工信部回應(yīng)“網(wǎng)傳4G降速”：從未要求運(yùn)營(yíng)商降速
更新時(shí)間：2020-4-16 8:35:53 來(lái)源：國(guó)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)
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辟謠平臺(tái)
據(jù)工業(yè)和信息化部信息中心微博消息，22日,，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人,、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)就近期網(wǎng)絡(luò)熱議的4G降速問題接受央媒集體采訪時(shí)指出，工業(yè)和信息化部之前從未,，將來(lái)也不會(huì)要求相關(guān)運(yùn)營(yíng)商降低或限制4G網(wǎng)絡(luò)速率,。工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，4G網(wǎng)絡(luò)速率持續(xù)穩(wěn)步提升
聞庫(kù)表示，工業(yè)和信息化部始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，推動(dòng)信息通信產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，致力于為人民群眾提供更好的信息通信服務(wù),。當(dāng)前社會(huì)各界非常關(guān)注4G網(wǎng)絡(luò)速率,。前期，工業(yè)和信息化部指導(dǎo)中國(guó)信息通信研究院搭建了覆蓋全國(guó)31個(gè)�,。▍^(qū),、市）的監(jiān)測(cè)平臺(tái)，通過(guò)技術(shù)手段監(jiān)測(cè)4G網(wǎng)絡(luò)速率,，目前每季度監(jiān)測(cè)樣本數(shù)已超過(guò)7100萬(wàn),。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)全國(guó)4G平均下載速率持續(xù)穩(wěn)步提升,，2019年7月達(dá)23.78Mbps,，整體上未出現(xiàn)速率明顯下降的情況。
受制多種因素,，4G網(wǎng)絡(luò)速率會(huì)存在波動(dòng)
“用戶4G網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)速率受多種因素影響,。”聞庫(kù)表示,，從技術(shù)角度看,，4G網(wǎng)絡(luò)屬于共享網(wǎng)絡(luò)，接入同一基站的所有用戶共享該基站的帶寬資源,，不存在單個(gè)用戶始獨(dú)占特定帶寬和速率的情況,，用戶速率會(huì)在一個(gè)區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。
從用戶數(shù)角度看，隨著2G/3G用戶加速向4G遷移,，截至2019年7月,，我國(guó)4G用戶數(shù)達(dá)12.4億，占移動(dòng)電話用戶的78.3%,，尤其在演唱會(huì),、火車站等用戶密集區(qū)，可能存在用戶數(shù)過(guò)多造成暫時(shí)的體驗(yàn)速率下降的情況,。
此外,，網(wǎng)站訪問量過(guò)大造成阻塞、“達(dá)量限速”套餐流量使用達(dá)到了限速閾值,、個(gè)別地方網(wǎng)絡(luò)維護(hù)改造等原因也會(huì)在一定時(shí)間和范圍內(nèi)影響用戶體驗(yàn)速率,。
三大舉措應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)壓力，確保4G更快更穩(wěn)定
聞庫(kù)坦承,，大流量套餐的普及給4G網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了較大壓力,。近年來(lái)，視頻類業(yè)務(wù)快速發(fā)展,，運(yùn)營(yíng)商相繼推出了大流量套餐來(lái)吸引用戶,，進(jìn)一步釋放了用戶流量需求。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2018年全年戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量（DOU）為4.42GB,，而今年7月DOU已達(dá)8.33GB，增長(zhǎng)近1倍,，給4G網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了較大壓力,。
對(duì)此,，聞庫(kù)表示，工業(yè)和信息化部將從三方面入手,，推動(dòng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí)，讓用戶切實(shí)感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定,。
一是持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作,。2019年5月,，工信部,、國(guó)資委印發(fā)了《關(guān)于開展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2019專項(xiàng)行動(dòng)》的通知，針對(duì)地鐵,、學(xué)校,、醫(yī)院,、大型場(chǎng)館等流量熱點(diǎn)區(qū)域和覆蓋薄弱地區(qū)，進(jìn)一步完善4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,。深化電信普遍服務(wù)試點(diǎn),，支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G基站建設(shè),，提前實(shí)現(xiàn)全國(guó)98%的行政村4G覆蓋。截至2019年7月,，我國(guó)4G基站規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了456萬(wàn),，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模位居全球首位。
二是指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商積極開展網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí),。面對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展對(duì)4G網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的巨大壓力，運(yùn)營(yíng)商積極推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用,，通過(guò)引入載波聚合,、3D-MIM0等新技術(shù)來(lái)提升網(wǎng)絡(luò)容量。同時(shí),，加快內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）向網(wǎng)絡(luò)邊緣延伸，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息源的就近訪問,，改善用戶上網(wǎng)體驗(yàn),。
