上海網(wǎng)信辦：壓實主體責(zé)任 守護清朗網(wǎng)絡(luò)空間
更新時間：2020-5-11 10:23:34 來源：中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺
辟謠平臺
原標(biāo)題：用優(yōu)化營商環(huán)境理念來管網(wǎng),，（上海）市委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處獲評全國“人民滿意的公務(wù)員集體”
壓實主體責(zé)任，守護清朗網(wǎng)絡(luò)空間
網(wǎng)上搜龍華殯儀館電話,，第一條竟是“李鬼”,，收費還翻倍，市民上當(dāng)受騙有苦難言,；有的自媒體號造謠傳謠,、放大焦慮，以此吸引流量借機牟利……在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深度滲透社會生活方方面面的今天,，這樣的情況屢見不鮮,。
誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊,、謾罵,、恐怖、色情,、暴力的網(wǎng)絡(luò)空間,。作為上海市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的管理部門，每逢這類情況,，（上海）市委網(wǎng)信辦（市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）網(wǎng)絡(luò)管理處總是迎難而上,，重拳出擊。這支16人組成,、平均年齡35歲的年輕隊伍,，負責(zé)屬地內(nèi)近40萬家網(wǎng)站、400萬個自媒體賬號的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作,。
“守護清朗,、服務(wù)人民”，本著這樣的初心,，（上海）市委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處積極落實中央,、市委關(guān)于建設(shè)風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間的部署安排，積極探索多主體參與,、多手段結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局,，共同守護廣大網(wǎng)民的精神家園。最近,，他們被評為全國“人民滿意的公務(wù)員集體”,。
全力掃除網(wǎng)上各類違法違規(guī)信息
“上海外地戶籍居住證滿3年可購2套房！”去年（2018年）1月,，微信公眾號“上海樓市風(fēng)云”以視頻,、文字的方式發(fā)布這樣一則虛假消息。運營者李某被上海公安機關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪依法采取刑事強制措施,。
曲解政策,、制謠傳謠、傳播色情,、惡意營銷,、放大焦慮……一些自媒體以此作為吸引流量、謀取利益的手段,。（上海）網(wǎng)管處處長葉青說,，網(wǎng)管處以建立本市重大網(wǎng)絡(luò)事件綜合協(xié)調(diào)處置機制為抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市通管,、公安,、市場監(jiān)管,、文化執(zhí)法等涉網(wǎng)管理部門，根據(jù)各自職責(zé),，分工協(xié)同,，形成“密切配合、高效處置”的工作格局,。
得益于這樣的協(xié)調(diào)處置機制，2014年以來,，（上海）網(wǎng)管處會同本市涉網(wǎng)管理部門共同開展包括“掃黃打非”“掃黑除惡”“打擊網(wǎng)上暴恐音視頻”“整治網(wǎng)絡(luò)游戲違規(guī)信息內(nèi)容”等20多個專項行動,，全力掃除網(wǎng)上各類違法違規(guī)信息。
網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,。據(jù)介紹,，近兩年，涉及互聯(lián)網(wǎng)的法律和規(guī)范密集出臺,。（上海）網(wǎng)管處針對日常工作中的重點難點,，制定了近20項行之有效的制度規(guī)范，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)明底線,、劃紅線,。
技術(shù)日新月異，監(jiān)管與時俱進
對于監(jiān)管者來說,，挑戰(zhàn)來自于網(wǎng)絡(luò)無時不在,、無處不在的特點，也來自日新月異的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),。
為此,，（上海）網(wǎng)管處建立起“7×24小時”值班制度，工作人員各有側(cè)重,、精準管理,。網(wǎng)管處工作人員小夏遇到過一個案例。有（上海）市民舉報一些聚合資訊類網(wǎng)站出現(xiàn)低俗,、虛假廣告,。（上海）網(wǎng)管處核實下來確有其事，平臺卻“喊冤”：因為現(xiàn)在的廣告投放跟以前不一樣了,，所謂“信息流”廣告,，廣告客戶給平臺的只是一段代碼，廣告內(nèi)容只有一兩個關(guān)鍵詞,。但在不同地域,、不同用戶的手機上，出現(xiàn)的廣告畫面和文字千差萬別,。平臺聲稱自己事先無法知曉這些內(nèi)容,。
