博鰲嘉賓“把脈”2013年中國經(jīng)濟走勢
更新時間：2013-4-8 9:50:17 來源：新華網(wǎng)
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4月7日，博鰲亞洲論壇2013年會在海南博鰲開幕,。新華社記者金立旺攝
新華網(wǎng)海南博鰲４月８日電（記者 宋振遠 王暉余 魏驊）經(jīng)濟增長會“失速”嗎,？物價會進一步“飆升”嗎？新的增長動力如何釋放,？在復雜的國際經(jīng)濟形勢下,，中國經(jīng)濟走勢引發(fā)來自五大洲的博鰲嘉賓激烈辯論。分歧來自關(guān)切,，共識彰顯期待,。
經(jīng)濟增長會否放緩或“失速”？
“今年中國經(jīng)濟增速完成７．５％的目標沒有問題,，一季度中國經(jīng)濟增速預計將達７．９％,，全年將達８．５％左右�,！敝袊嗣翊髮W經(jīng)濟學院副院長劉元春說,，他看好今年中國經(jīng)濟的主因有兩個，一是外需改善,，二是政府投資規(guī)模上升,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，３月份中國制造業(yè)景氣指數(shù)回升,。今年前兩個月,，中國出口和投資增速均超過２０％。一系列數(shù)據(jù)似乎顯示中國經(jīng)濟復蘇強勁,。
澳大利亞前副總理彼得認為,，中國當下的經(jīng)濟增長率有所降低，但“我對中國的增長潛力有信心”,，這對全球經(jīng)濟走出疲軟非常重要,。
一些國際組織同樣“唱多”中國經(jīng)濟。與會的國際貨幣基金組織預測２０１３年中國經(jīng)濟增速可達８．２％,。世界銀行的預測值則高達８．４％,。
與會嘉賓、著名經(jīng)濟學家林毅夫更樂觀,。他認為,，“中國在未來２０年還有維持８％增長的潛力。”潛力主要是在產(chǎn)業(yè)升級,、技術(shù)創(chuàng)新上的后發(fā)優(yōu)勢,，以及基礎設施軟硬件的完善空間。
但部分專家也表達“擔憂”,�,！坝捎跐撛诮�(jīng)濟增長在下降，今年中國經(jīng)濟增速預計為‘保七’,，達到８％非常困難,。”Ｇ２０與新興國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐說,。
“在調(diào)結(jié)構(gòu)背景下,，完成７．５％的任務仍然比較艱巨�,！辈糠峙c會嘉賓認為,，除去外需市場下降等不利影響，經(jīng)濟增長還面臨科技創(chuàng)新能力不強,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,、發(fā)展過度依賴資源消耗等內(nèi)部深層因素制約。
針對中國增速之爭,，與會的諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨認為,，“一定程度的增長放緩是中國政府想要的結(jié)果�,！痹诔蔀榈诙蠼�(jīng)濟體后,，質(zhì)量已比高速更重要，適當降速更利于中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),。
物價會由“溫和”轉(zhuǎn)為“飆升”嗎,？
２月份中國ＣＰＩ創(chuàng)１０個月以來新高，同比上漲３．２％,。對全年物價走勢,，與會嘉賓的觀點形成“交鋒”，有的認為“可以完成３．５％的物價控制目標”,，也有人擔心“存在很大不確定性”,。
“今年整體物價將呈現(xiàn)前低后揚的溫和上漲趨勢，全年ＣＰＩ將維持在３％左右,，可能低于物價控制目標,。”劉元春認為,，主要原因是食品價格低位運行,。
在“不確定性因素”中,，劉元春認為東北低溫如果持續(xù)將影響夏糧豐收,，下半年地方政府可能重現(xiàn)投資沖動,，而作為ＣＰＩ“風向標”的房價“迷霧重重”。
與劉元春等專家不同,，與會嘉賓,、上海交通大學高級金融學院副院長朱寧認為，下半年隨著新型城鎮(zhèn)化推進和新的產(chǎn)業(yè)政策出臺,，加之財政和貨幣政策推動,，不排除重現(xiàn)２００８年經(jīng)濟刺激政策導致物價走高的情況。
“中國經(jīng)濟發(fā)展已入轉(zhuǎn)型期,，勞動力,、土地、資源環(huán)境等成本上升,，對物價上升的長期推動不可輕視,。”中國改革發(fā)展研究院院長遲福林認為,，今年的ＣＰＩ很可能出現(xiàn)波動,。
“今年海南餐飲業(yè)的工資水平比去年上漲２３％至２５％，原材料成本上升２５％,�,！焙Ｄ鲜【频昱c餐飲行業(yè)協(xié)會秘書長陳恒說。
４月４日,，日本央行決定推出新的貨幣寬松措施,，刺激長期低迷的經(jīng)濟。美國和日本相繼啟動“印鈔機”,，與會嘉賓對中國的“輸入性通脹”有著強烈擔憂,。
“隨著熱錢涌入帶來的風險，初級產(chǎn)品價格上漲,，管理輸入性通脹壓力的問題將逐漸凸顯,。”國務院發(fā)展研究中心辦公廳主任隆國強說,。
