推進設施聯(lián)通 助力物暢其流——加快建設全國統(tǒng)一大市場一線觀察之二
更新時間：2025/7/8 20:40:24 來源：新華社
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新華社北京7月7日電 題：推進設施聯(lián)通 助力物暢其流——加快建設全國統(tǒng)一大市場一線觀察之二
新華社記者
推進市場設施高標準聯(lián)通,，是打破地理阻礙、加快要素流動的基礎前提，也是建設全國統(tǒng)一大市場的應有之義。
《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》提出“推進市場設施高標準聯(lián)通”，強調(diào)要“建設現(xiàn)代流通網(wǎng)絡”“完善市場信息交互渠道”“推動交易平臺優(yōu)化升級”,。
近期，記者赴多地進行采訪調(diào)研。一路行來,，推動市場設施互聯(lián)互通的最新進展令人印象深刻，實現(xiàn)“物暢其流”在縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設中的重要作用進一步彰顯,。
強化“硬聯(lián)通” 基礎設施更加高效連接
夏日暖陽,，照射遼闊邊疆。
位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和靜縣的天山勝利隧道內(nèi),，轟鳴的機器與揚起的沙土奏出繁忙的建設“交響樂”,。日前，這座世界最長高速公路隧道迎來8座豎井全部貫通的重要節(jié)點,，為烏尉高速公路通車運營奠定了基礎,。
“過去我們用火車將和靜縣的鐵礦運往烏魯木齊，要在巴倫臺站上站后繞行到和靜,，然后在焉耆編組,，一路經(jīng)過和碩、魚兒溝,、吐魯番等地才能到達,。”九洲恒昌物流股份有限公司副總經(jīng)理姚國勇說,，天山勝利隧道通車后,，穿越天山用時將大大縮短,，該公司物流成本可減少7000萬元左右。
連接“斷點”,、打通“堵點”,，各地在全國統(tǒng)一大市場建設過程中，不斷豐富高速公路,、鐵路,、航空等網(wǎng)絡的“毛細血管”，讓人流,、車流,、貨物流更加便捷高效。
硬件設施的連接聯(lián)通讓物流成本降下來,，運輸方式的跨界組合讓通行效率提上去,。
今年開春，一批超100標準箱的國產(chǎn)太陽能光伏板搭乘“合肥—寧波舟山港”海鐵聯(lián)運精品快線直達寧波舟山港穿山港站后,，通過“嘉華寧波”輪運往德國威廉港,。
“鐵路直通港區(qū)，快航點對點直達,，更適合貨量大,、時效性要求高的出口貨物�,！闭憬８畚锪骷瘓F有限公司董事長孫雪君說,，在途時長從原來的40天縮短到27天。
推進京津冀,、晉陜蒙等重點區(qū)域大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”,；推動重點干線鐵路和進港鐵路專用線建設；推進多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”……2024年,，我國實施降低全社會物流成本專項行動,，促進供應鏈上下游、物流各個環(huán)節(jié),、各種運輸方式之間資源高效整合,。
發(fā)達的交通運輸推動經(jīng)濟暢通，完善的網(wǎng)絡設施改變?nèi)藗兩睢?/P>
地處閩南“金三角”的漳州擁有1.86萬平方公里海域,。藍色的海洋給當?shù)貪O民提供了經(jīng)濟來源,，卻也是他們遠程通話的阻礙。
“以前出海十幾公里就沒信號了,，遇到緊急情況只能靠對講機聯(lián)系其他漁船轉告家人,。”漳州東山島澳角村不少漁民對此很是無奈,。
傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展的瓶頸,，在網(wǎng)絡鋪就的高效率數(shù)字底座中有了突破,。
