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公安部：闖紅燈就是違法不應(yīng)有任何借口

2013-4-11 10:57:50 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

4月9日下午，在西單路口,，幾位行人在顯示紅燈的情況下仍然繼續(xù)行走,。新華網(wǎng)記者陶葉攝

整治行人交通違法行為,，專家建議嚴(yán)格執(zhí)法、宣傳教育,、工程設(shè)計(jì)三者并重

近期,，一些地方開(kāi)展交通秩序整治行動(dòng)，對(duì)行人闖紅燈,、不走斑馬線等交通違法行為嚴(yán)管嚴(yán)罰,。怎么評(píng)價(jià)此類整治行動(dòng)？營(yíng)造良好秩序,、構(gòu)建交通文明,，還需從何處著手？為此,，本報(bào)記者采訪了公安部交通管理科學(xué)研究所所長(zhǎng)王長(zhǎng)君,。

　　執(zhí)法成本不容小視

　　問(wèn)：如何評(píng)價(jià)近期各地開(kāi)展的整治行動(dòng)？

　　答：各地的整治行動(dòng)剛剛開(kāi)始,，效果究竟如何,，有待進(jìn)一步觀察。但就目前而言,，各地的整治行動(dòng)主要采用的街頭執(zhí)法和處罰手段還是取得了一定的成效,，這也是目前最有效率的方式。

　　問(wèn)：就目前的情況而言,，各地的整治行動(dòng)還存在哪些困難,？

　　答：最直接的是執(zhí)法過(guò)程中遇到抵觸，例如行人不服,，甚至拒絕接受處罰,。一些人缺乏交通安全意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí),，缺乏對(duì)執(zhí)法民警的尊重,，缺乏對(duì)交通違法行為的正確認(rèn)知，進(jìn)而出現(xiàn)不服處罰的情況,，甚至采取強(qiáng)硬不理智的對(duì)抗,。

　　其次，各地投入大量警力,，執(zhí)法成本不容小視,。除了警力這種“有形成本”，“執(zhí)法權(quán)威”這一“無(wú)形成本”也需要考慮,。正如執(zhí)法遭到抵制,，不僅耗費(fèi)執(zhí)法民警的時(shí)間精力，還影響執(zhí)法的權(quán)威，尤其是由于執(zhí)法處在街頭路面等公共場(chǎng)所,，一些人會(huì)因他人的公然抵觸出現(xiàn)僥幸心理,。

　　此外，文明交通的構(gòu)建,，絕非一朝一夕,，有賴于整治行動(dòng)的常態(tài)化，有賴于執(zhí)法者的嚴(yán)格執(zhí)法,，更有賴于交通參與者的自律,。

　　問(wèn)：有人對(duì)嚴(yán)管整治持不同看法，認(rèn)為可能治標(biāo)不治本,，如何看待這種說(shuō)法,？

　　答：幾年前，酒駕,、醉駕同樣被人們所痛恨,，“醉駕入刑”之初公眾對(duì)執(zhí)行效果也存有疑慮。如今,，伴隨著酒駕醉駕情況及其引發(fā)交通事故數(shù)量的下降,，人們對(duì)“重典”信服了。闖紅燈與醉駕,，一樣屬于交通違法行為,，只要堅(jiān)持從嚴(yán)管理，注重教育,，假以時(shí)日,，所謂“中國(guó)式過(guò)馬路”的現(xiàn)象也會(huì)越來(lái)越少。

4月9日下午15時(shí),，北京市豐臺(tái)區(qū)馬家堡西路,，許多行人隨意穿過(guò)馬路，對(duì)紅燈視而不見(jiàn),。新華網(wǎng)記者韓元俊攝

　　不同信號(hào)燈各有利弊

　　問(wèn)：一些違法者不服處罰的理由是紅綠燈等交通設(shè)施不健全,、不合理。對(duì)此,，該如何看待,？

　　答：不可否認(rèn)，交通設(shè)施的不健全,、不合理是存在的,，紅綠燈損壞,、綠燈時(shí)間短等確實(shí)影響到行人的正常過(guò)街,。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車與行人的路權(quán)矛盾也是不可忽視的。但是,，這些都不應(yīng)成為行人闖紅燈的借口,。