“新技術(shù)、新模式不能成為惡俗內(nèi)容放任自流的借口�,！保ㄉ虾＃┦形W(wǎng)信辦網(wǎng)管處聯(lián)合市市場監(jiān)管局約談相關(guān)廣告聯(lián)盟,，責(zé)令整改，并責(zé)令屬地相關(guān)網(wǎng)站做好廣告的事中事后監(jiān)管,。一段時間之后,，（上海）市民反饋，感覺此類現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn),。
工作人員小應(yīng)參與整治了互聯(lián)網(wǎng)殯葬服務(wù)行業(yè)亂象,。接到市民反映線索，（上海）市網(wǎng)信辦聯(lián)合市民政局,、市通信管理局果斷出手,，清理發(fā)布虛假信息的網(wǎng)頁222個，關(guān)閉7家“李鬼”網(wǎng)站,�,！肮馐莿h除虛假有害信息是不夠的，要讓市民能找到準確信息,�,！彼麄兣c民政部門通力合作，首先要求百度將本市殯葬服務(wù)便民信息頁面放在相關(guān)搜索結(jié)果的第一條,。同時,，他們發(fā)現(xiàn)，大眾點評,、百姓生活網(wǎng)等屬地網(wǎng)站也有類似虛假信息,。但因為內(nèi)容是用戶自行創(chuàng)建的，網(wǎng)站前一天剛刪除,，第二天類似內(nèi)容又上線了,。（上海）網(wǎng)管處一邊要求自查清理，一邊幫助網(wǎng)站通過技術(shù)升級提升管理水平,�,！扒昂竺α�2個月，終于把這一亂象整治下去了,�,！毙�(yīng)說。
促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)管理不是單純的管與罰,。在（上海）網(wǎng)管處副處長顧曄看來,，要用優(yōu)化營商環(huán)境的理念來管理網(wǎng)絡(luò)，以“審慎包容監(jiān)管”的原則,，促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展,。
“海淘1號”是一個從事海淘服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺,，因為違反互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)，APP被下架,。創(chuàng)業(yè)不易,，網(wǎng)管處沒有任其一關(guān)了之。工作人員小顧和技術(shù)處同事一起研究,，出主意想辦法,，指導(dǎo)平臺整改。最后,，企業(yè)建立海淘產(chǎn)品“白名單”制度,，對網(wǎng)上商品先評估后發(fā)布。整改獲得通過,，APP恢復(fù)了上架,。
為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“體檢”,，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,，也是（上海）網(wǎng)管處的日常工作。（上海）網(wǎng)管處將日常調(diào)研工作常態(tài)化,、機制化,，積極開展?fàn)I商環(huán)境專項調(diào)研，對屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強線上線下指導(dǎo),，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多關(guān)心,、多提醒、多支持,，幫助企業(yè)全面防范信息安全風(fēng)險,。
近年來，自媒體作為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)業(yè),，對網(wǎng)絡(luò)輿論動員能力日益增強,，也產(chǎn)生了各種行業(yè)亂象。工作人員小陳說,，他們與（上海）市委統(tǒng)戰(zhàn)部,、團市委一起指導(dǎo)成立“上海自媒體聯(lián)盟”并簽署《上海自媒體聯(lián)盟自律公約》，一手抓嚴格管理,，一手抓教育引導(dǎo),。通過培訓(xùn)服務(wù)、文體活動等,，增進了解,、凝聚共識，畫好網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,。
“我們清楚地認識到,，光靠十幾個管理者是管不好網(wǎng)的,，必須要壓實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任�,！比~青說,，（上海）網(wǎng)管處一直在積極探索黨建引領(lǐng)的管網(wǎng)模式，以“黨建創(chuàng)新基地”“聯(lián)席會議制度”“黨建帶團建”等有效抓手,，加強政治引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，推動企業(yè)健康發(fā)展。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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壓實主體責(zé)任，守護清朗網(wǎng)絡(luò)空間
