北京即日起嚴(yán)查中國(guó)式過馬路 將嚴(yán)處“帶頭”者
更新時(shí)間：2013-4-9 8:55:28 來源：新京報(bào)
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昨日,，中關(guān)村東路,，幾位行人沒等信號(hào)燈變綠就穿越斑馬線,。這種現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)很多城市極為普遍,，被稱為“中國(guó)式過馬路”。新京報(bào)記者 浦峰 攝
在路口湊夠一撥人就走,，與紅綠燈無關(guān),。這種行人無視交通法規(guī)過路口的現(xiàn)象被稱為“中國(guó)式過馬路”。即日起,，交管部門將依法嚴(yán)管此類違法行為,，“帶頭”闖燈的行人將面臨罰款，對(duì)于態(tài)度蠻橫,、拒不服從糾正,，有妨礙民警執(zhí)行公務(wù)甚至是襲警行為的人員，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理,。
行人闖紅燈罰款10元
市交管局副局長(zhǎng)陳龍波介紹,，行人和非機(jī)動(dòng)車違法情況長(zhǎng)期存在且是突出違法行為。此次嚴(yán)查將整治行人違法明確納入秩序整治重點(diǎn),。
初期,，交管部門對(duì)違法人員做到逢違必管、必糾,、必教育,。“對(duì)于不聽執(zhí)法的還結(jié)合處罰,�,！卑幢本┫嚓P(guān)法規(guī)，行人闖紅燈處10元罰款,，但交警操作起來存在一定難度,。
陳龍波舉例，一個(gè)路口所有行人都在等紅燈,，但有行人非要強(qiáng)行闖燈并對(duì)周邊行人造成帶動(dòng)作用,，這樣的違法行為就必須處罰。
陳龍波坦言,，此次重提對(duì)行人違法嚴(yán)管,，不會(huì)是“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法，“交通秩序整治要形成常態(tài)化,，效果出來以后力度不減,，才能保證交通陋習(xí)逐漸改善,。”
將改善行人過馬路條件
近期,，全市150處重點(diǎn)路口的交通協(xié)管員將手持小旗,，身背擴(kuò)音喇叭勸阻違法行人。交管部門還將通過提高路口見警率,，組織交通志愿者文明勸導(dǎo)活動(dòng)等方式,，加大對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法的教育、勸阻力度,，遏制“中國(guó)式過馬路”的現(xiàn)象,。
同時(shí)，交管部門也積極改善行人過馬路的條件,。陳龍波介紹,，調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些路口較寬，給行人過馬路造成一定影響,，交管部門將進(jìn)行相應(yīng)改造,，將原有的一次過街形式改造為二次過街形式，即在路口半程位置設(shè)安全島,。針對(duì)較寬的路口通過增設(shè)多組信號(hào)燈,，提高信號(hào)燈的識(shí)認(rèn)效果，提升行人,、非機(jī)動(dòng)車通過路口安全系數(shù),。
■ 探訪
行人難忍長(zhǎng)時(shí)間紅綠燈
時(shí)間：9時(shí) 地點(diǎn)：官園橋
官園橋下是平交路口，車流復(fù)雜,，因?yàn)榭拷罔F,，行人也多。
這個(gè)路口南北向通過要等紅燈約2分30秒,，很多行人,，尤其在早高峰很難忍受這2分多鐘，一般只要看到東西向機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈變紅就馬上沖進(jìn)路口,，可這時(shí)，自西向北左轉(zhuǎn)的車輛還正常通過,，與擠在路中間的行人搶路,。
協(xié)管員老張說，他們只能揮旗勸阻行人,，但還有不少人一看到路口車速不快,，就見縫插針地?fù)屝校瑤е竺娴男腥艘黄疬^,�,！敖痪诂F(xiàn)場(chǎng)還可以,，交警只要一離開，我們絕對(duì)喊不住,�,！崩蠌堈f協(xié)管員沒有執(zhí)法權(quán)，只能勸阻,，隊(duì)里也要求不能跟行人發(fā)生沖突,，所以只能忍氣吞聲。
路口太寬行人打提前量
時(shí)間：11時(shí) 地點(diǎn)：崇文門
