新污染物“新”在哪？治理難在哪,？權(quán)威解讀來(lái)了
更新時(shí)間：2022-4-6 15:11:47 來(lái)源：新華社
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今年的政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理,。什么是新污染物,？“新”在哪,？治理上難在哪,？如何發(fā)力,？在生態(tài)環(huán)境部30日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(zhǎng)任勇對(duì)新污染物治理進(jìn)行了解讀,。
一問(wèn)：什么是新污染物？
任勇介紹,，從改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看,，新污染物是指那些具有生物毒性、環(huán)境持久性,、生物累積性等特征的有毒有害化學(xué)物質(zhì),。
這些有毒有害化學(xué)物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn)，但尚未納入環(huán)境管理或者現(xiàn)有管理措施不足,。
目前,，國(guó)際上廣泛關(guān)注的新污染物有四大類：一是持久性有機(jī)污染物，二是內(nèi)分泌干擾物,，三是抗生素,，四是微塑料。
二問(wèn)：新污染物“新”在哪,？
任勇說(shuō),，新污染物之所以稱為“新”，一方面是相對(duì)于大家熟悉的,，如二氧化硫,、氮氧化物等常規(guī)污染物而言的；另一方面是新污染物種類繁多,，并且還可能會(huì)持續(xù)增加,。
他表示，隨著對(duì)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康危害的認(rèn)識(shí)不斷深入,，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷發(fā)展,，可能被識(shí)別出的新污染物還會(huì)持續(xù)增加。
三問(wèn)：新污染物治理難在哪,？
新污染物的特點(diǎn)決定了其治理難度,。任勇表示，新污染物有五個(gè)方面的特征：一是危害比較嚴(yán)重,。新污染物對(duì)器官,、神經(jīng)、生殖發(fā)育等方面都可能有危害，其生產(chǎn)和使用往往與人類生活息息相關(guān),，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn),。
二是風(fēng)險(xiǎn)比較隱蔽。多數(shù)新污染物的短期危害不明顯,，可是一旦發(fā)現(xiàn)其危害性時(shí),，污染物可能通過(guò)各種途徑已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境中。
三是環(huán)境持久性,。新污染物大多具有環(huán)境持久性和生物累積性,，在環(huán)境中難以降解并在生態(tài)系統(tǒng)中易于富集，可長(zhǎng)期蓄積在環(huán)境中和生物體內(nèi),。
四是來(lái)源廣泛性,。我國(guó)是化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用大國(guó)，在產(chǎn)在用的有數(shù)萬(wàn)種,，每年還新增上千種新化學(xué)物質(zhì),，其生產(chǎn)消費(fèi)都可能存在環(huán)境排放。
五是治理復(fù)雜,。對(duì)于具有持久性和生物累積性的新污染物,，即使以低劑量排放到環(huán)境，也可能危害環(huán)境,、生物和人體健康,，對(duì)治理程度要求高。
他指出,，新污染物涉及行業(yè)眾多,，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，替代品和替代技術(shù)研發(fā)較難,，需多部門跨領(lǐng)域協(xié)同治理,，實(shí)施全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。
四問(wèn)：新污染物治理如何發(fā)力,？
任勇介紹,，新污染物治理總體思路是通過(guò)對(duì)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估，“篩”“評(píng)”出需要重點(diǎn)管控的新污染物,。然后對(duì)重點(diǎn)新污染物實(shí)行全過(guò)程管控,，包括對(duì)生產(chǎn)使用的源頭禁限、過(guò)程減排,、末端治理,。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新污染物治理工作,。近年來(lái),，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,，加強(qiáng)源頭準(zhǔn)入管理，推動(dòng)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,，并積極參與全球化學(xué)品履約行動(dòng),，為新污染物治理工作打下了較好的基礎(chǔ)。
在他看來(lái),，開(kāi)展新污染物治理是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)的必然結(jié)果,，是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善進(jìn)程中的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門正在研究制定新污染物治理行動(dòng)方案,，提出了“十四五”期間我國(guó)新污染物治理工作總體要求,、主要目標(biāo)、行動(dòng)舉措和保障措施,。（記者 高敬）