網(wǎng)上搜龍華殯儀館電話,，第一條竟是“李鬼”,，收費還翻倍，市民上當(dāng)受騙有苦難言,；有的自媒體號造謠傳謠,、放大焦慮，以此吸引流量借機牟利……在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深度滲透社會生活方方面面的今天,，這樣的情況屢見不鮮,。
誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙,、攻擊,、謾罵、恐怖,、色情,、暴力的網(wǎng)絡(luò)空間,。作為上海市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的管理部門,，每逢這類情況，（上海）市委網(wǎng)信辦（市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）網(wǎng)絡(luò)管理處總是迎難而上，重拳出擊,。這支16人組成、平均年齡35歲的年輕隊伍,，負責(zé)屬地內(nèi)近40萬家網(wǎng)站,、400萬個自媒體賬號的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。
“守護清朗,、服務(wù)人民”,，本著這樣的初心，（上海）市委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處積極落實中央,、市委關(guān)于建設(shè)風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間的部署安排,，積極探索多主體參與、多手段結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局,，共同守護廣大網(wǎng)民的精神家園,。最近，他們被評為全國“人民滿意的公務(wù)員集體”,。
全力掃除網(wǎng)上各類違法違規(guī)信息
“上海外地戶籍居住證滿3年可購2套房,！”去年（2018年）1月，微信公眾號“上海樓市風(fēng)云”以視頻,、文字的方式發(fā)布這樣一則虛假消息,。運營者李某被上海公安機關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪依法采取刑事強制措施。
曲解政策,、制謠傳謠,、傳播色情、惡意營銷,、放大焦慮……一些自媒體以此作為吸引流量,、謀取利益的手段。（上海）網(wǎng)管處處長葉青說,，網(wǎng)管處以建立本市重大網(wǎng)絡(luò)事件綜合協(xié)調(diào)處置機制為抓手,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市通管、公安,、市場監(jiān)管,、文化執(zhí)法等涉網(wǎng)管理部門，根據(jù)各自職責(zé),，分工協(xié)同,，形成“密切配合、高效處置”的工作格局,。
得益于這樣的協(xié)調(diào)處置機制,，2014年以來,，（上海）網(wǎng)管處會同本市涉網(wǎng)管理部門共同開展包括“掃黃打非”“掃黑除惡”“打擊網(wǎng)上暴恐音視頻”“整治網(wǎng)絡(luò)游戲違規(guī)信息內(nèi)容”等20多個專項行動，全力掃除網(wǎng)上各類違法違規(guī)信息,。
網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,。據(jù)介紹，近兩年,，涉及互聯(lián)網(wǎng)的法律和規(guī)范密集出臺,。（上海）網(wǎng)管處針對日常工作中的重點難點，制定了近20項行之有效的制度規(guī)范,，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)明底線,、劃紅線。
技術(shù)日新月異,，監(jiān)管與時俱進
對于監(jiān)管者來說,，挑戰(zhàn)來自于網(wǎng)絡(luò)無時不在、無處不在的特點,，也來自日新月異的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),。
為此，（上海）網(wǎng)管處建立起“7×24小時”值班制度,，工作人員各有側(cè)重,、精準管理。網(wǎng)管處工作人員小夏遇到過一個案例,。有（上海）市民舉報一些聚合資訊類網(wǎng)站出現(xiàn)低俗,、虛假廣告。（上海）網(wǎng)管處核實下來確有其事,，平臺卻“喊冤”：因為現(xiàn)在的廣告投放跟以前不一樣了,，所謂“信息流”廣告,，廣告客戶給平臺的只是一段代碼,，廣告內(nèi)容只有一兩個關(guān)鍵詞。但在不同地域,、不同用戶的手機上,，出現(xiàn)的廣告畫面和文字千差萬別。平臺聲稱自己事先無法知曉這些內(nèi)容,。