近年來，漳州電信通過建設海域覆蓋精品網(wǎng),，實現(xiàn)全村千兆寬帶,、4G和5G網(wǎng)絡100%覆蓋；引入高通量海洋衛(wèi)星寬帶服務,，解決遠海通信難題,；在澳角山新建高增益海域?qū)Ｓ没荆瑢⒔Ｊ謾C信號覆蓋距離擴展至50公里……
目前,，漳州電信已成功實現(xiàn)715公里海岸線5G信號全覆蓋,，為海洋經(jīng)濟發(fā)展筑牢堅實基礎。
“交通運輸,、通信網(wǎng)絡等基礎設施的完善和升級，有利于組成高標準市場網(wǎng)絡體系,，更好建設全國統(tǒng)一大市場,。”中央黨校（國家行政學院）經(jīng)濟學部教授許正中說,。
做好“軟聯(lián)通” 搭建平臺促進要素流動
“一直以為企業(yè)業(yè)務只能回老家蘇州辦理,，沒想到現(xiàn)在直接在上海就辦完了，虛擬窗口這項技術真是太方便了,！”6月27日,，在上海浦東新區(qū)政務服務中心完成個人獨資企業(yè)經(jīng)營范圍變更的邵萬海笑著對記者說。
邵萬�,？谥械奶摂M窗口,，是由高清視頻通話、電子證照調(diào)用,、材料在線預審等功能構成的遠程辦事系統(tǒng),。兩地工作人員“屏對屏”實時連線，“手把手”操作指導,，長三角三省一市企業(yè)和群眾的異地業(yè)務在所在地即可辦理,。
以數(shù)字化平臺建設優(yōu)化企業(yè)和群眾信息交互體驗。今年1月對外公布的《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》明確,，各地區(qū)要加快構建完善多級互聯(lián)的政務數(shù)據(jù)共享交換平臺體系,，推動跨區(qū)域、跨部門,、跨層級的數(shù)據(jù)安全共享,。
包含百萬張叉車、包裹等物流園區(qū)對象圖像及對象名稱的標注數(shù)據(jù)集,，對單場景目標物,、復合目標物形態(tài)比例有著嚴格限定……
前不久,，貴陽大數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合傳統(tǒng)物流企業(yè)和第三方專業(yè)數(shù)據(jù)治理機構，通過對物流園區(qū)原始影像數(shù)據(jù)進行定向裁剪,、深度加工和精細標記,，將原有模型對物流對象圖像類型的判斷準確度進一步提升。
匯聚上百個全國數(shù)據(jù)需求,，近年來,，貴陽大數(shù)據(jù)交易所深化推進全國數(shù)據(jù)交易機構互認互通需求池建設，促進數(shù)據(jù)深度開發(fā)利用,。
持續(xù)推動交易平臺優(yōu)化升級,，也是實現(xiàn)“軟聯(lián)通”的重要抓手。
“沒想到我們能拿下外地的政府采購業(yè)務,，這在‘電子賣場’出現(xiàn)以前是很少見的,。”江西控勢網(wǎng)絡信息安全有限公司總經(jīng)理尚洪軍說,。
2021年底,，江西省政府采購電子賣場在全省推廣，企業(yè)在一地注冊就能全省通賣,，深化了公共資源交易平臺整合共享,。截至今年6月20日，全省累計上架商品1081.22萬件,，入駐供應商15.21萬個,，其中省外供應商2.07萬個。
立足“軟聯(lián)通”,，全國多地涌現(xiàn)出越來越多的創(chuàng)新做法和有益探索,。
湖南、湖北,、江西做到高頻事項“三省通辦”,；河北保定與京津聯(lián)動實現(xiàn)經(jīng)營主體跨區(qū)域遷移登記“一地、一窗,、一網(wǎng),、一次辦結”……跨區(qū)域智慧政務服務不斷取得新突破。
首家數(shù)據(jù)科技央企中國數(shù)聯(lián)物流成立,，構建國家級物流大數(shù)據(jù)平臺,；全國科技大市場聯(lián)盟揭牌，推動跨區(qū)域技術交易,、成果轉化與資源共享……全國一體化技術和數(shù)據(jù)市場持續(xù)培育,。
