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4月9日下午,,在西單路口,,幾位行人在顯示紅燈的情況下仍然繼續(xù)行走,。新華網(wǎng)記者 陶葉攝
整治行人交通違法行為,,專家建議嚴(yán)格執(zhí)法、宣傳教育,、工程設(shè)計(jì)三者并重
近期,,一些地方開展交通秩序整治行動(dòng),,對(duì)行人闖紅燈、不走斑馬線等交通違法行為嚴(yán)管嚴(yán)罰,。怎么評(píng)價(jià)此類整治行動(dòng),?營造良好秩序、構(gòu)建交通文明,,還需從何處著手,?為此,本報(bào)記者采訪了公安部交通管理科學(xué)研究所所長王長君,。
執(zhí)法成本不容小視
問:如何評(píng)價(jià)近期各地開展的整治行動(dòng),?
答:各地的整治行動(dòng)剛剛開始,效果究竟如何,,有待進(jìn)一步觀察,。但就目前而言,各地的整治行動(dòng)主要采用的街頭執(zhí)法和處罰手段還是取得了一定的成效,,這也是目前最有效率的方式,。
問:就目前的情況而言,各地的整治行動(dòng)還存在哪些困難,?
答:最直接的是執(zhí)法過程中遇到抵觸,,例如行人不服,甚至拒絕接受處罰,。一些人缺乏交通安全意識(shí),、遵紀(jì)守法意識(shí),缺乏對(duì)執(zhí)法民警的尊重,,缺乏對(duì)交通違法行為的正確認(rèn)知,,進(jìn)而出現(xiàn)不服處罰的情況,甚至采取強(qiáng)硬不理智的對(duì)抗,。
其次,,各地投入大量警力,,執(zhí)法成本不容小視。除了警力這種“有形成本”,,“執(zhí)法權(quán)威”這一“無形成本”也需要考慮,。正如執(zhí)法遭到抵制,不僅耗費(fèi)執(zhí)法民警的時(shí)間精力,,還影響執(zhí)法的權(quán)威,,尤其是由于執(zhí)法處在街頭路面等公共場(chǎng)所,一些人會(huì)因他人的公然抵觸出現(xiàn)僥幸心理,。
此外,,文明交通的構(gòu)建,絕非一朝一夕,,有賴于整治行動(dòng)的常態(tài)化,,有賴于執(zhí)法者的嚴(yán)格執(zhí)法,更有賴于交通參與者的自律,。
問:有人對(duì)嚴(yán)管整治持不同看法,,認(rèn)為可能治標(biāo)不治本,如何看待這種說法,?
答:幾年前,,酒駕、醉駕同樣被人們所痛恨,,“醉駕入刑”之初公眾對(duì)執(zhí)行效果也存有疑慮,。如今,伴隨著酒駕醉駕情況及其引發(fā)交通事故數(shù)量的下降,,人們對(duì)“重典”信服了,。闖紅燈與醉駕,一樣屬于交通違法行為,,只要堅(jiān)持從嚴(yán)管理,,注重教育,假以時(shí)日,,所謂“中國式過馬路”的現(xiàn)象也會(huì)越來越少,。
4月9日下午15時(shí),北京市豐臺(tái)區(qū)馬家堡西路,,許多行人隨意穿過馬路,,對(duì)紅燈視而不見。 新華網(wǎng)記者 韓元俊攝
不同信號(hào)燈各有利弊
問:一些違法者不服處罰的理由是紅綠燈等交通設(shè)施不健全,、不合理,。對(duì)此,該如何看待,?
答:不可否認(rèn),,交通設(shè)施的不健全,、不合理是存在的,紅綠燈損壞,、綠燈時(shí)間短等確實(shí)影響到行人的正常過街。同時(shí),,機(jī)動(dòng)車與行人的路權(quán)矛盾也是不可忽視的,。但是,這些都不應(yīng)成為行人闖紅燈的借口,。
法律具有固定性,、強(qiáng)制性,闖不闖紅燈是性質(zhì)問題,,闖了紅燈就該受罰,;交通設(shè)施的不健全、不合理,,是人為的,、可彌補(bǔ)的,只能說明相關(guān)管理部門的工作有待于進(jìn)一步完善,。目前各地公安交管部門也在集中排查交通信號(hào)燈,,整改有問題的信號(hào)燈,甚至一些地方為了方便年紀(jì)大的群眾過馬路,,不僅在一些路口延長了行人通過的綠燈時(shí)間,,還在寬闊的公路中間設(shè)置安全島,方便他們“二次通行”,�,! �
問:一些機(jī)動(dòng)車也有抱怨,認(rèn)為闖紅燈或是出于“中國式過馬路”的無奈,,或者是對(duì)圓餅信號(hào)燈的誤判,、大意,要求改換倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈,。對(duì)此,,如何看待?