與會嘉賓認為,，今年仍應對通脹保持警惕，保持相對低位的ＣＰＩ將為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、疏導價格矛盾,、推進資源價格改革預留空間。
“新動力”在哪里如何挖掘,？
面對國際經(jīng)濟低迷和潛在增長率下降的雙重影響,，中國如何尋找增長“新動力”成為當務之急。
資源要素價改、收入分配和社保改革,、財稅改革,、戶籍改革……盡管主張改革的突破口不一，但與會嘉賓普遍認為,，中國經(jīng)濟增長的新動力,，關(guān)鍵在于改革。
“下一步改革的最大紅利,，是對制度上的一些扭曲進行完善和改進,，這可以促進中國經(jīng)濟增長和提高效率�,！绷忠惴蛘f,。
一些與會嘉賓列舉認為，這些扭曲從大處說,，包括城鄉(xiāng)二元體制,、行業(yè)壟斷格局、收入分配不公,、公共管理不暢等,；從小處說，像油價等資源價格等,，從根本上說扭曲了市場信號,，應當適時調(diào)整。
增長新動力的另外一個引擎,，即能帶來巨大內(nèi)需的“新型城鎮(zhèn)化”,。但關(guān)鍵是如何把“潛力”挖掘出來。
“如果未來十年中國能依靠內(nèi)需保持7％至8％的增長,，就能進入高收入國家行列,，經(jīng)濟總量可以接近美國�,！边t福林說,。
“但擴大內(nèi)需的主要抓手不是土地城鎮(zhèn)化、不是房產(chǎn)城鎮(zhèn)化,，而是人口城鎮(zhèn)化,。”遲福林說,，盡管中國城鎮(zhèn)化率達到５１．２７％,，但２億多農(nóng)民工沒有實現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變。
“講求質(zhì)量的城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需最大的潛力所在,�,！眹野l(fā)改委副主任張曉強說,，城鎮(zhèn)化不是“圈地、攤大餅,、造樓”,，而是要在城市中有完善的基礎設施、良好的生態(tài)宜居的環(huán)境,、更均等的公共服務和更好的就業(yè)機會。
對此,，斯蒂格利茨進一步表示,，城鎮(zhèn)化帶來的對基礎設施、房地產(chǎn)的投資,，會幫助中國維持經(jīng)濟增長,。
“強調(diào)改革紅利和新型城鎮(zhèn)化，并不是要忽略出口的拉動作用,�,！绷忠惴虻扰c會嘉賓表示，中國要保持２０年的較高速度增長,，出口結(jié)構(gòu)同樣面臨轉(zhuǎn)型問題,。
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4月7日,，博鰲亞洲論壇2013年會在海南博鰲開幕。新華社記者金立旺攝
新華網(wǎng)海南博鰲４月８日電（記者 宋振遠 王暉余 魏驊）經(jīng)濟增長會“失速”嗎,？物價會進一步“飆升”嗎,？新的增長動力如何釋放？在復雜的國際經(jīng)濟形勢下,，中國經(jīng)濟走勢引發(fā)來自五大洲的博鰲嘉賓激烈辯論,。分歧來自關(guān)切，共識彰顯期待,。
經(jīng)濟增長會否放緩或“失速”,？
“今年中國經(jīng)濟增速完成７．５％的目標沒有問題，一季度中國經(jīng)濟增速預計將達７．９％,，全年將達８．５％左右,。”中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春說,，他看好今年中國經(jīng)濟的主因有兩個,，一是外需改善，二是政府投資規(guī)模上升,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，３月份中國制造業(yè)景氣指數(shù)回升,。今年前兩個月，中國出口和投資增速均超過２０％,。一系列數(shù)據(jù)似乎顯示中國經(jīng)濟復蘇強勁,。
澳大利亞前副總理彼得認為，中國當下的經(jīng)濟增長率有所降低,，但“我對中國的增長潛力有信心”,，這對全球經(jīng)濟走出疲軟非常重要。
一些國際組織同樣“唱多”中國經(jīng)濟,。與會的國際貨幣基金組織預測２０１３年中國經(jīng)濟增速可達８．２％,。世界銀行的預測值則高達８．４％。
與會嘉賓,、著名經(jīng)濟學家林毅夫更樂觀,。他認為,，“中國在未來２０年還有維持８％增長的潛力,。”潛力主要是在產(chǎn)業(yè)升級,、技術(shù)創(chuàng)新上的后發(fā)優(yōu)勢,，以及基礎設施軟硬件的完善空間。
但部分專家也表達“擔憂”,�,！坝捎跐撛诮�(jīng)濟增長在下降，今年中國經(jīng)濟增速預計為‘保七’,，達到８％非常困難,。”Ｇ２０與新興國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐說,。
“在調(diào)結(jié)構(gòu)背景下,，完成７．５％的任務仍然比較艱巨�,！辈糠峙c會嘉賓認為,，除去外需市場下降等不利影響，經(jīng)濟增長還面臨科技創(chuàng)新能力不強,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,、發(fā)展過度依賴資源消耗等內(nèi)部深層因素制約。