“新技術(shù),、新模式不能成為惡俗內(nèi)容放任自流的借口�,！保ㄉ虾＃┦形W(wǎng)信辦網(wǎng)管處聯(lián)合市市場監(jiān)管局約談相關(guān)廣告聯(lián)盟,，責(zé)令整改，并責(zé)令屬地相關(guān)網(wǎng)站做好廣告的事中事后監(jiān)管,。一段時間之后,，（上海）市民反饋,，感覺此類現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。
工作人員小應(yīng)參與整治了互聯(lián)網(wǎng)殯葬服務(wù)行業(yè)亂象,。接到市民反映線索,，（上海）市網(wǎng)信辦聯(lián)合市民政局、市通信管理局果斷出手,，清理發(fā)布虛假信息的網(wǎng)頁222個,，關(guān)閉7家“李鬼”網(wǎng)站�,！肮馐莿h除虛假有害信息是不夠的,，要讓市民能找到準確信息�,！彼麄兣c民政部門通力合作,，首先要求百度將本市殯葬服務(wù)便民信息頁面放在相關(guān)搜索結(jié)果的第一條。同時,，他們發(fā)現(xiàn),，大眾點評、百姓生活網(wǎng)等屬地網(wǎng)站也有類似虛假信息,。但因為內(nèi)容是用戶自行創(chuàng)建的,，網(wǎng)站前一天剛刪除，第二天類似內(nèi)容又上線了,。（上海）網(wǎng)管處一邊要求自查清理,，一邊幫助網(wǎng)站通過技術(shù)升級提升管理水平�,！扒昂竺α�2個月,，終于把這一亂象整治下去了�,！毙�(yīng)說,。
促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)管理不是單純的管與罰。在（上海）網(wǎng)管處副處長顧曄看來,，要用優(yōu)化營商環(huán)境的理念來管理網(wǎng)絡(luò),，以“審慎包容監(jiān)管”的原則，促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展,。
“海淘1號”是一個從事海淘服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺,，因為違反互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)，APP被下架,。創(chuàng)業(yè)不易,，網(wǎng)管處沒有任其一關(guān)了之。工作人員小顧和技術(shù)處同事一起研究，出主意想辦法,，指導(dǎo)平臺整改,。最后，企業(yè)建立海淘產(chǎn)品“白名單”制度,，對網(wǎng)上商品先評估后發(fā)布,。整改獲得通過，APP恢復(fù)了上架,。
為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“體檢”,，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，也是（上海）網(wǎng)管處的日常工作,。（上海）網(wǎng)管處將日常調(diào)研工作常態(tài)化,、機制化，積極開展?fàn)I商環(huán)境專項調(diào)研,，對屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強線上線下指導(dǎo),，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多關(guān)心、多提醒,、多支持,，幫助企業(yè)全面防范信息安全風(fēng)險。
近年來,，自媒體作為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)業(yè),，對網(wǎng)絡(luò)輿論動員能力日益增強，也產(chǎn)生了各種行業(yè)亂象,。工作人員小陳說,，他們與（上海）市委統(tǒng)戰(zhàn)部、團市委一起指導(dǎo)成立“上海自媒體聯(lián)盟”并簽署《上海自媒體聯(lián)盟自律公約》,，一手抓嚴格管理,，一手抓教育引導(dǎo)。通過培訓(xùn)服務(wù),、文體活動等,，增進了解、凝聚共識,，畫好網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,。
“我們清楚地認識到，光靠十幾個管理者是管不好網(wǎng)的,，必須要壓實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任�,！比~青說,，（上海）網(wǎng)管處一直在積極探索黨建引領(lǐng)的管網(wǎng)模式，以“黨建創(chuàng)新基地”“聯(lián)席會議制度”“黨建帶團建”等有效抓手，加強政治引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，推動企業(yè)健康發(fā)展,。
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