【溫家寶：本屆政府任期將滿 最后一年要善始敬終】
更新時間：2012-2-13 9:27:20 來源：新京報
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2月7日,，溫家寶聽取基層群眾對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議,。新華社記者 李濤 攝
據(jù)新華社電 2月6日至10日,，國務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會,，聽取各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。溫家寶說,，寫好報告還不是目的,，按照人民期盼和要求的方向去做，讓人民滿意,，才是根本目的,。
【行業(yè)改革】
壟斷行業(yè)改革是重要任務(wù)
在各民主黨派、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士座談會上,，周鐵農(nóng),、蔣樹聲,、陳昌智、嚴雋琪,、桑國衛(wèi),、萬鋼、韓啟德,、林文漪,、黃孟復和袁駟就經(jīng)濟社會重大問題，作了發(fā)言,。
周鐵農(nóng)說,，當前壟斷行業(yè)改革明顯滯后，造成不公平競爭,。他建議,，《報告》稿增加深化壟斷行業(yè)改革的內(nèi)容，提高各級領(lǐng)導干部的認識,，回應(yīng)人民群眾的呼聲,。黃孟復說，要明確時限,，抓緊出臺貫徹落實鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的“新36條”配套政策,。
溫家寶說，推進壟斷行業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的重要任務(wù),。與此相適應(yīng),，是要促進民間資本進入金融、能源,、交通和社會事業(yè)等領(lǐng)域,，這不僅能緩解經(jīng)濟發(fā)展的困難，而且能夠推進整個事業(yè)的發(fā)展,�,！靶�36條”沒有落實，民間資本進入就遇到玻璃門,、彈簧門,。今年上半年一定要把實施細則制訂出來。
【經(jīng)濟困難】
支持實體經(jīng)濟放活民間資本
在專家,、學者座談會上,，溫家寶說，第一,，要用改革的辦法破解難題,。無論是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題，還是分配不公問題、反腐敗問題,，都得靠改革,、靠制度性建設(shè)才能從根本上加以解決。
第二,，要把民生問題解決得更好,。物價、房價,、收入分配等都是群眾最關(guān)心的,。我們的報告要更貼近群眾，就要努力把這些問題解決好,。
第三,，如何應(yīng)對今年的經(jīng)濟困難。有兩個途徑非常重要：一是支持實體經(jīng)濟,，特別是支持小微企業(yè)發(fā)展,。二是放活民間資本，支持民營企業(yè)發(fā)展,。這條路非常寬廣,，潛力巨大。
在談到社會建設(shè)和管理時,，溫家寶說,，信息化極大地改變了中國社會，加快了中國社會發(fā)展,。這是好事，說明社會進步了,，但也給政府工作提出了更高的要求,。社會管理應(yīng)該發(fā)揮基層自主性和積極性，通過城市社區(qū)和村民自治等形式,，把政策落實和群眾問題解決在基層,。
【鐵路建設(shè)】
三措施緩解建鐵路資金緊張
學者葉檀提出了依靠創(chuàng)新和市場化解決投資問題的建議。她說,，鐵路投資比較緊張,，引入民間資金是大勢所趨。當前,，民間資金很多,，不知道該投到哪里去。如果妥善處理項目的管理權(quán)和分紅權(quán)問題,，就可以有效吸引民間資金,。
溫家寶說，現(xiàn)在鐵路建設(shè)資金緊張，我們準備采取的辦法,，一是國家資金保障,，二是財政擔保發(fā)行債券，三是在統(tǒng)籌規(guī)劃下,，明確政策,，有序引入民間資本。實際上民間資本進入金融領(lǐng)域已經(jīng)存在,，就是各地特別是東部地區(qū)興辦的村鎮(zhèn)銀行,。把地下資金通過政策引導到地上，是好事,，但需要一個過程,。我們要幫助民間資本沿著正確軌道發(fā)展，既引導流向,，又加強監(jiān)管,。
【校車安全】
校車安全將頒發(fā)兩個文件
參加基層群眾座談會的12位人士，他們都是第一次走進中南海,，與國務(wù)院領(lǐng)導面對面交流,。
新疆昌吉州呼圖壁縣第二小學教師熱孜萬古麗·阿木提希望多為中小學輸送合格教師；增加小縣城和農(nóng)村學�,，F(xiàn)代化教育設(shè)施的投入,；重視寄宿設(shè)施建設(shè)，購買安全,、合格校車,，實現(xiàn)校車運行公交化；嚴格學校布局調(diào)整程序,，保留必要的村�,。患訌娗嗌倌晷Ｍ饣顒踊亟ㄔO(shè),；加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),，解決后顧之憂。