構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見出臺；全國土地二級市場線上交易服務平臺開通運行……重點領域平臺建設邁出更大步伐。
國家發(fā)展改革委體制改革綜合司有關負責人表示,，將加快完善市場制度規(guī)則,，加強市場基礎設施支撐，不斷提升市場設施高標準聯(lián)通水平,，為各類經(jīng)營主體提供更廣闊的發(fā)展舞臺,。
助力“雙循環(huán)” 激發(fā)內(nèi)外市場協(xié)同效能
入夏，廣東茂名高州市根子鎮(zhèn)的荔枝迎來成熟采摘期,�,！芭郎竭^嶺采荔枝、肩挑手扛運荔枝”的場景在這里上演,。
“我們的訂單最遠到達了西藏的阿里地區(qū),。”高州市采鮮園果蔬專業(yè)合作社社長林常珍說,。
從嶺南地區(qū)到雪域高原,，一個個荔枝包裹在發(fā)達交通設施和高科技的助力下完成轉運，彰顯全國統(tǒng)一大市場建設成效,。
湖北丹江口的清水進入北京,、天津等北方城市，南水北調(diào)工程實現(xiàn)了北方向南“借”水的設想,；甘肅光伏基地將數(shù)十億度電輸送至山東等省份，“西電東送”破解我國能源空間制約,；寧夏搭建全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點,，構建面向全國的算力保障基地……以設施聯(lián)通打破跨區(qū)阻塞，讓各地不同要素資源持續(xù)流動,。
國內(nèi)大循環(huán)的強大生命力,，依賴于要素的自由流通與高效配置。通過全國性設施網(wǎng)絡的強力支撐,，在物理上打破地域藩籬,，加速人、貨,、物,、信息的高效流轉。
全國一盤棋構建的“內(nèi)聯(lián)”基礎設施體系,，也是“外聯(lián)”全球市場的穩(wěn)固橋墩,。
盛夏，中鐵聯(lián)集鄭州中心站內(nèi),，兩列中亞回程班列貨物卸運完后,，一列滿載架橋機、拖拉機等設備的中亞班列又將啟程,。
“現(xiàn)在,，中亞班列運輸品類已經(jīng)從最初的糧食,、棉紗等初級產(chǎn)品發(fā)展到機械設備、工程設備,、新能源汽車等高附加值產(chǎn)品,。” 中豫港務集團鄭州陸港公司總經(jīng)理陳晗說,。
如今,，在廣袤的歐亞大陸上，一列列滿載“中國制造”的中亞班列穿行于山川戈壁,，成為連接中原與中亞國家的“鋼鐵駝隊”,。
將鏡頭向南，廣西平陸運河施工現(xiàn)場,，隨著龍門吊將砌筑好的石板緩緩放下,，三個梯級樞紐中的企石樞紐船閘閘室首個中墩順利封頂。
“目前,，平陸運河已進入全面攻堅關鍵期,，全體建設者迎難而上，對完成年度目標充滿信心,�,！逼疥戇\河集團廣西平陸運河建設有限公司黨委書記、董事長程耀飛說,。
據(jù)測算,，平陸運河建成后，5000噸級江海直達船可從西江內(nèi)河港口直通東南亞主要港口,，這條新中國成立以來建設的首個通江達海的運河工程,，將進一步打開西南地區(qū)出海貿(mào)易大通道，更好聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場,。
密集高效的海運航線,、穩(wěn)定暢通的中歐班列網(wǎng)絡、覆蓋全球主要經(jīng)濟體的航空貨運骨干通道……現(xiàn)代化樞紐通道助力中國更有效率地進行全球資源要素集聚與產(chǎn)業(yè)對接,，將世界市場與中國市場深度融合,。
面向未來，隨著支撐高效流通的基礎制度不斷完善,，現(xiàn)代化設施網(wǎng)絡更好互聯(lián)互通,，經(jīng)濟循環(huán)將更加通達無阻，發(fā)展動能將更加澎湃強勁,。（記者葉昊鳴,、張千千、黃垚、歐陽劍環(huán)）