答:關(guān)于信號(hào)燈的設(shè)置,,不同類型的信號(hào)燈有各自的優(yōu)缺點(diǎn),,應(yīng)該根據(jù)交通流量而定。倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈,,固然有它的好處,,但是從實(shí)踐來看,有了倒計(jì)時(shí),,尤其是一旦只剩下兩三秒時(shí),,很多機(jī)動(dòng)車都選擇“趕尾”,,容易發(fā)生交通事故。同時(shí),,倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈不能根據(jù)路況信息隨時(shí)調(diào)整行人,、機(jī)動(dòng)車的通行時(shí)間,缺乏“智能”的一面,。
智能交通需完善基礎(chǔ)
問:為了確保各地開展的整治行動(dòng)取得更好的效果,,下一步該怎么推進(jìn)?
答:嚴(yán)格執(zhí)法是整治行動(dòng)取得實(shí)效的前提和保障,。根據(jù)今年出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,,機(jī)動(dòng)車闖紅燈違法記分由3分提高到6分。類似的規(guī)定還有很多,。要把這些規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)到整治行動(dòng)中,,落實(shí)到每一次執(zhí)法中。
同時(shí)也要看到,,處罰,、整治不是目的,最終還是要通過嚴(yán)管在全社會(huì)形成文明交通的氛圍,,宣傳教育不容忽視,。在各地整治行動(dòng)中,要充分做到處罰與教育的結(jié)合,。小則布置好現(xiàn)場(chǎng)教育環(huán)境,,以形成對(duì)違法者的嚴(yán)肅教育,對(duì)旁觀者的一次直觀警示,;大則可以嘗試在整治之初的三個(gè)月以宣傳教育為主,,努力形成良好的氛圍,三個(gè)月后再根據(jù)實(shí)際情況,,予以必要的處罰,,這樣的話,違法者也更容易接受一點(diǎn),。
此外,,良好的交通文明離不開健全的交通設(shè)施,畢竟大部分人的遵紀(jì)守法,,都是以它們的指示為導(dǎo)向的,。如果交通設(shè)施設(shè)置得越來越科學(xué)、完備,,馬路上不和諧的因素也會(huì)越來越少,。如今,大家都在談智能交通,,寄希望于它來實(shí)現(xiàn)交通的安全有序,。但是,,智能交通的建設(shè)離不開一個(gè)重要基礎(chǔ),即每個(gè)信號(hào)燈的設(shè)置完備與科學(xué),。假如信號(hào)燈的安裝位置不合理,、時(shí)間調(diào)配不科學(xué),甚至運(yùn)行有故障,,智能也就無從談起,。
總之,嚴(yán)格執(zhí)法,、宣傳教育、工程設(shè)計(jì),,三者不可偏廢,,應(yīng)該是今后工作的重點(diǎn)。(張 洋)
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4月9日下午,,在西單路口,,幾位行人在顯示紅燈的情況下仍然繼續(xù)行走。新華網(wǎng)記者 陶葉攝
整治行人交通違法行為,,專家建議嚴(yán)格執(zhí)法,、宣傳教育、工程設(shè)計(jì)三者并重
近期,,一些地方開展交通秩序整治行動(dòng),,對(duì)行人闖紅燈、不走斑馬線等交通違法行為嚴(yán)管嚴(yán)罰,。怎么評(píng)價(jià)此類整治行動(dòng),?營造良好秩序、構(gòu)建交通文明,,還需從何處著手,?為此,本報(bào)記者采訪了公安部交通管理科學(xué)研究所所長王長君,。
執(zhí)法成本不容小視
問:如何評(píng)價(jià)近期各地開展的整治行動(dòng),?
答:各地的整治行動(dòng)剛剛開始,效果究竟如何,,有待進(jìn)一步觀察,。但就目前而言,各地的整治行動(dòng)主要采用的街頭執(zhí)法和處罰手段還是取得了一定的成效,,這也是目前最有效率的方式,。
問:就目前的情況而言,各地的整治行動(dòng)還存在哪些困難?
答:最直接的是執(zhí)法過程中遇到抵觸,,例如行人不服,,甚至拒絕接受處罰。一些人缺乏交通安全意識(shí),、遵紀(jì)守法意識(shí),,缺乏對(duì)執(zhí)法民警的尊重,缺乏對(duì)交通違法行為的正確認(rèn)知,,進(jìn)而出現(xiàn)不服處罰的情況,,甚至采取強(qiáng)硬不理智的對(duì)抗。
其次,,各地投入大量警力,,執(zhí)法成本不容小視。除了警力這種“有形成本”,,“執(zhí)法權(quán)威”這一“無形成本”也需要考慮,。正如執(zhí)法遭到抵制,不僅耗費(fèi)執(zhí)法民警的時(shí)間精力,,還影響執(zhí)法的權(quán)威,,尤其是由于執(zhí)法處在街頭路面等公共場(chǎng)所,,一些人會(huì)因他人的公然抵觸出現(xiàn)僥幸心理,。
此外,文明交通的構(gòu)建,,絕非一朝一夕,,有賴于整治行動(dòng)的常態(tài)化,有賴于執(zhí)法者的嚴(yán)格執(zhí)法,,更有賴于交通參與者的自律,。
問:有人對(duì)嚴(yán)管整治持不同看法,認(rèn)為可能治標(biāo)不治本,,如何看待這種說法,?
