上海網(wǎng)信辦：壓實(shí)主體責(zé)任 守護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間
更新時(shí)間：2020-5-11 10:23:34 來(lái)源：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)
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辟謠平臺(tái)
原標(biāo)題：用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境理念來(lái)管網(wǎng),，（上海）市委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處獲評(píng)全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”
壓實(shí)主體責(zé)任,，守護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間
網(wǎng)上搜龍華殯儀館電話，第一條竟是“李鬼”，收費(fèi)還翻倍,，市民上當(dāng)受騙有苦難言；有的自媒體號(hào)造謠傳謠,、放大焦慮,，以此吸引流量借機(jī)牟利……在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深度滲透社會(huì)生活方方面面的今天，這樣的情況屢見(jiàn)不鮮,。
誰(shuí)都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假,、詐騙、攻擊,、謾罵,、恐怖、色情,、暴力的網(wǎng)絡(luò)空間,。作為上海市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的管理部門(mén),，每逢這類(lèi)情況，（上海）市委網(wǎng)信辦（市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）網(wǎng)絡(luò)管理處總是迎難而上,，重拳出擊,。這支16人組成、平均年齡35歲的年輕隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)屬地內(nèi)近40萬(wàn)家網(wǎng)站,、400萬(wàn)個(gè)自媒體賬號(hào)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。
“守護(hù)清朗,、服務(wù)人民”,，本著這樣的初心，（上海）市委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處積極落實(shí)中央,、市委關(guān)于建設(shè)風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間的部署安排,，積極探索多主體參與、多手段結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局,，共同守護(hù)廣大網(wǎng)民的精神家園,。最近，他們被評(píng)為全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”,。
全力掃除網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)信息
“上海外地戶(hù)籍居住證滿(mǎn)3年可購(gòu)2套房,！”去年（2018年）1月，微信公眾號(hào)“上海樓市風(fēng)云”以視頻,、文字的方式發(fā)布這樣一則虛假消息,。運(yùn)營(yíng)者李某被上海公安機(jī)關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪依法采取刑事強(qiáng)制措施。
曲解政策,、制謠傳謠,、傳播色情、惡意營(yíng)銷(xiāo),、放大焦慮……一些自媒體以此作為吸引流量,、謀取利益的手段。（上海）網(wǎng)管處處長(zhǎng)葉青說(shuō),，網(wǎng)管處以建立本市重大網(wǎng)絡(luò)事件綜合協(xié)調(diào)處置機(jī)制為抓手,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市通管、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管,、文化執(zhí)法等涉網(wǎng)管理部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé),，分工協(xié)同,，形成“密切配合、高效處置”的工作格局,。
得益于這樣的協(xié)調(diào)處置機(jī)制,，2014年以來(lái)，（上海）網(wǎng)管處會(huì)同本市涉網(wǎng)管理部門(mén)共同開(kāi)展包括“掃黃打非”“掃黑除惡”“打擊網(wǎng)上暴恐音視頻”“整治網(wǎng)絡(luò)游戲違規(guī)信息內(nèi)容”等20多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，全力掃除網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)信息,。
網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。據(jù)介紹,，近兩年,，涉及互聯(lián)網(wǎng)的法律和規(guī)范密集出臺(tái)。（上海）網(wǎng)管處針對(duì)日常工作中的重點(diǎn)難點(diǎn),，制定了近20項(xiàng)行之有效的制度規(guī)范,，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)明底線、劃紅線,。
技術(shù)日新月異,，監(jiān)管與時(shí)俱進(jìn)
對(duì)于監(jiān)管者來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)無(wú)時(shí)不在,、無(wú)處不在的特點(diǎn),，也來(lái)自日新月異的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