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新華社記者
推進市場設施高標準聯(lián)通,，是打破地理阻礙、加快要素流動的基礎前提,，也是建設全國統(tǒng)一大市場的應有之義,。
《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》提出“推進市場設施高標準聯(lián)通”，強調(diào)要“建設現(xiàn)代流通網(wǎng)絡”“完善市場信息交互渠道”“推動交易平臺優(yōu)化升級”,。
近期,，記者赴多地進行采訪調(diào)研。一路行來,，推動市場設施互聯(lián)互通的最新進展令人印象深刻,，實現(xiàn)“物暢其流”在縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設中的重要作用進一步彰顯。
強化“硬聯(lián)通” 基礎設施更加高效連接
夏日暖陽,，照射遼闊邊疆,。
位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和靜縣的天山勝利隧道內(nèi)，轟鳴的機器與揚起的沙土奏出繁忙的建設“交響樂”,。日前,，這座世界最長高速公路隧道迎來8座豎井全部貫通的重要節(jié)點，為烏尉高速公路通車運營奠定了基礎,。
“過去我們用火車將和靜縣的鐵礦運往烏魯木齊,，要在巴倫臺站上站后繞行到和靜，然后在焉耆編組,，一路經(jīng)過和碩,、魚兒溝、吐魯番等地才能到達,�,！本胖藓悴锪鞴煞萦邢薰靖笨偨�(jīng)理姚國勇說,，天山勝利隧道通車后，穿越天山用時將大大縮短,，該公司物流成本可減少7000萬元左右,。
連接“斷點”、打通“堵點”,，各地在全國統(tǒng)一大市場建設過程中,，不斷豐富高速公路、鐵路,、航空等網(wǎng)絡的“毛細血管”,，讓人流、車流,、貨物流更加便捷高效,。
硬件設施的連接聯(lián)通讓物流成本降下來，運輸方式的跨界組合讓通行效率提上去,。
今年開春,，一批超100標準箱的國產(chǎn)太陽能光伏板搭乘“合肥—寧波舟山港”海鐵聯(lián)運精品快線直達寧波舟山港穿山港站后，通過“嘉華寧波”輪運往德國威廉港,。
“鐵路直通港區(qū),，快航點對點直達，更適合貨量大,、時效性要求高的出口貨物,。”浙江海港物流集團有限公司董事長孫雪君說,，在途時長從原來的40天縮短到27天,。
推進京津冀、晉陜蒙等重點區(qū)域大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”,；推動重點干線鐵路和進港鐵路專用線建設,；推進多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”……2024年，我國實施降低全社會物流成本專項行動,，促進供應鏈上下游,、物流各個環(huán)節(jié)、各種運輸方式之間資源高效整合,。
發(fā)達的交通運輸推動經(jīng)濟暢通，完善的網(wǎng)絡設施改變?nèi)藗兩睢?/P>
地處閩南“金三角”的漳州擁有1.86萬平方公里海域,。藍色的海洋給當?shù)貪O民提供了經(jīng)濟來源,，卻也是他們遠程通話的阻礙。
“以前出海十幾公里就沒信號了,，遇到緊急情況只能靠對講機聯(lián)系其他漁船轉告家人,�,！闭闹輺|山島澳角村不少漁民對此很是無奈。
傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展的瓶頸,，在網(wǎng)絡鋪就的高效率數(shù)字底座中有了突破,。
近年來，漳州電信通過建設海域覆蓋精品網(wǎng),，實現(xiàn)全村千兆寬帶,、4G和5G網(wǎng)絡100%覆蓋；引入高通量海洋衛(wèi)星寬帶服務,，解決遠海通信難題,；在澳角山新建高增益海域?qū)Ｓ没荆瑢⒔Ｊ謾C信號覆蓋距離擴展至50公里……
