李克強今赴東亞系列峰會 中國外交“對焦”東南亞
更新時間：2013-10-9 8:50:39 來源：中國新聞網
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中新網北京10月9日電 題：李克強今赴東亞系列峰會 中國外交“對焦”東南亞
記者 馬學玲
繼今年5月亞歐大陸之行后,，中國國務院總理李克強今將開啟第二輪外訪，出席東亞領導人系列會議并造訪東南亞三國,。此前一日,，中國國家主席習近平剛剛結束對東南亞的訪問。重量級人物頻頻到訪,，彰顯中國經略周邊環(huán)境塑造互惠格局的外交方略,。即將舉行的東亞系列峰會因囊括諸多看點備受矚目,，步入第二個十年的中國－東盟關系如何在更高意義上破題，引發(fā)期待,。
習李相繼造訪 東南亞成中國周邊外交最重要一環(huán)
繼今年5月中下旬出訪印度,、巴基斯坦、瑞士和德國之后,，中國新一屆政府首腦將開始又一次出訪,。10月9日至15日，李克強將出席在文萊斯里巴加灣市舉行的東亞領導人系列會議,，并對文萊,、泰國、越南進行正式訪問,。
此前一日,，習近平主席剛剛結束對東南亞的首訪之旅，其間,，中國和印度尼西亞、馬來西亞建立全面戰(zhàn)略伙伴關系,。在此背景下,，李克強此行被賦予重要意義。
“東南亞在中國周邊外交中是最重要的一環(huán),�,！蓖饨粚W院外交學系教授蘇浩接受中新網記者采訪時表示，一方面,，中國要建立一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境,，東南亞是最關鍵的地區(qū)之一；另一方面,，中國要在國際上發(fā)揮更大作用,，則首先要使周邊地區(qū)穩(wěn)定或處理好與周邊國家關系。
“此外,，由于美國重返亞太戰(zhàn)略的推進,，東南亞實際上變成了美國戰(zhàn)略再平衡當中一個重要且關鍵的環(huán)節(jié)�,！碧K浩說,，從中國大周邊和中美關系兩個層面考慮，東南亞正好是一個交匯點,。習近平與李克強相繼造訪,，充分體現了中國新一屆領導層對東南亞的重視程度。
“除會議主辦國之外,，到訪的其他幾個國家都是精心挑選的,，都是比較有影響的重要的東盟國家,，與中國的關系都比較重要�,！敝袊鐣茖W院國際研究學部主任張?zhí)N嶺向中新網記者談道,。
分析稱，李克強此訪與習近平此前的東南亞之行前后緊密銜接,，傳遞的理念一脈相承,。中國國家元首和政府首腦先后南行、造訪周邊,，凸顯出中國經略周邊發(fā)展環(huán)境,、與鄰國塑造互惠共贏格局的戰(zhàn)略思維。在全球經濟復蘇乏力,、東南亞部分國家面臨金融危機威脅的背景下,，中國領導人頻密到訪既提振信心，也表明中國堅定“惠鄰”的立場,。
其實,，回顧近半年，中國新任領導班子與東盟地區(qū)國家領導人的互動極為頻繁,。輿論稱,，中國與全球任何其他地區(qū)或國家的互動次數都無法與之相比，中國對東盟戰(zhàn)略地位的重視程度可見一斑,。
值得注意的是,，在中國與東盟國家關系持續(xù)向好的同時，新的課題也在考驗著這一關系,，如中國與部分東盟國家在南海問題的爭端,。對此，張?zhí)N嶺指出,，“選擇在南海問題上存有爭端的國家進行訪問,，表明中國是有信心處理這個問題的�,！�
系列峰會冀開創(chuàng)東亞合作新格局 中國作用凸顯
根據安排,，李克強將出席在文萊斯里巴加灣市舉行的第16次中國—東盟(10+1)領導人會議、第16次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第八屆東亞峰會,，這將是他首次出席東亞領導人系列會議,，引發(fā)關注。
蘇浩認為,，在全球經濟復蘇相對乏力的背景下,，如何加強東亞國家之間的經濟合作，尋找更多刺激經濟發(fā)展的方式，應是此次系列峰會討論的重點,。為此,，中國可能會宣布一些重大措施。
張?zhí)N嶺也表示,，在經濟尚未完全恢復,、存在諸多不穩(wěn)定因素的當下，此次系列會議將著眼東亞地區(qū)的開放發(fā)展,，進行宏觀政策協調,。媒體稱，與會期間,，中國將倡導開創(chuàng)新的東亞合作格局,。