　　法律具有固定性、強(qiáng)制性,，闖不闖紅燈是性質(zhì)問(wèn)題,，闖了紅燈就該受罰；交通設(shè)施的不健全,、不合理,，是人為的、可彌補(bǔ)的,，只能說(shuō)明相關(guān)管理部門的工作有待于進(jìn)一步完善,。目前各地公安交管部門也在集中排查交通信號(hào)燈，整改有問(wèn)題的信號(hào)燈,，甚至一些地方為了方便年紀(jì)大的群眾過(guò)馬路,，不僅在一些路口延長(zhǎng)了行人通過(guò)的綠燈時(shí)間，還在寬闊的公路中間設(shè)置安全島,，方便他們“二次通行”,。　　

　　問(wèn)：一些機(jī)動(dòng)車也有抱怨,，認(rèn)為闖紅燈或是出于“中國(guó)式過(guò)馬路”的無(wú)奈,，或者是對(duì)圓餅信號(hào)燈的誤判、大意,，要求改換倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈,。對(duì)此，如何看待,？

　　答：關(guān)于信號(hào)燈的設(shè)置,，不同類型的信號(hào)燈有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)該根據(jù)交通流量而定,。倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈,，固然有它的好處，但是從實(shí)踐來(lái)看,，有了倒計(jì)時(shí),，尤其是一旦只剩下兩三秒時(shí)，很多機(jī)動(dòng)車都選擇“趕尾”,，容易發(fā)生交通事故,。同時(shí)，倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈不能根據(jù)路況信息隨時(shí)調(diào)整行人,、機(jī)動(dòng)車的通行時(shí)間,，缺乏“智能”的一面,。

　　智能交通需完善基礎(chǔ)

　　問(wèn)：為了確保各地開(kāi)展的整治行動(dòng)取得更好的效果，下一步該怎么推進(jìn),？

　　答：嚴(yán)格執(zhí)法是整治行動(dòng)取得實(shí)效的前提和保障,。根據(jù)今年出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，機(jī)動(dòng)車闖紅燈違法記分由3分提高到6分,。類似的規(guī)定還有很多,。要把這些規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)到整治行動(dòng)中，落實(shí)到每一次執(zhí)法中,。

　　同時(shí)也要看到,，處罰、整治不是目的,，最終還是要通過(guò)嚴(yán)管在全社會(huì)形成文明交通的氛圍,，宣傳教育不容忽視。在各地整治行動(dòng)中,，要充分做到處罰與教育的結(jié)合,。小則布置好現(xiàn)場(chǎng)教育環(huán)境，以形成對(duì)違法者的嚴(yán)肅教育,，對(duì)旁觀者的一次直觀警示,；大則可以嘗試在整治之初的三個(gè)月以宣傳教育為主，努力形成良好的氛圍,，三個(gè)月后再根據(jù)實(shí)際情況,，予以必要的處罰，這樣的話,，違法者也更容易接受一點(diǎn),。

　　此外，良好的交通文明離不開(kāi)健全的交通設(shè)施,，畢竟大部分人的遵紀(jì)守法,，都是以它們的指示為導(dǎo)向的。如果交通設(shè)施設(shè)置得越來(lái)越科學(xué),、完備,，馬路上不和諧的因素也會(huì)越來(lái)越少。如今,，大家都在談智能交通,，寄希望于它來(lái)實(shí)現(xiàn)交通的安全有序。但是,，智能交通的建設(shè)離不開(kāi)一個(gè)重要基礎(chǔ),，即每個(gè)信號(hào)燈的設(shè)置完備與科學(xué)。假如信號(hào)燈的安裝位置不合理,、時(shí)間調(diào)配不科學(xué),，甚至運(yùn)行有故障,，智能也就無(wú)從談起。

　　總之,，嚴(yán)格執(zhí)法、宣傳教育,、工程設(shè)計(jì),，三者不可偏廢，應(yīng)該是今后工作的重點(diǎn),。（張洋）

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