等了1分多鐘,，看到北向南的紅燈亮起后,，劉小姐攙扶著母親自西向東闖紅燈過路口。老人走得慢,，大概30秒左右,，他們才走到路口中間位置，這里有“安全島”,，稍作休息,，等行人信號(hào)燈變綠再慢慢走過路口。
這個(gè)路口行人信號(hào)燈變綠時(shí)長(zhǎng)約36秒,，普通人快步可以通過,，如果稍有停頓就會(huì)“被”闖紅燈。協(xié)管員說,，這個(gè)路口信號(hào)燈是半幅控制,，機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈變燈和行人信號(hào)燈變燈之間還有30秒的間隔，他們就會(huì)趁著這個(gè)間隔放行人過,，等行人走到路中間后,，再等行人綠燈亮起�,！爸虚g那個(gè)安全島就是給行人停留用的,。”
等燈區(qū)過小擠到行車道
時(shí)間：15時(shí) 地點(diǎn)：趙公口橋
出租司機(jī)孫師傅無奈地停下,，車邊的行人分兩股涌來,，匯集在路口，右轉(zhuǎn)車道上所有車輛都放慢了速度,。
孫師傅自西向東走三環(huán)輔路,，從這個(gè)路口要右轉(zhuǎn)上光彩路，但東西通行的行人往往會(huì)不顧紅綠燈肆意通行,。孫師傅說,，這已經(jīng)是頑疾，行人不安全,，車輛也不能順暢通過,�,！暗阋P人家也不好說，這路口沒法排隊(duì),�,！�
這個(gè)路口供行人停留等燈的區(qū)域并不大，行人等待要站在人行便道上,。附近小販稱,，早上從汽車站、地鐵站出來的人流很大,，有時(shí)便道上連人都走不動(dòng),，更別說等紅燈了。
行人有下列行為之一的,，處10元罰款：
1 違反交通信號(hào),、未走人行道或未按規(guī)定靠路邊行走的
2 通過路口或橫過道路，未走人行橫道或過街設(shè)施的
3 未被交通信號(hào)放行的行人進(jìn)入路口的
駕駛非機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的,，處20元罰款：
1 違反交通信號(hào)通行的
2 在人行道,、人行橫道上騎行的
3 行經(jīng)人行橫道未避讓行人的
4 未被交通信號(hào)放行的非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入路口的
■ 執(zhí)法
交警稱現(xiàn)場(chǎng)處罰有難度
交警孟昆玉在前三門大街執(zhí)勤，幾個(gè)路口是行人過馬路集中的地方,。他的經(jīng)驗(yàn)是“勸住帶頭過馬路的人”,。
孟昆玉總結(jié)，三類人易闖紅燈：老年人,、初高中生和部分剛來北京的外省人,。他說，每次看到帶頭闖紅燈的,，他都最先“按”下來,，這樣才能保證沒有效仿的人。
他坦言,，早晚高峰車流量大時(shí),，路口為保證機(jī)動(dòng)車通過，交警手動(dòng)控制紅綠燈,，這樣有些信號(hào)燈等待時(shí)間會(huì)延長(zhǎng),，此時(shí)就會(huì)有等不及的行人想闖過去，交警和協(xié)管員只能盡量擋在行人前,�,！敖^大部分行人是自覺配合我們工作�,！庇龅絺�(gè)別闖紅燈的,，交警也主要是以勸說,、教育代替處罰,�,！鞍幢本┫嚓P(guān)法規(guī)，行人闖紅燈要處10元罰款,，但操作起來不容易,。”
■ 聲音
“執(zhí)法者應(yīng)有長(zhǎng)期嚴(yán)管態(tài)度”
“執(zhí)法者應(yīng)該有個(gè)長(zhǎng)期嚴(yán)管的態(tài)度,，讓絕大多數(shù)人感受到法律所設(shè)的紅線不能碰,，才能逐漸養(yǎng)成習(xí)慣�,！比珖�(guó)政協(xié)委員施杰認(rèn)為,，執(zhí)法部門不能一味地將責(zé)任推給百姓，而要將法律真正落到實(shí)處,。
施杰說,，國(guó)家層面的道交法，各地的具體實(shí)施辦法,，對(duì)行人違法都有明確規(guī)定,，執(zhí)法部門在落實(shí)過程中有問題。平常的執(zhí)法要是以抽查等類似的形式表現(xiàn)在民眾面前,，會(huì)對(duì)人造成一種僥幸,、不公的想法�,！氨惶幜P是偶然性,，別人過了你沒罰憑什么罰我？”久而久之,，這樣的想法成為慣性,，阻礙人們形成良好的交通意識(shí)。
