新華網(wǎng)北京3月1日電 根據(jù)中國政府網(wǎng)1日公布的《國務院辦公廳關(guān)于建立疾病應急救助制度的指導意見》,我國將設(shè)立疾病應急救助基金,,救助在中國境內(nèi)發(fā)生急重危傷病,、需要急救但身份不明確或無力支付相應費用的患者。
近年來,,隨著基本醫(yī)保覆蓋面的擴大和保障水平的提升,,人民群眾看病就醫(yī)得到了基本保障,但仍有極少數(shù)需要急救的患者因身份不明,、無能力支付醫(yī)療費用等原因得不到及時有效的治療,,導致“等錢救命”現(xiàn)象時有發(fā)生,造成不良社會影響,。
針對此,,指導意見說,設(shè)立疾病應急救助基金是建立疾病應急救助制度的重要內(nèi)容和保障,。各�,。▍^(qū)、市),、市( 地)政府組織設(shè)立本級疾病應急救助基金,,通過財政投入和社會各界捐助等多渠道籌集。中央財政對財力困難地區(qū)給予補助,,并納入財政預算安排,。境內(nèi)企業(yè)、個體工商戶,、自然人捐贈的資金按規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策,。
指導意見明確了救助基金支付范圍,規(guī)定基金由當?shù)匦l(wèi)生部門管理,,具體由地方政府確定,。成立由當?shù)卣l(wèi)生、財政部門組織,,有關(guān)部門代表,、人大代表,、政協(xié)委員、醫(yī)學專家,、捐贈人,、媒體人士等參加的基金監(jiān)督委員會�,;皙毩⒑怂悴⑦M行外部審計,。基金使用,、救助的具體事例,、費用以及審計報告等向社會公示,接受社會監(jiān)督,。
根據(jù)指導意見,,實施應急救助要建立多方聯(lián)動的工作機制,衛(wèi)生部門,、基本醫(yī)保管理部門,、民政部門、公安機關(guān),、醫(yī)療機構(gòu),、基金管理機構(gòu)等都要明確各自職責。各級各類醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員必須及時,、有效地對急重危傷患者施救,,不得以任何理由拒絕、推諉或拖延救治,。對救助對象急救后發(fā)生的欠費應設(shè)法查明欠費患者身份,;對已明確身份的患者,要盡責追討欠費,。
指導意見強調(diào)各地區(qū),、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,研究制定具體辦法,。已經(jīng)開展應急救助的地區(qū),,要進一步完善現(xiàn)行政策,做好疾病應急救助制度與基本醫(yī)療保險制度,、大病保險制度和醫(yī)療救助制度的銜接,。