目前,，漳州電信已成功實現(xiàn)715公里海岸線5G信號全覆蓋,，為海洋經(jīng)濟發(fā)展筑牢堅實基礎。
“交通運輸,、通信網(wǎng)絡等基礎設施的完善和升級,，有利于組成高標準市場網(wǎng)絡體系，更好建設全國統(tǒng)一大市場,�,！敝醒朦h校（國家行政學院）經(jīng)濟學部教授許正中說。
做好“軟聯(lián)通” 搭建平臺促進要素流動
“一直以為企業(yè)業(yè)務只能回老家蘇州辦理,，沒想到現(xiàn)在直接在上海就辦完了,，虛擬窗口這項技術真是太方便了！”6月27日,，在上海浦東新區(qū)政務服務中心完成個人獨資企業(yè)經(jīng)營范圍變更的邵萬海笑著對記者說,。
邵萬海口中的虛擬窗口,，是由高清視頻通話,、電子證照調(diào)用、材料在線預審等功能構成的遠程辦事系統(tǒng),。兩地工作人員“屏對屏”實時連線,，“手把手”操作指導，長三角三省一市企業(yè)和群眾的異地業(yè)務在所在地即可辦理,。
以數(shù)字化平臺建設優(yōu)化企業(yè)和群眾信息交互體驗,。今年1月對外公布的《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》明確，各地區(qū)要加快構建完善多級互聯(lián)的政務數(shù)據(jù)共享交換平臺體系,，推動跨區(qū)域,、跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)安全共享,。
包含百萬張叉車,、包裹等物流園區(qū)對象圖像及對象名稱的標注數(shù)據(jù)集,，對單場景目標物、復合目標物形態(tài)比例有著嚴格限定……
前不久,，貴陽大數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合傳統(tǒng)物流企業(yè)和第三方專業(yè)數(shù)據(jù)治理機構,，通過對物流園區(qū)原始影像數(shù)據(jù)進行定向裁剪、深度加工和精細標記,，將原有模型對物流對象圖像類型的判斷準確度進一步提升,。
匯聚上百個全國數(shù)據(jù)需求，近年來,，貴陽大數(shù)據(jù)交易所深化推進全國數(shù)據(jù)交易機構互認互通需求池建設,，促進數(shù)據(jù)深度開發(fā)利用。
持續(xù)推動交易平臺優(yōu)化升級,，也是實現(xiàn)“軟聯(lián)通”的重要抓手,。
“沒想到我們能拿下外地的政府采購業(yè)務，這在‘電子賣場’出現(xiàn)以前是很少見的,�,！苯骺貏菥W(wǎng)絡信息安全有限公司總經(jīng)理尚洪軍說。
2021年底,，江西省政府采購電子賣場在全省推廣,，企業(yè)在一地注冊就能全省通賣，深化了公共資源交易平臺整合共享,。截至今年6月20日,，全省累計上架商品1081.22萬件，入駐供應商15.21萬個,，其中省外供應商2.07萬個,。
立足“軟聯(lián)通”，全國多地涌現(xiàn)出越來越多的創(chuàng)新做法和有益探索,。
湖南,、湖北、江西做到高頻事項“三省通辦”,；河北保定與京津聯(lián)動實現(xiàn)經(jīng)營主體跨區(qū)域遷移登記“一地,、一窗、一網(wǎng),、一次辦結”……跨區(qū)域智慧政務服務不斷取得新突破,。
首家數(shù)據(jù)科技央企中國數(shù)聯(lián)物流成立，構建國家級物流大數(shù)據(jù)平臺,；全國科技大市場聯(lián)盟揭牌,，推動跨區(qū)域技術交易、成果轉化與資源共享……全國一體化技術和數(shù)據(jù)市場持續(xù)培育,。