施杰認(rèn)為,，執(zhí)法部門應(yīng)該在法律框架內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)法,，罰款不是目的，而是讓違法者承擔(dān)違法后果,。同時(shí),，還要配合社會(huì)管理，發(fā)動(dòng)更多人自覺加入交通管理,，形成良好社會(huì)氛圍,。“就像排隊(duì),，有插隊(duì)的,，所有人就要譴責(zé)。”
■ 相關(guān)新聞
國(guó)貿(mào)橋區(qū)改造實(shí)現(xiàn)人車分流
昨日,，市規(guī)劃委主任黃艷做客城市服務(wù)管理廣播城市零距離“市民對(duì)話一把手”節(jié)目時(shí)稱,，國(guó)貿(mào)橋區(qū)將打通斷頭地下通道，人流步行轉(zhuǎn)入地下,，徹底實(shí)現(xiàn)人車分流,。
黃艷表示，此次市規(guī)劃委將借國(guó)貿(mào)橋西北角國(guó)貿(mào)展廳改造的機(jī)會(huì),，協(xié)調(diào)CBD管委會(huì),，對(duì)國(guó)貿(mào)橋路口的交通環(huán)境做進(jìn)一步完善，把附近地上,、地下,、人行、車行及路口四角的交通進(jìn)行梳理,，計(jì)劃打通斷頭的地下通道,。
同時(shí)，還將理順1號(hào)線,、10號(hào)線和公交線的換乘方式,，讓人車徹底分流。將地上商業(yè)區(qū)發(fā)展到地下,，人流步行全部轉(zhuǎn)至地下,，實(shí)現(xiàn)行人一邊逛商場(chǎng)一邊過街。
●“中國(guó)式過馬路”與從眾心理密不可分,，很多人認(rèn)為法不責(zé)眾,，才形成了結(jié)伴而行的群體心態(tài)�,！本⿴煼洞髮W(xué)心理學(xué)博士劉朝瑩
●管理部門也需自查,，是否因管理上的漏洞造成行人不便。闖紅燈原因之一是紅綠燈設(shè)置不合理,，這要管理部門調(diào)整,。——中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌
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昨日,，中關(guān)村東路,，幾位行人沒等信號(hào)燈變綠就穿越斑馬線。這種現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)很多城市極為普遍,，被稱為“中國(guó)式過馬路”,。新京報(bào)記者 浦峰 攝
在路口湊夠一撥人就走，與紅綠燈無關(guān)。這種行人無視交通法規(guī)過路口的現(xiàn)象被稱為“中國(guó)式過馬路”,。即日起,，交管部門將依法嚴(yán)管此類違法行為，“帶頭”闖燈的行人將面臨罰款,，對(duì)于態(tài)度蠻橫,、拒不服從糾正，有妨礙民警執(zhí)行公務(wù)甚至是襲警行為的人員,，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理,。
行人闖紅燈罰款10元
市交管局副局長(zhǎng)陳龍波介紹，行人和非機(jī)動(dòng)車違法情況長(zhǎng)期存在且是突出違法行為,。此次嚴(yán)查將整治行人違法明確納入秩序整治重點(diǎn),。
初期，交管部門對(duì)違法人員做到逢違必管,、必糾,、必教育�,！皩�(duì)于不聽執(zhí)法的還結(jié)合處罰,。”按北京相關(guān)法規(guī),，行人闖紅燈處10元罰款,，但交警操作起來存在一定難度。
陳龍波舉例,，一個(gè)路口所有行人都在等紅燈,，但有行人非要強(qiáng)行闖燈并對(duì)周邊行人造成帶動(dòng)作用，這樣的違法行為就必須處罰,。
陳龍波坦言,，此次重提對(duì)行人違法嚴(yán)管，不會(huì)是“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法,，“交通秩序整治要形成常態(tài)化,，效果出來以后力度不減，才能保證交通陋習(xí)逐漸改善,�,！�
將改善行人過馬路條件
近期，全市150處重點(diǎn)路口的交通協(xié)管員將手持小旗,，身背擴(kuò)音喇叭勸阻違法行人,。交管部門還將通過提高路口見警率，組織交通志愿者文明勸導(dǎo)活動(dòng)等方式,，加大對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法的教育,、勸阻力度,，遏制“中國(guó)式過馬路”的現(xiàn)象。