三是統(tǒng)籌推動(dòng)4G和5G協(xié)同發(fā)展。目前,，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展剛剛起步，建成覆蓋全國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)還需要數(shù)年時(shí)間,，4G作為移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的重要組成將與5G網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期并存,，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。工業(yè)和信息化部在利用5G高速率大帶寬的特性疏導(dǎo)4G網(wǎng)絡(luò)流量的同時(shí),，也在持續(xù)做好4G的運(yùn)維和改造,，雙管齊下，保障用戶使用體驗(yàn),。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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據(jù)工業(yè)和信息化部信息中心微博消息，22日,，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人,、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)就近期網(wǎng)絡(luò)熱議的4G降速問題接受央媒集體采訪時(shí)指出,，工業(yè)和信息化部之前從未，將來(lái)也不會(huì)要求相關(guān)運(yùn)營(yíng)商降低或限制4G網(wǎng)絡(luò)速率,。工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管,，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，4G網(wǎng)絡(luò)速率持續(xù)穩(wěn)步提升
聞庫(kù)表示,，工業(yè)和信息化部始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)信息通信產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，致力于為人民群眾提供更好的信息通信服務(wù),。當(dāng)前社會(huì)各界非常關(guān)注4G網(wǎng)絡(luò)速率。前期,，工業(yè)和信息化部指導(dǎo)中國(guó)信息通信研究院搭建了覆蓋全國(guó)31個(gè)�,。▍^(qū)、市）的監(jiān)測(cè)平臺(tái),，通過(guò)技術(shù)手段監(jiān)測(cè)4G網(wǎng)絡(luò)速率,，目前每季度監(jiān)測(cè)樣本數(shù)已超過(guò)7100萬(wàn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，近年來(lái)全國(guó)4G平均下載速率持續(xù)穩(wěn)步提升,，2019年7月達(dá)23.78Mbps，整體上未出現(xiàn)速率明顯下降的情況,。
受制多種因素,，4G網(wǎng)絡(luò)速率會(huì)存在波動(dòng)
“用戶4G網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)速率受多種因素影響�,！甭剮�(kù)表示，從技術(shù)角度看,，4G網(wǎng)絡(luò)屬于共享網(wǎng)絡(luò),，接入同一基站的所有用戶共享該基站的帶寬資源，不存在單個(gè)用戶始獨(dú)占特定帶寬和速率的情況，用戶速率會(huì)在一個(gè)區(qū)間內(nèi)波動(dòng),。
從用戶數(shù)角度看,，隨著2G/3G用戶加速向4G遷移，截至2019年7月,，我國(guó)4G用戶數(shù)達(dá)12.4億,，占移動(dòng)電話用戶的78.3%，尤其在演唱會(huì),、火車站等用戶密集區(qū),，可能存在用戶數(shù)過(guò)多造成暫時(shí)的體驗(yàn)速率下降的情況。
此外,，網(wǎng)站訪問量過(guò)大造成阻塞,、“達(dá)量限速”套餐流量使用達(dá)到了限速閾值、個(gè)別地方網(wǎng)絡(luò)維護(hù)改造等原因也會(huì)在一定時(shí)間和范圍內(nèi)影響用戶體驗(yàn)速率,。
三大舉措應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)壓力,，確保4G更快更穩(wěn)定
聞庫(kù)坦承，大流量套餐的普及給4G網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了較大壓力,。近年來(lái),，視頻類業(yè)務(wù)快速發(fā)展，運(yùn)營(yíng)商相繼推出了大流量套餐來(lái)吸引用戶,，進(jìn)一步釋放了用戶流量需求,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全年戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量（DOU）為4.42GB,，而今年7月DOU已達(dá)8.33GB,，增長(zhǎng)近1倍，給4G網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了較大壓力,。
對(duì)此,，聞庫(kù)表示，工業(yè)和信息化部將從三方面入手,，推動(dòng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí),，讓用戶切實(shí)感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定。
一是持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作,。2019年5月,，工信部、國(guó)資委印發(fā)了《關(guān)于開展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2019專項(xiàng)行動(dòng)》的通知,，針對(duì)地鐵、學(xué)校,、醫(yī)院,、大型場(chǎng)館等流量熱點(diǎn)區(qū)域和覆蓋薄弱地區(qū),，進(jìn)一步完善4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。深化電信普遍服務(wù)試點(diǎn),，支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G基站建設(shè),，提前實(shí)現(xiàn)全國(guó)98%的行政村4G覆蓋。截至2019年7月,，我國(guó)4G基站規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了456萬(wàn),，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模位居全球首位。
二是指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商積極開展網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí),。面對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展對(duì)4G網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的巨大壓力,，運(yùn)營(yíng)商積極推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用，通過(guò)引入載波聚合,、3D-MIM0等新技術(shù)來(lái)提升網(wǎng)絡(luò)容量。同時(shí),，加快內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）向網(wǎng)絡(luò)邊緣延伸,，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息源的就近訪問，改善用戶上網(wǎng)體驗(yàn),。
三是統(tǒng)籌推動(dòng)4G和5G協(xié)同發(fā)展,。目前，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展剛剛起步,，建成覆蓋全國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)還需要數(shù)年時(shí)間,，4G作為移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的重要組成將與5G網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期并存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性,。工業(yè)和信息化部在利用5G高速率大帶寬的特性疏導(dǎo)4G網(wǎng)絡(luò)流量的同時(shí),，也在持續(xù)做好4G的運(yùn)維和改造，雙管齊下,，保障用戶使用體驗(yàn),。
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