晏揚(yáng)(浙江職員)
教育部日前下發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》,,通知指出,,流動(dòng)人口子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試、推進(jìn)高校招生考試制度改革,,納入教改“先行先試”范疇,。按照教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人的解釋,這里的“升學(xué)考試”主要指高考,。(5月17日《新京報(bào)》)
眾所周知,,脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的教育體制、高考體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展,,使得流動(dòng)人口子女一度無(wú)法在流入地接受義務(wù)教育——現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題逐步得以解決,,卻也使得另一個(gè)問(wèn)題更加凸顯:流動(dòng)人口子女無(wú)法在流入地參加高考,高考之前他們必須回到戶籍所在地報(bào)名,。而由于各地基礎(chǔ)教育使用的教材不一致,流動(dòng)人口子女回老家參加高考,,往往難以考取好成績(jī),。
另一方面,各地高考錄取率,、錄取分?jǐn)?shù)線相差巨大,,為了考上大學(xué)、考上好大學(xué),,一些人通過(guò)各種途徑遷移戶口,,甚至不惜弄虛作假,以求讓子女在流入地參加高考,,“高考移民”由此成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,。
讓流動(dòng)人口子女在流入地平等參加升學(xué)考試,達(dá)此改革目標(biāo)確實(shí)有很多困難,,其涉及到高考制度,、戶籍制度,加之各地上大學(xué)機(jī)會(huì)差異較大,,解決這個(gè)問(wèn)題“相當(dāng)復(fù)雜”,。更重要的是,外來(lái)人口子女在某地參加高考,勢(shì)必會(huì)“分享”當(dāng)?shù)厝丝谧优纳龑W(xué)機(jī)會(huì),,亦即影響戶籍人口的既得利益,。當(dāng)改革影響千萬(wàn)普通市民的既得利益之時(shí),他們會(huì)答應(yīng)嗎,?恐怕很難,。
只要改革開放仍將深入,只要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍將發(fā)展,,那么流動(dòng)人口子女的教育,、升學(xué)問(wèn)題就必須加以解決,不管解決這個(gè)問(wèn)題有多么困難,。實(shí)際上,,流動(dòng)人口子女升學(xué)問(wèn)題并非無(wú)解,比如,,很多人一再呼吁的高校招生按生源比例錄取,,平衡各地的錄取比例,就不失為一個(gè)可以考慮的辦法,。
“高考移民”作為高考體制痼疾和教育不公的常見標(biāo)簽,,應(yīng)該盡早淡出人們的視野,早日退出歷史舞臺(tái),。若干年后,,當(dāng)外來(lái)人口子女在流入地參加高考不再成為一個(gè)問(wèn)題,當(dāng)所有中國(guó)學(xué)生都能夠平等入學(xué),、平等升學(xué),,那時(shí)候再回頭來(lái)看“留守兒童”、“無(wú)處高考”,、“高考移民”這些歷史名詞,,我們會(huì)為今天的“有所作為”而感到驕傲。