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有關(guān)“延遲退休”的說法近日流傳甚廣。實行了幾十年的退休年齡真的要改了嗎？
人力資源和社會保障部有關(guān)負責人9月15日對本報表示,，我國暫時不會調(diào)整退休年齡,，有關(guān)部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議，并不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改,。
“研究退休年齡問題”引發(fā)“延遲退休”猜想
日前,，人社部副部長王曉初在一個新聞發(fā)布會上表示：“目前，我們對退休年齡的問題還在進行研究,。這個問題需要綜合考慮中國人口結(jié)構(gòu)變化的情況,、就業(yè)的情況來進行研究。我們注意到國外有一些國家在研究,、討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡,，同時我們也注意到這個問題在國外也存在一定的爭議�,！�
此前,，有研究機構(gòu)曾提出，鑒于我國人口壽命延長的實際情況和養(yǎng)老保險基金壓力,，應當延遲退休年齡,。
有人因此誤以為我國即將更改退休年齡，社會各界對此高度關(guān)注,，并引起討論,。
人力資源和社會保障部有關(guān)負責人9月15日對本報表示，我國暫時不會調(diào)整退休年齡,。有關(guān)部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議,，不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改。
據(jù)介紹,，我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲,，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲,。從事井下,、高空、高溫,、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達到規(guī)定年限的職工,，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休,。
設計退休年齡必須統(tǒng)籌考慮社會保險與就業(yè)
據(jù)了解,，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，我國在退休年齡方面存在著一些矛盾和問題：
一是退休年齡偏低與人口壽命延長的矛盾,；二是女職工按不同身份執(zhí)行兩種退休年齡,。這在企業(yè)早已打破干部,、工人身份界限的情況下難以操作，在實際工作中引發(fā)諸多糾紛,；三是提前退休問題比較突出,。一項調(diào)查顯示，我國企業(yè)職工退休時的平均年齡只有53歲,。
人社部有關(guān)負責人表示,，設計退休年齡必須統(tǒng)籌考慮社會保險與就業(yè)。
我國是人口大國,，勞動力資源總量高達10.6億,。當前，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在進行中,，就業(yè)壓力很大,。
從總量上看，今年高校畢業(yè)生有630萬人,，初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學的學生大約有600萬人,，再加上大量的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、軍隊退伍人員,，全年需要就業(yè)的人員總數(shù)有2400萬人左右,，而目前每年大約只能安排1200萬人就業(yè)。此外,，我國還有1億多農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,。勞動力供大于求的矛盾突出。
根據(jù)退休年齡的具體執(zhí)行情況來看,，近幾年無論男女都有一部分人沒有達到規(guī)定年齡,，或提前退休，或采取內(nèi)退方式,。因此,，現(xiàn)在首先要做的是執(zhí)行好現(xiàn)有規(guī)定。
至于養(yǎng)老保險基金的問題,，我國在新老體制轉(zhuǎn)換的過程中，新體制需要發(fā)放舊體制下退休人員的待遇,，的確給新制度確保當期的收支平衡,、確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放帶來了一定壓力。
但是,，國家已經(jīng)從制度上對資金的籌集采取了十分有力的措施,，包括社保基金的設立,、中央財政對中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付等,，均能夠保證養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展,。綜合來看，延長退休年齡并不是當前立即需要實行的政策,。
對延長退休年齡,，不同群體意見不一，干部支持較多,，工人多數(shù)反對
改革退休年齡涉及每位職工的切身利益,。記者了解到，不同群體的意見很不一致,。
記者采訪發(fā)現(xiàn),，臨近退休年齡的干部，不論男女,，有相當一部分認為可以適當考慮延長退休年齡,。
據(jù)分析，這主要是因為此類人群工作強度不是很大,。隨著近年來我國居民健康狀況明顯提升,，很多人雖然已到退休年齡，仍可勝任工作,。一些特定行業(yè),，如醫(yī)生、教師,，往往是“越老越吃香”,。退休早在某種程度的確是一種人才資源的浪費。
一線工人則多數(shù)認同目前的退休年齡規(guī)定,，有的人甚至希望早點退休,。這是因為，一線工人大多體力消耗大,，在職時收入水平偏低且不是很穩(wěn)定,，退休后則可以獲得穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入。近幾年國家一直在提高企業(yè)職工養(yǎng)老金水平,，對一些已經(jīng)內(nèi)退或下崗的職工而言,，都希望早點正式退休，收入還能高一些,。
與此同時,，許多年輕人表示，現(xiàn)在工作已經(jīng)很難找了,，如果再延遲退休年齡會使就業(yè)變得更難,。部分企業(yè)經(jīng)營者認為，《勞動合同法》實施后,，企業(yè)中無固定期限勞動合同的員工比例明顯增加,，倘若進一步延遲退休年齡,，會使企業(yè)人員的流動性減弱，影響企業(yè)活力,。
有關(guān)專家表示,，退休年齡不應經(jīng)常調(diào)整，其確定需要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，并充分考慮不同群體間的公平公正,。
之前有人提議，我國可以采取“彈性退休”制度,。例如在美國,，有一個可以領取養(yǎng)老金的年齡，但實際退休年齡,，員工可以根據(jù)自身狀況跟用人單位協(xié)商決定,。不過，專家認為,，這種方式不適合我國目前的社保制度以及財政制度,，并且操作中會產(chǎn)生很多新的問題，短期內(nèi)可行性不大,。
還有專家推測,，如果國家真的改革退休年齡制度，可能會從女性就業(yè)人員開始,。目前,，全國就業(yè)人口中女性已超過45.4%，但女職工和女干部退休年齡不一致,，部分地方還對女干部中具有高級職稱的人員采取了60歲退休的辦法,，由此引來一系列爭議。