為此,，（上海）網(wǎng)管處建立起“7×24小時(shí)”值班制度,，工作人員各有側(cè)重、精準(zhǔn)管理,。網(wǎng)管處工作人員小夏遇到過(guò)一個(gè)案例,。有（上海）市民舉報(bào)一些聚合資訊類(lèi)網(wǎng)站出現(xiàn)低俗、虛假?gòu)V告,。（上海）網(wǎng)管處核實(shí)下來(lái)確有其事,，平臺(tái)卻“喊冤”：因?yàn)楝F(xiàn)在的廣告投放跟以前不一樣了，所謂“信息流”廣告,，廣告客戶(hù)給平臺(tái)的只是一段代碼,，廣告內(nèi)容只有一兩個(gè)關(guān)鍵詞。但在不同地域,、不同用戶(hù)的手機(jī)上,，出現(xiàn)的廣告畫(huà)面和文字千差萬(wàn)別。平臺(tái)聲稱(chēng)自己事先無(wú)法知曉這些內(nèi)容,。
“新技術(shù),、新模式不能成為惡俗內(nèi)容放任自流的借口�,！保ㄉ虾＃┦形W(wǎng)信辦網(wǎng)管處聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局約談相關(guān)廣告聯(lián)盟,，責(zé)令整改，并責(zé)令屬地相關(guān)網(wǎng)站做好廣告的事中事后監(jiān)管,。一段時(shí)間之后,，（上海）市民反饋,，感覺(jué)此類(lèi)現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。
工作人員小應(yīng)參與整治了互聯(lián)網(wǎng)殯葬服務(wù)行業(yè)亂象,。接到市民反映線索,，（上海）市網(wǎng)信辦聯(lián)合市民政局、市通信管理局果斷出手,，清理發(fā)布虛假信息的網(wǎng)頁(yè)222個(gè),，關(guān)閉7家“李鬼”網(wǎng)站�,！肮馐莿h除虛假有害信息是不夠的,，要讓市民能找到準(zhǔn)確信息�,！彼麄兣c民政部門(mén)通力合作,，首先要求百度將本市殯葬服務(wù)便民信息頁(yè)面放在相關(guān)搜索結(jié)果的第一條。同時(shí),，他們發(fā)現(xiàn),，大眾點(diǎn)評(píng)、百姓生活網(wǎng)等屬地網(wǎng)站也有類(lèi)似虛假信息,。但因?yàn)閮?nèi)容是用戶(hù)自行創(chuàng)建的,，網(wǎng)站前一天剛刪除，第二天類(lèi)似內(nèi)容又上線了,。（上海）網(wǎng)管處一邊要求自查清理,，一邊幫助網(wǎng)站通過(guò)技術(shù)升級(jí)提升管理水平�,！扒昂竺α�2個(gè)月,，終于把這一亂象整治下去了�,！毙�(yīng)說(shuō),。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)管理不是單純的管與罰。在（上海）網(wǎng)管處副處長(zhǎng)顧曄看來(lái),，要用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念來(lái)管理網(wǎng)絡(luò),，以“審慎包容監(jiān)管”的原則，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展,。
“海淘1號(hào)”是一個(gè)從事海淘服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，因?yàn)檫`反互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)，APP被下架,。創(chuàng)業(yè)不易,，網(wǎng)管處沒(méi)有任其一關(guān)了之。工作人員小顧和技術(shù)處同事一起研究，出主意想辦法,，指導(dǎo)平臺(tái)整改,。最后，企業(yè)建立海淘產(chǎn)品“白名單”制度,，對(duì)網(wǎng)上商品先評(píng)估后發(fā)布,。整改獲得通過(guò)，APP恢復(fù)了上架,。
為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“體檢”，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,，也是（上海）網(wǎng)管處的日常工作,。（上海）網(wǎng)管處將日常調(diào)研工作常態(tài)化、機(jī)制化,，積極開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,，對(duì)屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)線上線下指導(dǎo)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多關(guān)心,、多提醒,、多支持，幫助企業(yè)全面防范信息安全風(fēng)險(xiǎn),。
近年來(lái),，自媒體作為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)員能力日益增強(qiáng),，也產(chǎn)生了各種行業(yè)亂象,。工作人員小陳說(shuō)，他們與（上海）市委統(tǒng)戰(zhàn)部,、團(tuán)市委一起指導(dǎo)成立“上海自媒體聯(lián)盟”并簽署《上海自媒體聯(lián)盟自律公約》,，一手抓嚴(yán)格管理，一手抓教育引導(dǎo),。通過(guò)培訓(xùn)服務(wù),、文體活動(dòng)等，增進(jìn)了解,、凝聚共識(shí),，畫(huà)好網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。
“我們清楚地認(rèn)識(shí)到,，光靠十幾個(gè)管理者是管不好網(wǎng)的,，必須要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任�,！比~青說(shuō),，（上海）網(wǎng)管處一直在積極探索黨建引領(lǐng)的管網(wǎng)模式，以“黨建創(chuàng)新基地”“聯(lián)席會(huì)議制度”“黨建帶團(tuán)建”等有效抓手，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展,。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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原標(biāo)題：用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境理念來(lái)管網(wǎng),，（上海）市委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處獲評(píng)全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”
