其控股的單位)或新聞宣傳部門主管的單位,。
符合條件的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者實(shí)行特殊管理股制度,,具體實(shí)施辦法由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室另行制定。
提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),,還應(yīng)當(dāng)依法向電信主管部門辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續(xù),。
第七條 任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位,。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營(yíng),、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估,。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開(kāi),,非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。
第九條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,,申請(qǐng)主體為中央新聞單位(含其控股的單位)或中央新聞宣傳部門主管的單位的,,由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定;申請(qǐng)主體為地方新聞單位(含其控股的單位)或地方新聞宣傳部門主管的單位的,,由省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定,;申請(qǐng)主體為其他單位的,,經(jīng)所在地省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后,,由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。
國(guó)家或省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準(zhǔn)的,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》,�,!痘ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前申請(qǐng)續(xù)辦,。
省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告許可受理和決定情況,。
第十條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)主要負(fù)責(zé)人,、總編輯為中國(guó)公民的證明,;
(二)專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況,;
(三)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度,;
(四)信息安全管理制度和技術(shù)保障措施;
(五)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評(píng)估報(bào)告,;
(六)法人資格,、場(chǎng)所、資金和股權(quán)結(jié)構(gòu)等證明,;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料,。
第三章 運(yùn)行
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)立總編輯,總編輯對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容負(fù)總責(zé),�,?偩庉嬋诉x應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),符合相關(guān)條件,,并報(bào)國(guó)家或省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案,。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),,接受專業(yè)培訓(xùn)、考核,�,;ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員從事新聞采編活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備新聞采編人員職業(yè)資格,,持有國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞?dòng)浾咦C,。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查,、應(yīng)急處置等信息安全管理制度,,具有安全可控的技術(shù)保障措施。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù),,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定,,要求用戶提供真實(shí)身份信息,。用戶不提供真實(shí)身份信息的,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù),。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對(duì)用戶身份信息和日志信息負(fù)有保密的義務(wù),,不得泄露、篡改,、毀損,,不得出售或非法向他人提供。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過(guò)采編,、發(fā)布,、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息,,干預(yù)新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果等手段謀取不正當(dāng)利益,。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù),應(yīng)當(dāng)與在其平臺(tái)上注冊(cè)的用戶簽訂協(xié)議,,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
對(duì)用戶開(kāi)設(shè)公眾賬號(hào)的,,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)審核其賬號(hào)信息,、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息,,并向所在地省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案,。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息,,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū),、直轄市直屬新聞單位等國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息,,注明新聞信息來(lái)源、原作者,、原標(biāo)題,、編輯真實(shí)姓名等,不得歪曲,、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容,,并保證新聞信息來(lái)源可追溯。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息,,應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者和用戶不得制作,、復(fù)制,、發(fā)布,、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容,。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定第三條或前款規(guī)定內(nèi)容的,,應(yīng)當(dāng)依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施,,保存有關(guān)記錄,,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更主要負(fù)責(zé)人,、總編輯,、主管單位、股權(quán)結(jié)構(gòu)等影響許可條件的重大事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞?shì)浾搶傩曰蛏鐣?huì)動(dòng)員能力的應(yīng)用功能,,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家或省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評(píng)估,。
第十八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在明顯位置明示互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號(hào),。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,建立社會(huì)投訴舉報(bào)渠道,,設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口,,及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)。
第四章 監(jiān)督檢查
第十九條 國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,,依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,,有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。
國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法人員資格管理制度,。執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法出示執(zhí)法證件,。
第二十條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者有違反本規(guī)定行為的,,可以向國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉報(bào)。
國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)受理方式,,收到舉報(bào)后,,應(yīng)當(dāng)依法予以處置�,;ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第二十一條 國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案,建立失信黑名單制度和約談制度,。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同國(guó)務(wù)院電信,、公安,、新聞出版廣電等部門建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)工作溝通和協(xié)作配合,,依法開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定,未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的,,由國(guó)家和省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動(dòng),,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,。
第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者運(yùn)行過(guò)程中不再符合許可條件的,由原許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,;逾期仍不符合許可條件的,,暫停新聞信息更新;《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的,,不予換發(fā)許可證,。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第七條第二款、第八條,、第十一條,、第十二條、第十三條第三款,、第十四條、第十五條第一款,、第十七條,、第十八條規(guī)定的,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告,,責(zé)令限期改正,;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,暫停新聞信息更新,,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第三條,、第十六條第一款、第十九條第一款,、第二十條第二款規(guī)定的,,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正,;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,,暫停新聞信息更新,,處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十三條第一款、第十六條第二款規(guī)定的,,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理,。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定所稱新聞單位,是指依法設(shè)立的報(bào)刊社,、廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、通訊社和新聞電影制片廠,。
第二十八條 違反本規(guī)定,,同時(shí)違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定的,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)本規(guī)定處理后,,轉(zhuǎn)由電信主管部門依法處置,。
國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等另有規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合其規(guī)定,。
第二十九條 本規(guī)定自2017年6月1日起施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,,按照本規(guī)定執(zhí)行,。
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明: | ||||||||
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國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令
第1號(hào)
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室室務(wù)會(huì)議審議通過(guò),,現(xiàn)予公布,,自2017年6月1日起施行,。
主任 徐麟
2017年5月2日
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),,適用本規(guī)定,。
本規(guī)定所稱新聞信息,包括有關(guān)政治,、經(jīng)濟(jì),、軍事、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道,、評(píng)論,,以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評(píng)論,。
第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),,應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和行政法規(guī),,堅(jiān)持為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,,促進(jìn)形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,,維護(hù)國(guó)家利益和公共利益,。
