八部委：各地須安排適齡返鄉(xiāng)流浪兒上學
更新時間：2011-12-27 8:50:39 來源：新京報
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昨天,，民政部、中央綜治辦,、公安部等八部委聯(lián)合下發(fā)通知,，部署從現(xiàn)在起至2012年年底，在全國聯(lián)合開展“接送流浪孩子回家”專項行動,，提出到2012年年底,，我國城市街面力爭實現(xiàn)無流浪未成年人。民政部部長李立國提出,，將抓緊修訂《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,，以協(xié)調(diào)相關部門在打擊整治、主動救助,、教育矯治,、回歸安置、源頭預防等環(huán)節(jié)或工作任務中積極承擔責任,，及時通報情況,，共商措施,。
通知要求各地進一步落實義務教育,、職業(yè)教育、社會保障等政策,，防止未成年人因生活貧困,、災病致貧等外出流浪乞討；安置返鄉(xiāng)乞兒上學,、就業(yè)或給予家庭實際困難資助,，避免他們再次流浪乞討。對暫時查找不到父母或監(jiān)護人的,，民政部門要通過救助保護機構照料,、社會福利機構代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等多種方式予以妥善照顧,。
打拐
接報乞討案須及時出警
通知要求,，各級公安機關要深化“打拐”專項行動，要強化街面巡邏查控和重點人員,、重點場所的治安管控力度,，以車站廣場,、繁華街區(qū)、旅游景點,、地下通道,、橋梁涵洞等流浪未成年人集中活動和露宿場所為重點區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)并查處侵害流浪未成年人權益的違法犯罪活動,。 凡接報或發(fā)現(xiàn)脅迫,、誘騙、利用未成年人乞討等案件線索的,，要在第一時間出警,、第一時間核查甄別。
解救
城管民政等須配合警方
通知強調(diào),、公安派出所,、巡警、交警等街面執(zhí)勤部門要加強協(xié)調(diào)配合,，對巡查中發(fā)現(xiàn)的組織未成年人乞討和強迫未成年人違法犯罪活動,，要按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰處置”的原則,，做好先期處置工作,。
城市管理部門發(fā)現(xiàn)涉嫌脅迫、誘騙,、利用未成年人乞討等違法犯罪行為的,，要及時通報公安機關。民政部門要配合公安機關做好調(diào)查,、取證和解救工作,，及時接收公安機關解救、護送來站的未成年人并做好救助服務,。
救助
社工一對一勸導流浪兒
通知提出建立社區(qū)流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制,，及時發(fā)現(xiàn)救助流浪未成年人。民政部門要開展經(jīng)�,；鲃泳戎⻊�,，根據(jù)流浪未成年人身心特點，采取多種方式引導其接受救助,；對不愿接受救助的,，要組織社工、志愿者進行一對一地勸導,、救助服務,。
城市管理部門要充分利用數(shù)字化城市管理平臺呼吁社區(qū)、村(居)委會，動員公眾關注并及時發(fā)現(xiàn)和勸導流浪未成年人,，將其護送到救助機構接受救助,，或及時向公安機關報警。
返鄉(xiāng)
教育部門須幫乞兒上學
通知要求,，流浪未成年人家鄉(xiāng)民政救助機構,，不得以任何理由拒絕接收甚至遺棄流浪未成年人；教育部門要及時安排返鄉(xiāng)適齡流浪未成年人入學接受義務教育,，指導中等職業(yè)學校做好接收工作,，并對家庭經(jīng)濟困難并符合條件的返鄉(xiāng)未成年人予以資助或減免學費。
對不適合入校接受教育的,，要支持救助保護機構開展替代教育,，做好教育矯治。人力資源和社會保障部門要幫助勞動年齡內(nèi)的流浪未成年人就業(yè),。(記者魏銘言）
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昨天,，民政部,、中央綜治辦、公安部等八部委聯(lián)合下發(fā)通知,，部署從現(xiàn)在起至2012年年底,，在全國聯(lián)合開展“接送流浪孩子回家”專項行動，提出到2012年年底,，我國城市街面力爭實現(xiàn)無流浪未成年人,。民政部部長李立國提出，將抓緊修訂《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,，以協(xié)調(diào)相關部門在打擊整治,、主動救助、教育矯治,、回歸安置,、源頭預防等環(huán)節(jié)或工作任務中積極承擔責任，及時通報情況,，共商措施,。
通知要求各地進一步落實義務教育、職業(yè)教育、社會保障等政策,，防止未成年人因生活貧困,、災病致貧等外出流浪乞討；安置返鄉(xiāng)乞兒上學,、就業(yè)或給予家庭實際困難資助,，避免他們再次流浪乞討。對暫時查找不到父母或監(jiān)護人的,，民政部門要通過救助保護機構照料,、社會福利機構代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等多種方式予以妥善照顧,。
打拐
接報乞討案須及時出警
通知要求,，各級公安機關要深化“打拐”專項行動，要強化街面巡邏查控和重點人員,、重點場所的治安管控力度,，以車站廣場、繁華街區(qū),、旅游景點,、地下通道、橋梁涵洞等流浪未成年人集中活動和露宿場所為重點區(qū)域,，及時發(fā)現(xiàn)并查處侵害流浪未成年人權益的違法犯罪活動,。 凡接報或發(fā)現(xiàn)脅迫、誘騙,、利用未成年人乞討等案件線索的,，要在第一時間出警、第一時間核查甄別,。
解救
城管民政等須配合警方
通知強調(diào),、公安派出所、巡警,、交警等街面執(zhí)勤部門要加強協(xié)調(diào)配合,，對巡查中發(fā)現(xiàn)的組織未成年人乞討和強迫未成年人違法犯罪活動，要按照“誰發(fā)現(xiàn),、誰處置”的原則,，做好先期處置工作。
城市管理部門發(fā)現(xiàn)涉嫌脅迫,、誘騙,、利用未成年人乞討等違法犯罪行為的，要及時通報公安機關,。民政部門要配合公安機關做好調(diào)查、取證和解救工作，及時接收公安機關解救,、護送來站的未成年人并做好救助服務,。
救助
社工一對一勸導流浪兒
通知提出建立社區(qū)流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制，及時發(fā)現(xiàn)救助流浪未成年人,。民政部門要開展經(jīng)�,；鲃泳戎⻊眨鶕�(jù)流浪未成年人身心特點,，采取多種方式引導其接受救助,；對不愿接受救助的，要組織社工,、志愿者進行一對一地勸導,、救助服務。
城市管理部門要充分利用數(shù)字化城市管理平臺呼吁社區(qū),、村(居)委會,，動員公眾關注并及時發(fā)現(xiàn)和勸導流浪未成年人，將其護送到救助機構接受救助,，或及時向公安機關報警,。
返鄉(xiāng)
教育部門須幫乞兒上學
通知要求，流浪未成年人家鄉(xiāng)民政救助機構,，不得以任何理由拒絕接收甚至遺棄流浪未成年人,；教育部門要及時安排返鄉(xiāng)適齡流浪未成年人入學接受義務教育，指導中等職業(yè)學校做好接收工作,，并對家庭經(jīng)濟困難并符合條件的返鄉(xiāng)未成年人予以資助或減免學費,。
對不適合入校接受教育的，要支持救助保護機構開展替代教育,，做好教育矯治,。人力資源和社會保障部門要幫助勞動年齡內(nèi)的流浪未成年人就業(yè)。(記者魏銘言）
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