壓實(shí)主體責(zé)任,，守護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間
網(wǎng)上搜龍華殯儀館電話，第一條竟是“李鬼”,，收費(fèi)還翻倍,，市民上當(dāng)受騙有苦難言；有的自媒體號(hào)造謠傳謠,、放大焦慮,，以此吸引流量借機(jī)牟利……在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深度滲透社會(huì)生活方方面面的今天，這樣的情況屢見(jiàn)不鮮,。
誰(shuí)都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假,、詐騙、攻擊,、謾罵,、恐怖、色情,、暴力的網(wǎng)絡(luò)空間,。作為上海市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的管理部門(mén)，每逢這類(lèi)情況,，（上海）市委網(wǎng)信辦（市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）網(wǎng)絡(luò)管理處總是迎難而上,，重拳出擊。這支16人組成、平均年齡35歲的年輕隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)屬地內(nèi)近40萬(wàn)家網(wǎng)站,、400萬(wàn)個(gè)自媒體賬號(hào)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。
“守護(hù)清朗,、服務(wù)人民”,，本著這樣的初心，（上海）市委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處積極落實(shí)中央,、市委關(guān)于建設(shè)風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間的部署安排,，積極探索多主體參與、多手段結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局,，共同守護(hù)廣大網(wǎng)民的精神家園,。最近，他們被評(píng)為全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”,。
全力掃除網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)信息
“上海外地戶(hù)籍居住證滿(mǎn)3年可購(gòu)2套房,！”去年（2018年）1月，微信公眾號(hào)“上海樓市風(fēng)云”以視頻,、文字的方式發(fā)布這樣一則虛假消息,。運(yùn)營(yíng)者李某被上海公安機(jī)關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪依法采取刑事強(qiáng)制措施。
曲解政策,、制謠傳謠,、傳播色情、惡意營(yíng)銷(xiāo),、放大焦慮……一些自媒體以此作為吸引流量,、謀取利益的手段。（上海）網(wǎng)管處處長(zhǎng)葉青說(shuō),，網(wǎng)管處以建立本市重大網(wǎng)絡(luò)事件綜合協(xié)調(diào)處置機(jī)制為抓手,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市通管、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管,、文化執(zhí)法等涉網(wǎng)管理部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé),，分工協(xié)同,，形成“密切配合、高效處置”的工作格局,。
得益于這樣的協(xié)調(diào)處置機(jī)制,，2014年以來(lái)，（上海）網(wǎng)管處會(huì)同本市涉網(wǎng)管理部門(mén)共同開(kāi)展包括“掃黃打非”“掃黑除惡”“打擊網(wǎng)上暴恐音視頻”“整治網(wǎng)絡(luò)游戲違規(guī)信息內(nèi)容”等20多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，全力掃除網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)信息,。
網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,。據(jù)介紹，近兩年,，涉及互聯(lián)網(wǎng)的法律和規(guī)范密集出臺(tái),。（上海）網(wǎng)管處針對(duì)日常工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，制定了近20項(xiàng)行之有效的制度規(guī)范,，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)明底線,、劃紅線。
技術(shù)日新月異,，監(jiān)管與時(shí)俱進(jìn)
對(duì)于監(jiān)管者來(lái)說(shuō),，挑戰(zhàn)來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在的特點(diǎn),，也來(lái)自日新月異的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),。
