互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位內容管理從業(yè)人員管理辦法
更新時間：2020-4-16 15:35:15 來源：中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺
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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位內容管理從業(yè)人員管理辦法
第一章 總則
第一條為加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位內容管理從業(yè)人員（以下簡稱“從業(yè)人員”）的管理,，維護從業(yè)人員和社會公眾的合法權益，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》,，制定本辦法,。
第二條本辦法所稱從業(yè)人員,，是指互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位中專門從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布,、轉載和審核等內容管理工作的人員,。
第三條本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位,，是指依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可,，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序,、論壇,、博客、微博客,、公眾賬號,、即時通信工具、網(wǎng)絡直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的單位,。
第四條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位從業(yè)人員教育培訓工作的規(guī)劃指導和從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,。
地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位從業(yè)人員教育培訓工作的規(guī)劃指導和從業(yè)情況的監(jiān)督檢查。
第二章 從業(yè)人員行為規(guī)范
第五條從業(yè)人員應當遵守憲法,、法律和行政法規(guī),，堅持正確政治方向和輿論導向，貫徹執(zhí)行黨和國家有關新聞輿論工作的方針政策,，維護國家利益和公共利益,，嚴格遵守互聯(lián)網(wǎng)內容管理的法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，促進形成積極健康,、向上向善的網(wǎng)絡文化,，推動構建風清氣正的網(wǎng)絡空間。
第六條從業(yè)人員應當堅持馬克思主義新聞觀,，堅持社會主義核心價值觀,，堅持以人民為中心的工作導向,，樹立群眾觀點，堅決抵制不良風氣和低俗內容,。
第七條從業(yè)人員應當恪守新聞職業(yè)道德,，堅持新聞真實性原則，認真核實新聞信息來源,，按規(guī)定轉載國家規(guī)定范圍內的單位發(fā)布的新聞信息,，杜絕編發(fā)虛假互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，確�,；ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息真實,、準確、全面,、客觀,。
第八條從業(yè)人員不得從事有償新聞活動。不得利用互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布,、轉載和審核等工作便利從事廣告,、發(fā)行、贊助,、中介等經(jīng)營活動,，謀取不正當利益。不得利用網(wǎng)絡輿論監(jiān)督等工作便利進行敲詐勒索,、打擊報復等活動,。
第三章 從業(yè)人員教育培訓
第九條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展對中央新聞單位（含其控股的單位）和中央新聞宣傳部門主管的單位主辦的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位從業(yè)人員的教育培訓工作。
省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展對所在地地方新聞單位（含其控股的單位）和地方新聞宣傳部門主管的單位、其他單位主辦的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位,，以及中央重點新聞網(wǎng)站地方頻道從業(yè)人員的教育培訓工作,。
省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當按要求向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告組織開展的從業(yè)人員教育培訓工作情況,。
第十條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位應當建立完善從業(yè)人員教育培訓制度，建立培訓檔案,，加強培訓管理,，自行組織開展從業(yè)人員初任培訓、專項培訓,、定期培訓等工作,，按要求組織從業(yè)人員參加國家和省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展的教育培訓工作,。
第十一條從業(yè)人員應當按要求參加國家和省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展的教育培訓,，每三年不少于40個學時,。
從業(yè)人員應當接受所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位自行組織開展的、每年不少于40個學時的教育培訓,，其中關于馬克思主義新聞觀的教育培訓不少于10個學時,。
第十二條從業(yè)人員的教育培訓內容應當包括馬克思主義新聞觀，黨和國家關于網(wǎng)絡安全和信息化,、新聞輿論等工作的重要決策部署,、政策措施和相關法律法規(guī)，從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范等,。
第十三條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位自行組織從業(yè)人員開展的教育培訓工作，應當接受國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的指導和監(jiān)督,。有關情況納入國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對該單位的監(jiān)督檢查內容,。
第四章 從業(yè)人員監(jiān)督管理
第十四條國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位建立健全從業(yè)人員準入、獎懲,、考評,、退出等制度,。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位應當建立健全從業(yè)人員勞動人事制度,，加強從業(yè)人員管理,，按照國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室要求,，定期報送從業(yè)人員有關信息,，并及時報告從業(yè)人員變動情況,。