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今年的政府工作報(bào)告提出,，加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理,。什么是新污染物？“新”在哪,？治理上難在哪,？如何發(fā)力？在生態(tài)環(huán)境部30日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(zhǎng)任勇對(duì)新污染物治理進(jìn)行了解讀,。
一問(wèn)：什么是新污染物？
任勇介紹,，從改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看,，新污染物是指那些具有生物毒性,、環(huán)境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學(xué)物質(zhì),。
這些有毒有害化學(xué)物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn),，但尚未納入環(huán)境管理或者現(xiàn)有管理措施不足。
目前,，國(guó)際上廣泛關(guān)注的新污染物有四大類：一是持久性有機(jī)污染物,，二是內(nèi)分泌干擾物，三是抗生素,，四是微塑料,。
二問(wèn)：新污染物“新”在哪？
任勇說(shuō),，新污染物之所以稱為“新”,，一方面是相對(duì)于大家熟悉的，如二氧化硫,、氮氧化物等常規(guī)污染物而言的,；另一方面是新污染物種類繁多，并且還可能會(huì)持續(xù)增加,。
他表示,，隨著對(duì)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康危害的認(rèn)識(shí)不斷深入，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷發(fā)展,，可能被識(shí)別出的新污染物還會(huì)持續(xù)增加。
三問(wèn)：新污染物治理難在哪,？
新污染物的特點(diǎn)決定了其治理難度,。任勇表示，新污染物有五個(gè)方面的特征：一是危害比較嚴(yán)重,。新污染物對(duì)器官,、神經(jīng)、生殖發(fā)育等方面都可能有危害,，其生產(chǎn)和使用往往與人類生活息息相關(guān),，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
二是風(fēng)險(xiǎn)比較隱蔽,。多數(shù)新污染物的短期危害不明顯,，可是一旦發(fā)現(xiàn)其危害性時(shí)，污染物可能通過(guò)各種途徑已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境中,。
三是環(huán)境持久性,。新污染物大多具有環(huán)境持久性和生物累積性，在環(huán)境中難以降解并在生態(tài)系統(tǒng)中易于富集,，可長(zhǎng)期蓄積在環(huán)境中和生物體內(nèi),。
四是來(lái)源廣泛性,。我國(guó)是化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用大國(guó)，在產(chǎn)在用的有數(shù)萬(wàn)種,，每年還新增上千種新化學(xué)物質(zhì),，其生產(chǎn)消費(fèi)都可能存在環(huán)境排放。
五是治理復(fù)雜,。對(duì)于具有持久性和生物累積性的新污染物,，即使以低劑量排放到環(huán)境，也可能危害環(huán)境,、生物和人體健康,，對(duì)治理程度要求高。
他指出,，新污染物涉及行業(yè)眾多,，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，替代品和替代技術(shù)研發(fā)較難,，需多部門跨領(lǐng)域協(xié)同治理,，實(shí)施全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。
四問(wèn)：新污染物治理如何發(fā)力,？
任勇介紹,，新污染物治理總體思路是通過(guò)對(duì)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估，“篩”“評(píng)”出需要重點(diǎn)管控的新污染物,。然后對(duì)重點(diǎn)新污染物實(shí)行全過(guò)程管控,，包括對(duì)生產(chǎn)使用的源頭禁限、過(guò)程減排,、末端治理,。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新污染物治理工作,。近年來(lái),，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)源頭準(zhǔn)入管理,，推動(dòng)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,，并積極參與全球化學(xué)品履約行動(dòng)，為新污染物治理工作打下了較好的基礎(chǔ),。
在他看來(lái),，開(kāi)展新污染物治理是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)的必然結(jié)果，是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善進(jìn)程中的內(nèi)在要求,。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門正在研究制定新污染物治理行動(dòng)方案,，提出了“十四五”期間我國(guó)新污染物治理工作總體要求、主要目標(biāo),、行動(dòng)舉措和保障措施,。（記者 高敬）
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