同時(shí),，交管部門也積極改善行人過馬路的條件,。陳龍波介紹，調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些路口較寬,，給行人過馬路造成一定影響,，交管部門將進(jìn)行相應(yīng)改造，將原有的一次過街形式改造為二次過街形式,，即在路口半程位置設(shè)安全島,。針對(duì)較寬的路口通過增設(shè)多組信號(hào)燈，提高信號(hào)燈的識(shí)認(rèn)效果,，提升行人、非機(jī)動(dòng)車通過路口安全系數(shù),。
■ 探訪
行人難忍長(zhǎng)時(shí)間紅綠燈
時(shí)間：9時(shí) 地點(diǎn)：官園橋
官園橋下是平交路口,，車流復(fù)雜，因?yàn)榭拷罔F,，行人也多,。
這個(gè)路口南北向通過要等紅燈約2分30秒，很多行人,，尤其在早高峰很難忍受這2分多鐘,，一般只要看到東西向機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈變紅就馬上沖進(jìn)路口，可這時(shí),，自西向北左轉(zhuǎn)的車輛還正常通過,，與擠在路中間的行人搶路。
協(xié)管員老張說,，他們只能揮旗勸阻行人,，但還有不少人一看到路口車速不快，就見縫插針地?fù)屝�,，帶著后面的行人一起過,。“交警在現(xiàn)場(chǎng)還可以,，交警只要一離開,，我們絕對(duì)喊不住�,！崩蠌堈f協(xié)管員沒有執(zhí)法權(quán),，只能勸阻，隊(duì)里也要求不能跟行人發(fā)生沖突,，所以只能忍氣吞聲,。
路口太寬行人打提前量
時(shí)間：11時(shí) 地點(diǎn)：崇文門
等了1分多鐘,，看到北向南的紅燈亮起后，劉小姐攙扶著母親自西向東闖紅燈過路口,。老人走得慢,，大概30秒左右，他們才走到路口中間位置,，這里有“安全島”,，稍作休息，等行人信號(hào)燈變綠再慢慢走過路口,。
這個(gè)路口行人信號(hào)燈變綠時(shí)長(zhǎng)約36秒,，普通人快步可以通過，如果稍有停頓就會(huì)“被”闖紅燈,。協(xié)管員說,，這個(gè)路口信號(hào)燈是半幅控制，機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈變燈和行人信號(hào)燈變燈之間還有30秒的間隔,，他們就會(huì)趁著這個(gè)間隔放行人過,，等行人走到路中間后，再等行人綠燈亮起,�,！爸虚g那個(gè)安全島就是給行人停留用的�,！�
等燈區(qū)過小擠到行車道
時(shí)間：15時(shí) 地點(diǎn)：趙公口橋
出租司機(jī)孫師傅無奈地停下,，車邊的行人分兩股涌來，匯集在路口,，右轉(zhuǎn)車道上所有車輛都放慢了速度,。
孫師傅自西向東走三環(huán)輔路，從這個(gè)路口要右轉(zhuǎn)上光彩路,，但東西通行的行人往往會(huì)不顧紅綠燈肆意通行,。孫師傅說，這已經(jīng)是頑疾,，行人不安全,，車輛也不能順暢通過�,！暗阋P人家也不好說,，這路口沒法排隊(duì)�,！�
這個(gè)路口供行人停留等燈的區(qū)域并不大,，行人等待要站在人行便道上。附近小販稱,，早上從汽車站,、地鐵站出來的人流很大,，有時(shí)便道上連人都走不動(dòng)，更別說等紅燈了,。
行人有下列行為之一的,，處10元罰款：
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2 通過路口或橫過道路,，未走人行橫道或過街設(shè)施的
3 未被交通信號(hào)放行的行人進(jìn)入路口的
駕駛非機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的,，處20元罰款：
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2 在人行道、人行橫道上騎行的
3 行經(jīng)人行橫道未避讓行人的
4 未被交通信號(hào)放行的非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入路口的