溫家寶說,，你談的問題,，都切中了當前教育存在問題的要害。校車安全問題,，現(xiàn)在正準備兩個文件,，一是校車安全條例，二是實施細則,，從管理,、運營,、責任、經(jīng)費來確保校車的安全,。說到活動場所,，很多學校把房子幾乎蓋滿了，原有的操場越來越小,，包括我自己上的中學,，我回去看六個籃球場都不見了，全部建成了房子,。
【房產(chǎn)調(diào)控】
促使房價合理回歸不動搖
來自能源,、汽車、金融,、食品,、房地產(chǎn)、信息技術(shù)等行業(yè)的企業(yè)界人士,，帶來了當前企業(yè)經(jīng)營和行業(yè)發(fā)展的第一手情況,。
溫家寶說，今年1月份和一季度的經(jīng)濟狀況值得關(guān)注,。要見事早,，動作快，預調(diào),、微調(diào)從一季度就要開始,。所謂宏觀審慎的政策，最基本的要求是保持政策的連續(xù)性和靈活性,。
溫家寶說,，房地產(chǎn)調(diào)控目標有兩個：一是促使房價合理回歸不動搖，二是促進房地產(chǎn)市場長期,、穩(wěn)定,、健康發(fā)展。作為13億人口的大國,，又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中,，房地產(chǎn)的需求從長期講是剛性的,。當然，將來住房的形式也是多種多樣的,，不一定人人都擁有自己的房,，但人人都要有住處�,？梢再I房,，也可以租房,，但租房的價格也要合理。保障性住房和商品房建設(shè)兩者不可偏廢,。從長期看,，保障房應(yīng)該以公租為主，主要解決低收入群體的需求,。房地產(chǎn)發(fā)展要充分發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用,，只有這樣才能合理配置資源，提高效益,，但是,，為了促進公平和穩(wěn)定，政府調(diào)控也不能松,。
今年是本屆政府任期的最后一年,，各項工作一定要善始敬終，能做的事情絕不拖延,，能解決的問題絕不推脫,。這就需要我們靜下心來，深入了解情況,，腳踏實地做好工作,。這對國務(wù)院及有關(guān)部門都是一個考驗。
——溫家寶
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2月7日,，溫家寶聽取基層群眾對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議,。新華社記者 李濤 攝
據(jù)新華社電 2月6日至10日，國務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會,，聽取各界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議,。溫家寶說，寫好報告還不是目的,，按照人民期盼和要求的方向去做,，讓人民滿意，才是根本目的,。
【行業(yè)改革】
壟斷行業(yè)改革是重要任務(wù)
在各民主黨派,、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士座談會上，周鐵農(nóng),、蔣樹聲,、陳昌智、嚴雋琪,、桑國衛(wèi),、萬鋼,、韓啟德,、林文漪,、黃孟復和袁駟就經(jīng)濟社會重大問題，作了發(fā)言,。
周鐵農(nóng)說,，當前壟斷行業(yè)改革明顯滯后，造成不公平競爭,。他建議,，《報告》稿增加深化壟斷行業(yè)改革的內(nèi)容，提高各級領(lǐng)導干部的認識,，回應(yīng)人民群眾的呼聲,。黃孟復說，要明確時限,，抓緊出臺貫徹落實鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的“新36條”配套政策,。
溫家寶說，推進壟斷行業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的重要任務(wù),。與此相適應(yīng),，是要促進民間資本進入金融、能源,、交通和社會事業(yè)等領(lǐng)域,，這不僅能緩解經(jīng)濟發(fā)展的困難，而且能夠推進整個事業(yè)的發(fā)展,�,！靶�36條”沒有落實，民間資本進入就遇到玻璃門,、彈簧門,。今年上半年一定要把實施細則制訂出來。
【經(jīng)濟困難】
支持實體經(jīng)濟放活民間資本
在專家,、學者座談會上,，溫家寶說，第一,，要用改革的辦法破解難題,。無論是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題，還是分配不公問題,、反腐敗問題,，都得靠改革、靠制度性建設(shè)才能從根本上加以解決,。