第十五條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立從業(yè)人員統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),，對從業(yè)人員基本信息,、從業(yè)培訓經(jīng)歷和獎懲情況等進行記錄,，并及時更新,、調整。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對屬地從業(yè)人員建立管理信息系統(tǒng),，并將更新,、調整情況及時上報上一級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。
國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法建立從業(yè)人員信用檔案和黑名單,。
第十六條從業(yè)人員從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務活動,，存在違反本辦法第五條至第八條規(guī)定，以及其他違反黨和國家新聞輿論領域有關方針政策的行為的,，國家或省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對其所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位進行約談,，督促該單位對有關人員加強管理和教育培訓,。
從業(yè)人員存在違法行為的,，根據(jù)有關法律法規(guī)依法處理。構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員存在違法行為的，應當依法依約對其給予警示,、處分直至解除聘用合同或勞動合同,，并在15個工作日內，按照分級管理,、屬地管理要求,，將有關情況報告國家或省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,。
第十七條國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位從業(yè)人員的從業(yè)情況納入對該單位的監(jiān)督檢查內容。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位對從業(yè)人員管理不力,，造成嚴重后果,，導致其不再符合許可條件的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》第二十三條有關規(guī)定予以處理,。
第十八條從業(yè)人員提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務,，應當自覺接受社會監(jiān)督�,；ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位應當建立舉報制度,，暢通社會公眾監(jiān)督舉報的渠道。
第五章 附則
第十九條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位的主管主辦單位或宣傳管理部門,、新聞出版廣電部門有從業(yè)人員教育培訓,、管理工作等方面安排和規(guī)定的，應當同時符合其規(guī)定,。
本辦法所稱從業(yè)人員,，不包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位中黨務、人事,、行政,、后勤、經(jīng)營,、工程技術等非直接提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的人員,。
第二十條本辦法自2017年12月1日起施行。
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位內容管理從業(yè)人員管理辦法
第一章 總則
第一條為加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位內容管理從業(yè)人員（以下簡稱“從業(yè)人員”）的管理,，維護從業(yè)人員和社會公眾的合法權益,，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》,，制定本辦法,。
第二條本辦法所稱從業(yè)人員，是指互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位中專門從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布,、轉載和審核等內容管理工作的人員,。
第三條本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位，是指依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可,，通過互聯(lián)網(wǎng)站,、應用程序、論壇,、博客,、微博客、公眾賬號,、即時通信工具,、網(wǎng)絡直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的單位。
第四條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位從業(yè)人員教育培訓工作的規(guī)劃指導和從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,。
地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位從業(yè)人員教育培訓工作的規(guī)劃指導和從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,。
第二章 從業(yè)人員行為規(guī)范
第五條從業(yè)人員應當遵守憲法、法律和行政法規(guī),，堅持正確政治方向和輿論導向,，貫徹執(zhí)行黨和國家有關新聞輿論工作的方針政策，維護國家利益和公共利益,，嚴格遵守互聯(lián)網(wǎng)內容管理的法律法規(guī)和國家有關規(guī)定,，促進形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化，推動構建風清氣正的網(wǎng)絡空間,。
第六條從業(yè)人員應當堅持馬克思主義新聞觀,，堅持社會主義核心價值觀，堅持以人民為中心的工作導向,，樹立群眾觀點,，堅決抵制不良風氣和低俗內容。
第七條從業(yè)人員應當恪守新聞職業(yè)道德,，堅持新聞真實性原則,，認真核實新聞信息來源，按規(guī)定轉載國家規(guī)定范圍內的單位發(fā)布的新聞信息,，杜絕編發(fā)虛假互聯(lián)網(wǎng)新聞信息,，確保互聯(lián)網(wǎng)新聞信息真實,、準確,、全面、客觀,。
第八條從業(yè)人員不得從事有償新聞活動,。不得利用互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉載和審核等工作便利從事廣告,、發(fā)行,、贊助、中介等經(jīng)營活動,，謀取不正當利益,。不得利用網(wǎng)絡輿論監(jiān)督等工作便利進行敲詐勒索、打擊報復等活動,。