答:幾年前,酒駕,、醉駕同樣被人們所痛恨,,“醉駕入刑”之初公眾對(duì)執(zhí)行效果也存有疑慮。如今,,伴隨著酒駕醉駕情況及其引發(fā)交通事故數(shù)量的下降,,人們對(duì)“重典”信服了。闖紅燈與醉駕,,一樣屬于交通違法行為,,只要堅(jiān)持從嚴(yán)管理,注重教育,,假以時(shí)日,,所謂“中國式過馬路”的現(xiàn)象也會(huì)越來越少,。
4月9日下午15時(shí),北京市豐臺(tái)區(qū)馬家堡西路,,許多行人隨意穿過馬路,,對(duì)紅燈視而不見。 新華網(wǎng)記者 韓元俊攝
不同信號(hào)燈各有利弊
問:一些違法者不服處罰的理由是紅綠燈等交通設(shè)施不健全,、不合理,。對(duì)此,該如何看待,?
答:不可否認(rèn),,交通設(shè)施的不健全、不合理是存在的,,紅綠燈損壞,、綠燈時(shí)間短等確實(shí)影響到行人的正常過街。同時(shí),,機(jī)動(dòng)車與行人的路權(quán)矛盾也是不可忽視的,。但是,這些都不應(yīng)成為行人闖紅燈的借口,。
法律具有固定性,、強(qiáng)制性,闖不闖紅燈是性質(zhì)問題,,闖了紅燈就該受罰,;交通設(shè)施的不健全、不合理,,是人為的,、可彌補(bǔ)的,只能說明相關(guān)管理部門的工作有待于進(jìn)一步完善,。目前各地公安交管部門也在集中排查交通信號(hào)燈,,整改有問題的信號(hào)燈,甚至一些地方為了方便年紀(jì)大的群眾過馬路,,不僅在一些路口延長了行人通過的綠燈時(shí)間,,還在寬闊的公路中間設(shè)置安全島,方便他們“二次通行”,�,! �
問:一些機(jī)動(dòng)車也有抱怨,認(rèn)為闖紅燈或是出于“中國式過馬路”的無奈,,或者是對(duì)圓餅信號(hào)燈的誤判,、大意,要求改換倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈。對(duì)此,,如何看待,?
答:關(guān)于信號(hào)燈的設(shè)置,不同類型的信號(hào)燈有各自的優(yōu)缺點(diǎn),,應(yīng)該根據(jù)交通流量而定,。倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈,固然有它的好處,,但是從實(shí)踐來看,,有了倒計(jì)時(shí),尤其是一旦只剩下兩三秒時(shí),,很多機(jī)動(dòng)車都選擇“趕尾”,,容易發(fā)生交通事故。同時(shí),,倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈不能根據(jù)路況信息隨時(shí)調(diào)整行人,、機(jī)動(dòng)車的通行時(shí)間,缺乏“智能”的一面,。
智能交通需完善基礎(chǔ)
問:為了確保各地開展的整治行動(dòng)取得更好的效果,,下一步該怎么推進(jìn)?
答:嚴(yán)格執(zhí)法是整治行動(dòng)取得實(shí)效的前提和保障,。根據(jù)今年出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,,機(jī)動(dòng)車闖紅燈違法記分由3分提高到6分。類似的規(guī)定還有很多,。要把這些規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)到整治行動(dòng)中,,落實(shí)到每一次執(zhí)法中,。
同時(shí)也要看到,,處罰、整治不是目的,,最終還是要通過嚴(yán)管在全社會(huì)形成文明交通的氛圍,,宣傳教育不容忽視。在各地整治行動(dòng)中,,要充分做到處罰與教育的結(jié)合,。小則布置好現(xiàn)場(chǎng)教育環(huán)境,以形成對(duì)違法者的嚴(yán)肅教育,,對(duì)旁觀者的一次直觀警示,;大則可以嘗試在整治之初的三個(gè)月以宣傳教育為主,努力形成良好的氛圍,,三個(gè)月后再根據(jù)實(shí)際情況,,予以必要的處罰,這樣的話,違法者也更容易接受一點(diǎn),。
此外,,良好的交通文明離不開健全的交通設(shè)施,畢竟大部分人的遵紀(jì)守法,,都是以它們的指示為導(dǎo)向的,。如果交通設(shè)施設(shè)置得越來越科學(xué)、完備,,馬路上不和諧的因素也會(huì)越來越少,。如今,大家都在談智能交通,,寄希望于它來實(shí)現(xiàn)交通的安全有序,。但是,智能交通的建設(shè)離不開一個(gè)重要基礎(chǔ),,即每個(gè)信號(hào)燈的設(shè)置完備與科學(xué),。假如信號(hào)燈的安裝位置不合理、時(shí)間調(diào)配不科學(xué),,甚至運(yùn)行有故障,,智能也就無從談起。
總之,,嚴(yán)格執(zhí)法,、宣傳教育、工程設(shè)計(jì),,三者不可偏廢,,應(yīng)該是今后工作的重點(diǎn)。(張 洋)
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