構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見出臺,；全國土地二級市場線上交易服務平臺開通運行……重點領域平臺建設邁出更大步伐。
國家發(fā)展改革委體制改革綜合司有關負責人表示,，將加快完善市場制度規(guī)則,，加強市場基礎設施支撐，不斷提升市場設施高標準聯(lián)通水平,，為各類經(jīng)營主體提供更廣闊的發(fā)展舞臺,。
助力“雙循環(huán)” 激發(fā)內(nèi)外市場協(xié)同效能
入夏，廣東茂名高州市根子鎮(zhèn)的荔枝迎來成熟采摘期,�,！芭郎竭^嶺采荔枝、肩挑手扛運荔枝”的場景在這里上演,。
“我們的訂單最遠到達了西藏的阿里地區(qū),。”高州市采鮮園果蔬專業(yè)合作社社長林常珍說,。
從嶺南地區(qū)到雪域高原,，一個個荔枝包裹在發(fā)達交通設施和高科技的助力下完成轉運，彰顯全國統(tǒng)一大市場建設成效,。
湖北丹江口的清水進入北京,、天津等北方城市，南水北調(diào)工程實現(xiàn)了北方向南“借”水的設想,；甘肅光伏基地將數(shù)十億度電輸送至山東等省份,，“西電東送”破解我國能源空間制約；寧夏搭建全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點,，構建面向全國的算力保障基地……以設施聯(lián)通打破跨區(qū)阻塞,，讓各地不同要素資源持續(xù)流動。
國內(nèi)大循環(huán)的強大生命力,，依賴于要素的自由流通與高效配置,。通過全國性設施網(wǎng)絡的強力支撐，在物理上打破地域藩籬,，加速人,、貨、物,、信息的高效流轉,。
全國一盤棋構建的“內(nèi)聯(lián)”基礎設施體系，也是“外聯(lián)”全球市場的穩(wěn)固橋墩,。
盛夏,，中鐵聯(lián)集鄭州中心站內(nèi)，兩列中亞回程班列貨物卸運完后,，一列滿載架橋機,、拖拉機等設備的中亞班列又將啟程,。
“現(xiàn)在，中亞班列運輸品類已經(jīng)從最初的糧食,、棉紗等初級產(chǎn)品發(fā)展到機械設備,、工程設備、新能源汽車等高附加值產(chǎn)品,�,！� 中豫港務集團鄭州陸港公司總經(jīng)理陳晗說。
如今,，在廣袤的歐亞大陸上,，一列列滿載“中國制造”的中亞班列穿行于山川戈壁，成為連接中原與中亞國家的“鋼鐵駝隊”,。
將鏡頭向南,，廣西平陸運河施工現(xiàn)場，隨著龍門吊將砌筑好的石板緩緩放下,，三個梯級樞紐中的企石樞紐船閘閘室首個中墩順利封頂,。
“目前，平陸運河已進入全面攻堅關鍵期,，全體建設者迎難而上,，對完成年度目標充滿信心�,！逼疥戇\河集團廣西平陸運河建設有限公司黨委書記,、董事長程耀飛說。
據(jù)測算,，平陸運河建成后,，5000噸級江海直達船可從西江內(nèi)河港口直通東南亞主要港口，這條新中國成立以來建設的首個通江達海的運河工程,，將進一步打開西南地區(qū)出海貿(mào)易大通道,，更好聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場。
密集高效的海運航線,、穩(wěn)定暢通的中歐班列網(wǎng)絡,、覆蓋全球主要經(jīng)濟體的航空貨運骨干通道……現(xiàn)代化樞紐通道助力中國更有效率地進行全球資源要素集聚與產(chǎn)業(yè)對接，將世界市場與中國市場深度融合,。
面向未來,，隨著支撐高效流通的基礎制度不斷完善，現(xiàn)代化設施網(wǎng)絡更好互聯(lián)互通,，經(jīng)濟循環(huán)將更加通達無阻,，發(fā)展動能將更加澎湃強勁。（記者葉昊鳴、張千千,、黃垚,、歐陽劍環(huán)）
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