針對中國增速之爭,，與會的諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨認為,，“一定程度的增長放緩是中國政府想要的結(jié)果�,！痹诔蔀榈诙蠼�(jīng)濟體后,，質(zhì)量已比高速更重要,，適當降速更利于中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
物價會由“溫和”轉(zhuǎn)為“飆升”嗎,？
２月份中國ＣＰＩ創(chuàng)１０個月以來新高,，同比上漲３．２％。對全年物價走勢,，與會嘉賓的觀點形成“交鋒”,，有的認為“可以完成３．５％的物價控制目標”，也有人擔心“存在很大不確定性”,。
“今年整體物價將呈現(xiàn)前低后揚的溫和上漲趨勢,，全年ＣＰＩ將維持在３％左右，可能低于物價控制目標,�,！眲⒃赫J為，主要原因是食品價格低位運行,。
在“不確定性因素”中,，劉元春認為東北低溫如果持續(xù)將影響夏糧豐收，下半年地方政府可能重現(xiàn)投資沖動,，而作為ＣＰＩ“風向標”的房價“迷霧重重”,。
與劉元春等專家不同，與會嘉賓,、上海交通大學高級金融學院副院長朱寧認為,，下半年隨著新型城鎮(zhèn)化推進和新的產(chǎn)業(yè)政策出臺，加之財政和貨幣政策推動,，不排除重現(xiàn)２００８年經(jīng)濟刺激政策導致物價走高的情況,。
“中國經(jīng)濟發(fā)展已入轉(zhuǎn)型期，勞動力,、土地,、資源環(huán)境等成本上升，對物價上升的長期推動不可輕視,�,！敝袊母锇l(fā)展研究院院長遲福林認為，今年的ＣＰＩ很可能出現(xiàn)波動,。
“今年海南餐飲業(yè)的工資水平比去年上漲２３％至２５％,，原材料成本上升２５％�,！焙Ｄ鲜【频昱c餐飲行業(yè)協(xié)會秘書長陳恒說,。
４月４日，日本央行決定推出新的貨幣寬松措施,，刺激長期低迷的經(jīng)濟,。美國和日本相繼啟動“印鈔機”,，與會嘉賓對中國的“輸入性通脹”有著強烈擔憂。
“隨著熱錢涌入帶來的風險,，初級產(chǎn)品價格上漲,，管理輸入性通脹壓力的問題將逐漸凸顯�,！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心辦公廳主任隆國強說,。
與會嘉賓認為，今年仍應對通脹保持警惕,，保持相對低位的ＣＰＩ將為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、疏導價格矛盾、推進資源價格改革預留空間,。
“新動力”在哪里如何挖掘,？
面對國際經(jīng)濟低迷和潛在增長率下降的雙重影響，中國如何尋找增長“新動力”成為當務之急,。
資源要素價改,、收入分配和社保改革、財稅改革,、戶籍改革……盡管主張改革的突破口不一,，但與會嘉賓普遍認為,，中國經(jīng)濟增長的新動力,，關(guān)鍵在于改革。
“下一步改革的最大紅利,，是對制度上的一些扭曲進行完善和改進,，這可以促進中國經(jīng)濟增長和提高效率�,！绷忠惴蛘f,。
一些與會嘉賓列舉認為，這些扭曲從大處說,，包括城鄉(xiāng)二元體制,、行業(yè)壟斷格局、收入分配不公,、公共管理不暢等,；從小處說，像油價等資源價格等,，從根本上說扭曲了市場信號,，應當適時調(diào)整。
增長新動力的另外一個引擎,，即能帶來巨大內(nèi)需的“新型城鎮(zhèn)化”,。但關(guān)鍵是如何把“潛力”挖掘出來,。
“如果未來十年中國能依靠內(nèi)需保持7％至8％的增長，就能進入高收入國家行列,，經(jīng)濟總量可以接近美國,。”遲福林說,。
“但擴大內(nèi)需的主要抓手不是土地城鎮(zhèn)化,、不是房產(chǎn)城鎮(zhèn)化，而是人口城鎮(zhèn)化,�,！边t福林說，盡管中國城鎮(zhèn)化率達到５１．２７％,，但２億多農(nóng)民工沒有實現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變,。
“講求質(zhì)量的城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需最大的潛力所在�,！眹野l(fā)改委副主任張曉強說,，城鎮(zhèn)化不是“圈地、攤大餅,、造樓”,，而是要在城市中有完善的基礎設施、良好的生態(tài)宜居的環(huán)境,、更均等的公共服務和更好的就業(yè)機會,。
對此，斯蒂格利茨進一步表示,，城鎮(zhèn)化帶來的對基礎設施,、房地產(chǎn)的投資，會幫助中國維持經(jīng)濟增長,。
“強調(diào)改革紅利和新型城鎮(zhèn)化,，并不是要忽略出口的拉動作用�,！绷忠惴虻扰c會嘉賓表示,，中國要保持２０年的較高速度增長，出口結(jié)構(gòu)同樣面臨轉(zhuǎn)型問題,。
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