第三章 從業(yè)人員教育培訓
第九條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展對中央新聞單位（含其控股的單位）和中央新聞宣傳部門主管的單位主辦的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位從業(yè)人員的教育培訓工作。
省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展對所在地地方新聞單位（含其控股的單位）和地方新聞宣傳部門主管的單位、其他單位主辦的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位,，以及中央重點新聞網(wǎng)站地方頻道從業(yè)人員的教育培訓工作,。
省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當按要求向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告組織開展的從業(yè)人員教育培訓工作情況,。
第十條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位應當建立完善從業(yè)人員教育培訓制度，建立培訓檔案,，加強培訓管理,，自行組織開展從業(yè)人員初任培訓、專項培訓、定期培訓等工作,，按要求組織從業(yè)人員參加國家和省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展的教育培訓工作,。
第十一條從業(yè)人員應當按要求參加國家和省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展的教育培訓,，每三年不少于40個學時,。
從業(yè)人員應當接受所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位自行組織開展的、每年不少于40個學時的教育培訓,，其中關于馬克思主義新聞觀的教育培訓不少于10個學時,。
第十二條從業(yè)人員的教育培訓內容應當包括馬克思主義新聞觀，黨和國家關于網(wǎng)絡安全和信息化,、新聞輿論等工作的重要決策部署,、政策措施和相關法律法規(guī)，從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范等,。
第十三條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位自行組織從業(yè)人員開展的教育培訓工作,，應當接受國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的指導和監(jiān)督。有關情況納入國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對該單位的監(jiān)督檢查內容,。
第四章 從業(yè)人員監(jiān)督管理
第十四條國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位建立健全從業(yè)人員準入,、獎懲、考評,、退出等制度,。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位應當建立健全從業(yè)人員勞動人事制度，加強從業(yè)人員管理,，按照國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室要求,，定期報送從業(yè)人員有關信息，并及時報告從業(yè)人員變動情況,。
第十五條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立從業(yè)人員統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),，對從業(yè)人員基本信息、從業(yè)培訓經(jīng)歷和獎懲情況等進行記錄,，并及時更新,、調整。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對屬地從業(yè)人員建立管理信息系統(tǒng),，并將更新,、調整情況及時上報上一級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。
國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法建立從業(yè)人員信用檔案和黑名單,。
第十六條從業(yè)人員從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務活動,，存在違反本辦法第五條至第八條規(guī)定，以及其他違反黨和國家新聞輿論領域有關方針政策的行為的，國家或省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對其所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位進行約談，督促該單位對有關人員加強管理和教育培訓,。
從業(yè)人員存在違法行為的,，根據(jù)有關法律法規(guī)依法處理。構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員存在違法行為的，應當依法依約對其給予警示,、處分直至解除聘用合同或勞動合同,，并在15個工作日內，按照分級管理,、屬地管理要求,，將有關情況報告國家或省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,。
第十七條國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位從業(yè)人員的從業(yè)情況納入對該單位的監(jiān)督檢查內容。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位對從業(yè)人員管理不力,，造成嚴重后果,，導致其不再符合許可條件的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》第二十三條有關規(guī)定予以處理,。
第十八條從業(yè)人員提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務,，應當自覺接受社會監(jiān)督�,；ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位應當建立舉報制度,，暢通社會公眾監(jiān)督舉報的渠道。
第五章 附則
第十九條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位的主管主辦單位或宣傳管理部門,、新聞出版廣電部門有從業(yè)人員教育培訓,、管理工作等方面安排和規(guī)定的，應當同時符合其規(guī)定,。
本辦法所稱從業(yè)人員，不包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位中黨務,、人事,、行政、后勤,、經(jīng)營,、工程技術等非直接提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的人員。
第二十條本辦法自2017年12月1日起施行。
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