為此，（上海）網(wǎng)管處建立起“7×24小時(shí)”值班制度,，工作人員各有側(cè)重,、精準(zhǔn)管理。網(wǎng)管處工作人員小夏遇到過(guò)一個(gè)案例,。有（上海）市民舉報(bào)一些聚合資訊類(lèi)網(wǎng)站出現(xiàn)低俗,、虛假?gòu)V告。（上海）網(wǎng)管處核實(shí)下來(lái)確有其事,，平臺(tái)卻“喊冤”：因?yàn)楝F(xiàn)在的廣告投放跟以前不一樣了，所謂“信息流”廣告,，廣告客戶(hù)給平臺(tái)的只是一段代碼,，廣告內(nèi)容只有一兩個(gè)關(guān)鍵詞。但在不同地域,、不同用戶(hù)的手機(jī)上,，出現(xiàn)的廣告畫(huà)面和文字千差萬(wàn)別。平臺(tái)聲稱(chēng)自己事先無(wú)法知曉這些內(nèi)容,。
“新技術(shù),、新模式不能成為惡俗內(nèi)容放任自流的借口�,！保ㄉ虾＃┦形W(wǎng)信辦網(wǎng)管處聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局約談相關(guān)廣告聯(lián)盟,，責(zé)令整改，并責(zé)令屬地相關(guān)網(wǎng)站做好廣告的事中事后監(jiān)管,。一段時(shí)間之后,，（上海）市民反饋，感覺(jué)此類(lèi)現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn),。
工作人員小應(yīng)參與整治了互聯(lián)網(wǎng)殯葬服務(wù)行業(yè)亂象,。接到市民反映線索,，（上海）市網(wǎng)信辦聯(lián)合市民政局、市通信管理局果斷出手,，清理發(fā)布虛假信息的網(wǎng)頁(yè)222個(gè),，關(guān)閉7家“李鬼”網(wǎng)站�,！肮馐莿h除虛假有害信息是不夠的,，要讓市民能找到準(zhǔn)確信息�,！彼麄兣c民政部門(mén)通力合作,，首先要求百度將本市殯葬服務(wù)便民信息頁(yè)面放在相關(guān)搜索結(jié)果的第一條。同時(shí),，他們發(fā)現(xiàn),，大眾點(diǎn)評(píng)、百姓生活網(wǎng)等屬地網(wǎng)站也有類(lèi)似虛假信息,。但因?yàn)閮?nèi)容是用戶(hù)自行創(chuàng)建的,，網(wǎng)站前一天剛刪除，第二天類(lèi)似內(nèi)容又上線了,。（上海）網(wǎng)管處一邊要求自查清理,，一邊幫助網(wǎng)站通過(guò)技術(shù)升級(jí)提升管理水平�,！扒昂竺α�2個(gè)月,，終于把這一亂象整治下去了�,！毙�(yīng)說(shuō),。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)管理不是單純的管與罰。在（上海）網(wǎng)管處副處長(zhǎng)顧曄看來(lái),，要用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念來(lái)管理網(wǎng)絡(luò),，以“審慎包容監(jiān)管”的原則，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展,。
“海淘1號(hào)”是一個(gè)從事海淘服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，因?yàn)檫`反互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)，APP被下架,。創(chuàng)業(yè)不易,，網(wǎng)管處沒(méi)有任其一關(guān)了之。工作人員小顧和技術(shù)處同事一起研究,，出主意想辦法,，指導(dǎo)平臺(tái)整改。最后,，企業(yè)建立海淘產(chǎn)品“白名單”制度,，對(duì)網(wǎng)上商品先評(píng)估后發(fā)布,。整改獲得通過(guò)，APP恢復(fù)了上架,。
為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“體檢”,，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，也是（上海）網(wǎng)管處的日常工作,。（上海）網(wǎng)管處將日常調(diào)研工作常態(tài)化,、機(jī)制化，積極開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,，對(duì)屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)線上線下指導(dǎo),，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多關(guān)心、多提醒,、多支持,，幫助企業(yè)全面防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)。
近年來(lái),，自媒體作為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)業(yè),，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)員能力日益增強(qiáng)，也產(chǎn)生了各種行業(yè)亂象,。工作人員小陳說(shuō),，他們與（上海）市委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)市委一起指導(dǎo)成立“上海自媒體聯(lián)盟”并簽署《上海自媒體聯(lián)盟自律公約》,，一手抓嚴(yán)格管理,，一手抓教育引導(dǎo)。通過(guò)培訓(xùn)服務(wù),、文體活動(dòng)等,，增進(jìn)了解、凝聚共識(shí),，畫(huà)好網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。
“我們清楚地認(rèn)識(shí)到,，光靠十幾個(gè)管理者是管不好網(wǎng)的,，必須要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任�,！比~青說(shuō),，（上海）網(wǎng)管處一直在積極探索黨建引領(lǐng)的管網(wǎng)模式，以“黨建創(chuàng)新基地”“聯(lián)席會(huì)議制度”“黨建帶團(tuán)建”等有效抓手,，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
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