第四條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,。
第二章 許可
第五條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站,、應(yīng)用程序、論壇,、博客,、微博客、公眾賬號(hào),、即時(shí)通信工具,、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,,禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng),。
前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù),、傳播平臺(tái)服務(wù),。
第六條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人,;
(二)主要負(fù)責(zé)人,、總編輯是中國(guó)公民;
(三)有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員,、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員,;
(四)有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
(五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施,;
(六)有與服務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所,、設(shè)施和資金。
申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的,,應(yīng)當(dāng)是新聞單位(含其控股的單位)或新聞宣傳部門主管的單位,。
符合條件的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者實(shí)行特殊管理股制度,具體實(shí)施辦法由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室另行制定,。
提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),,還應(yīng)當(dāng)依法向電信主管部門辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續(xù)。
第七條 任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng),、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位,。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作,,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估,。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開(kāi),非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù),。
第九條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,,申請(qǐng)主體為中央新聞單位(含其控股的單位)或中央新聞宣傳部門主管的單位的,由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定,;申請(qǐng)主體為地方新聞單位(含其控股的單位)或地方新聞宣傳部門主管的單位的,,由省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定,;申請(qǐng)主體為其他單位的,經(jīng)所在地省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后,,由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定,。
國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準(zhǔn)的,,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》,。《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年,。有效期屆滿,,需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前申請(qǐng)續(xù)辦,。
省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告許可受理和決定情況,。
第十條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)主要負(fù)責(zé)人、總編輯為中國(guó)公民的證明,;
(二)專職新聞編輯人員,、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況;
(三)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度,;
(四)信息安全管理制度和技術(shù)保障措施,;
(五)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評(píng)估報(bào)告;
(六)法人資格,、場(chǎng)所,、資金和股權(quán)結(jié)構(gòu)等證明;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料,。
第三章 運(yùn)行
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)立總編輯,,總編輯對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容負(fù)總責(zé)�,?偩庉嬋诉x應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),,符合相關(guān)條件,并報(bào)國(guó)家或省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),,接受專業(yè)培訓(xùn),、考核�,;ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員從事新聞采編活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)具備新聞采編人員職業(yè)資格,持有國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞?dòng)浾咦C,。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)健全信息發(fā)布審核,、公共信息巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度,具有安全可控的技術(shù)保障措施,。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù),,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定,要求用戶提供真實(shí)身份信息,。用戶不提供真實(shí)身份信息的,,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對(duì)用戶身份信息和日志信息負(fù)有保密的義務(wù),,不得泄露,、篡改、毀損,,不得出售或非法向他人提供,。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過(guò)采編、發(fā)布,、轉(zhuǎn)載,、刪除新聞信息,干預(yù)新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果等手段謀取不正當(dāng)利益,。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù),,應(yīng)當(dāng)與在其平臺(tái)上注冊(cè)的用戶簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),。
對(duì)用戶開(kāi)設(shè)公眾賬號(hào)的,,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)審核其賬號(hào)信息、服務(wù)資質(zhì),、服務(wù)范圍等信息,,并向所在地省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案,。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省,、自治區(qū),、直轄市直屬新聞單位等國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息,注明新聞信息來(lái)源,、原作者,、原標(biāo)題、編輯真實(shí)姓名等,,不得歪曲,、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容,并保證新聞信息來(lái)源可追溯,。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息,,應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者和用戶不得制作,、復(fù)制、發(fā)布,、傳播法律,、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定第三條或前款規(guī)定內(nèi)容的,,應(yīng)當(dāng)依法立即停止傳輸該信息,、采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,,并向有關(guān)主管部門報(bào)告,。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更主要負(fù)責(zé)人、總編輯,、主管單位,、股權(quán)結(jié)構(gòu)等影響許可條件的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)用新技術(shù),、調(diào)整增設(shè)具有新聞?shì)浾搶傩曰蛏鐣?huì)動(dòng)員能力的應(yīng)用功能,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家或省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評(píng)估。
第十八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在明顯位置明示互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號(hào),。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,,建立社會(huì)投訴舉報(bào)渠道,設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口,,及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào),。
第四章 監(jiān)督檢查
第十九條 國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,,有關(guān)單位,、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法人員資格管理制度,。執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)依法出示執(zhí)法證件。
第二十條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者有違反本規(guī)定行為的,,可以向國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉報(bào),。
國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)受理方式,收到舉報(bào)后,,應(yīng)當(dāng)依法予以處置,�,;ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十一條 國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案,,建立失信黑名單制度和約談制度,。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同國(guó)務(wù)院電信、公安,、新聞出版廣電等部門建立信息共享機(jī)制,,加強(qiáng)工作溝通和協(xié)作配合,依法開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定,,未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的,由國(guó)家和省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動(dòng),處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,。
第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者運(yùn)行過(guò)程中不再符合許可條件的,,由原許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期仍不符合許可條件的,,暫停新聞信息更新,;《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的,不予換發(fā)許可證,。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第七條第二款,、第八條、第十一條,、第十二條,、第十三條第三款、第十四條,、第十五條第一款,、第十七條、第十八條規(guī)定的,,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告,,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,,暫停新聞信息更新,,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第三條、第十六條第一款,、第十九條第一款,、第二十條第二款規(guī)定的,,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正,;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,,暫停新聞信息更新,處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十三條第一款,、第十六條第二款規(guī)定的,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理,。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定所稱新聞單位,,是指依法設(shè)立的報(bào)刊社、廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、通訊社和新聞電影制片廠。
第二十八條 違反本規(guī)定,,同時(shí)違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定的,,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)本規(guī)定處理后,轉(zhuǎn)由電信主管部門依法處置,。
國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合其規(guī)定,。
第二十九條 本規(guī)定自2017年6月1日起施行,。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行,。
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