第二,，要把民生問題解決得更好。物價,、房價,、收入分配等都是群眾最關(guān)心的,。我們的報告要更貼近群眾，就要努力把這些問題解決好,。
第三,，如何應(yīng)對今年的經(jīng)濟困難。有兩個途徑非常重要：一是支持實體經(jīng)濟,，特別是支持小微企業(yè)發(fā)展,。二是放活民間資本，支持民營企業(yè)發(fā)展,。這條路非常寬廣,，潛力巨大。
在談到社會建設(shè)和管理時,，溫家寶說,，信息化極大地改變了中國社會，加快了中國社會發(fā)展,。這是好事,，說明社會進步了，但也給政府工作提出了更高的要求,。社會管理應(yīng)該發(fā)揮基層自主性和積極性,，通過城市社區(qū)和村民自治等形式，把政策落實和群眾問題解決在基層,。
【鐵路建設(shè)】
三措施緩解建鐵路資金緊張
學者葉檀提出了依靠創(chuàng)新和市場化解決投資問題的建議,。她說，鐵路投資比較緊張,，引入民間資金是大勢所趨,。當前，民間資金很多,，不知道該投到哪里去,。如果妥善處理項目的管理權(quán)和分紅權(quán)問題，就可以有效吸引民間資金,。
溫家寶說,，現(xiàn)在鐵路建設(shè)資金緊張，我們準備采取的辦法,，一是國家資金保障,，二是財政擔保發(fā)行債券，三是在統(tǒng)籌規(guī)劃下,，明確政策,，有序引入民間資本。實際上民間資本進入金融領(lǐng)域已經(jīng)存在，就是各地特別是東部地區(qū)興辦的村鎮(zhèn)銀行,。把地下資金通過政策引導到地上,，是好事，但需要一個過程,。我們要幫助民間資本沿著正確軌道發(fā)展，既引導流向,，又加強監(jiān)管,。
【校車安全】
校車安全將頒發(fā)兩個文件
參加基層群眾座談會的12位人士，他們都是第一次走進中南海,，與國務(wù)院領(lǐng)導面對面交流,。
新疆昌吉州呼圖壁縣第二小學教師熱孜萬古麗·阿木提希望多為中小學輸送合格教師；增加小縣城和農(nóng)村學�,，F(xiàn)代化教育設(shè)施的投入,；重視寄宿設(shè)施建設(shè)，購買安全,、合格校車,，實現(xiàn)校車運行公交化；嚴格學校布局調(diào)整程序,，保留必要的村�,。患訌娗嗌倌晷Ｍ饣顒踊亟ㄔO(shè),；加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),，解決后顧之憂。
溫家寶說,，你談的問題,，都切中了當前教育存在問題的要害。校車安全問題,，現(xiàn)在正準備兩個文件,，一是校車安全條例，二是實施細則,，從管理,、運營、責任,、經(jīng)費來確保校車的安全,。說到活動場所，很多學校把房子幾乎蓋滿了,，原有的操場越來越小,，包括我自己上的中學，我回去看六個籃球場都不見了，全部建成了房子,。
【房產(chǎn)調(diào)控】
促使房價合理回歸不動搖
來自能源,、汽車、金融,、食品,、房地產(chǎn)、信息技術(shù)等行業(yè)的企業(yè)界人士,，帶來了當前企業(yè)經(jīng)營和行業(yè)發(fā)展的第一手情況,。
溫家寶說，今年1月份和一季度的經(jīng)濟狀況值得關(guān)注,。要見事早,，動作快，預調(diào),、微調(diào)從一季度就要開始,。所謂宏觀審慎的政策，最基本的要求是保持政策的連續(xù)性和靈活性,。
溫家寶說,，房地產(chǎn)調(diào)控目標有兩個：一是促使房價合理回歸不動搖，二是促進房地產(chǎn)市場長期,、穩(wěn)定,、健康發(fā)展。作為13億人口的大國,，又處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程中，房地產(chǎn)的需求從長期講是剛性的,。當然,，將來住房的形式也是多種多樣的，不一定人人都擁有自己的房,，但人人都要有住處,。可以買房,，也可以租房,，但租房的價格也要合理。保障性住房和商品房建設(shè)兩者不可偏廢,。從長期看,，保障房應(yīng)該以公租為主，主要解決低收入群體的需求,。房地產(chǎn)發(fā)展要充分發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用,，只有這樣才能合理配置資源，提高效益，但是,，為了促進公平和穩(wěn)定,，政府調(diào)控也不能松。
今年是本屆政府任期的最后一年,，各項工作一定要善始敬終,，能做的事情絕不拖延，能解決的問題絕不推脫,。這就需要我們靜下心來,，深入了解情況，腳踏實地做好工作,。這對國務(wù)院及有關(guān)部門都是一個考驗。
——溫家寶
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