■ 執(zhí)法
交警稱現(xiàn)場(chǎng)處罰有難度
交警孟昆玉在前三門大街執(zhí)勤,，幾個(gè)路口是行人過馬路集中的地方,。他的經(jīng)驗(yàn)是“勸住帶頭過馬路的人”。
孟昆玉總結(jié),，三類人易闖紅燈：老年人,、初高中生和部分剛來北京的外省人。他說,，每次看到帶頭闖紅燈的,，他都最先“按”下來，這樣才能保證沒有效仿的人,。
他坦言,，早晚高峰車流量大時(shí),，路口為保證機(jī)動(dòng)車通過,，交警手動(dòng)控制紅綠燈，這樣有些信號(hào)燈等待時(shí)間會(huì)延長(zhǎng),，此時(shí)就會(huì)有等不及的行人想闖過去,，交警和協(xié)管員只能盡量擋在行人前�,！敖^大部分行人是自覺配合我們工作,。”遇到個(gè)別闖紅燈的,，交警也主要是以勸說,、教育代替處罰�,！鞍幢本┫嚓P(guān)法規(guī),，行人闖紅燈要處10元罰款，但操作起來不容易,�,！�
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“執(zhí)法者應(yīng)有長(zhǎng)期嚴(yán)管態(tài)度”
“執(zhí)法者應(yīng)該有個(gè)長(zhǎng)期嚴(yán)管的態(tài)度，讓絕大多數(shù)人感受到法律所設(shè)的紅線不能碰,，才能逐漸養(yǎng)成習(xí)慣,�,！比珖�(guó)政協(xié)委員施杰認(rèn)為，執(zhí)法部門不能一味地將責(zé)任推給百姓,，而要將法律真正落到實(shí)處,。
施杰說，國(guó)家層面的道交法,，各地的具體實(shí)施辦法,，對(duì)行人違法都有明確規(guī)定，執(zhí)法部門在落實(shí)過程中有問題,。平常的執(zhí)法要是以抽查等類似的形式表現(xiàn)在民眾面前,，會(huì)對(duì)人造成一種僥幸、不公的想法,�,！氨惶幜P是偶然性，別人過了你沒罰憑什么罰我,？”久而久之,，這樣的想法成為慣性，阻礙人們形成良好的交通意識(shí),。
施杰認(rèn)為,，執(zhí)法部門應(yīng)該在法律框架內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)法，罰款不是目的,，而是讓違法者承擔(dān)違法后果,。同時(shí)，還要配合社會(huì)管理,，發(fā)動(dòng)更多人自覺加入交通管理,，形成良好社會(huì)氛圍�,！熬拖衽抨�(duì),，有插隊(duì)的，所有人就要譴責(zé),�,！�
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昨日，市規(guī)劃委主任黃艷做客城市服務(wù)管理廣播城市零距離“市民對(duì)話一把手”節(jié)目時(shí)稱,，國(guó)貿(mào)橋區(qū)將打通斷頭地下通道,，人流步行轉(zhuǎn)入地下，徹底實(shí)現(xiàn)人車分流,。
黃艷表示,，此次市規(guī)劃委將借國(guó)貿(mào)橋西北角國(guó)貿(mào)展廳改造的機(jī)會(huì)，協(xié)調(diào)CBD管委會(huì),，對(duì)國(guó)貿(mào)橋路口的交通環(huán)境做進(jìn)一步完善,，把附近地上,、地下、人行,、車行及路口四角的交通進(jìn)行梳理,，計(jì)劃打通斷頭的地下通道。
同時(shí),，還將理順1號(hào)線,、10號(hào)線和公交線的換乘方式，讓人車徹底分流,。將地上商業(yè)區(qū)發(fā)展到地下,，人流步行全部轉(zhuǎn)至地下，實(shí)現(xiàn)行人一邊逛商場(chǎng)一邊過街,。
●“中國(guó)式過馬路”與從眾心理密不可分,，很多人認(rèn)為法不責(zé)眾，才形成了結(jié)伴而行的群體心態(tài),�,！本⿴煼洞髮W(xué)心理學(xué)博士劉朝瑩
●管理部門也需自查，是否因管理上的漏洞造成行人不便,。闖紅燈原因之一是紅綠燈設(shè)置不合理,，這要管理部門調(diào)整�,！袊�(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌
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