分析稱，中國和東盟經濟合作主要可觀察三方面,，一是互聯互通如何落實,，二是RCEP(區(qū)域全面經濟伙伴關系)框架的簽署，三是雙方如何互補,，發(fā)揮各自的優(yōu)勢形成大的平臺,。對此，蘇浩認為,，西太平洋國家之間是一個完整的產業(yè)結構,，所以RCEP的建立有深厚客觀的物質基礎，中國料將積極推動這一進程,。
“上述系列會議有一個核心,，都是就東亞區(qū)域合作問題在最高層次進行討論,。此外,，這也是中國大周邊非常重要的一部分，因為不僅關涉東南亞,，更涉及東北亞甚至南亞及南太平洋,，所以中國對此非常重視�,！碧K浩指出,，這是一個多種利益博弈的重要的多邊外交舞臺。
“近期以來,，由于東亞地區(qū)一系列復雜的領土爭端問題,，導致東亞系列峰會出現一些復雜的因素，所以,，在這一平臺上,，中國既要處理好與周邊國家關系，同時要避免一些敏感問題干擾�,！碧K浩說,。
針對備受關注的南海爭端問題，中國近期做了很多工作,。蘇浩指出,，整體而言，與前兩年相比,，南海問題有所降溫,，但不排除個別國家與會期間提及這一問題�,！安贿^這不會成為主調,，討論東亞區(qū)域合作才是會議主流�,！�
系列峰會上的首腦外交也是一大看點,，針對各界臆測，中國外交部表示,，中方沒有考慮安排與日本,、菲律賓領導人的雙邊會晤。與此同時,，美國總統(tǒng)奧巴馬的意外缺席也引發(fā)輿論熱議,。
對此，蘇浩表示,，這在一定程度上將對美國在西太平洋的形象造成消極影響,，反而會更加突出中國的作用。此外,，這在某種程度上也會讓東亞國家更加認識到,，東亞區(qū)域合作內生動力在自身，必須依靠自身邏輯和力量,，推動東亞區(qū)域一體化進程,。
中國－東盟關系：由“量的擴張”走向“質的升華”
中國已連續(xù)4年成為東盟第一大貿易伙伴，東盟繼續(xù)保持中國第三大貿易伙伴,；中國是東盟第四大外資來源地,，東盟是中國第三大外資來源地；10年來,，雙方相互投資累計已達1007億美元,，年均增幅達13%；雙方建成發(fā)展中國家間最大的自貿區(qū)……數字可見,，建立戰(zhàn)略伙伴關系十年間,，中國－東盟關系實現跨越式發(fā)展,。
歷經“黃金十年”之后，中國與東盟正努力創(chuàng)造“鉆石十年”,，打造中國-東盟自由貿易區(qū)升級版,，雙方關系處于承前啟后、繼往開來的重要時刻,，在此背景下,，李克強此訪被寄予期待。
據中國外交部介紹,，李克強將闡述中國新一屆政府加強與東盟關系的外交政策,，進一步就深化雙方政治安全、經貿,、互聯互通,、海上合作、社會人文等領域合作闡述立場和看法,，主要包括探討簽署《中國－東盟國家睦鄰友好合作條約》,；打造中國－東盟自貿區(qū)“升級版”；籌建亞洲基礎設施投資銀行等,。
“如果說中國－東盟關系過去的發(fā)展是‘量的擴張’,，那么未來的發(fā)展將是‘質的升華’�,！碧K浩指出,，中國與東盟國家的關系將深度融合。
“擬于2015年建成的東盟共同體值得肯定,，東盟加強自身建設是必要的,，但其總體實力還是有一定局限，所以,，想謀得更好發(fā)展,，東盟就必須與中國及其他東亞大國進行連接，這樣才能激發(fā)其自身經濟的內在活力,�,！� 蘇浩如是強調中國對東盟的作用,。
在蘇浩看來,，中國與東盟是一個產銷相連的經濟整體，東盟的發(fā)展需與中國在經濟上密切聯系并依托,。除經濟合作之外,，政治安全合作也不可或缺，尤其在共同維護南海和平穩(wěn)定等方面,，中國與東盟具有非常重要的共同利益,，雙方絕不能排斥，應相向而行。
談及南海問題之于中國－東盟關系,，蘇浩表示,，“這只是雙邊國家層面或技術層次上的問題，絕不是中國與東盟整體關系上的問題,，這些‘支流’并不會影響或破壞中國－東盟關系這個‘干流’的發(fā)展,。”
“隨著中國國力上升,，‘防中國’的趨勢也在增強,，但‘防中國’并不是‘反中國’�,！睂τ谝恍╇s音,，張?zhí)N嶺指出，身正不怕影子斜,，中國應自信從容面對,。
對于中國－東盟關系前景，諸多國際關系專家持樂觀態(tài)度,�,！爸袊瓥|盟關系比過去任何時候都緊密，而且這一趨勢還會繼續(xù)加強,�,！睆�?zhí)N嶺說。(完)
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中新網北京10月9日電 題：李克強今赴東亞系列峰會 中國外交“對焦”東南亞
記者 馬學玲
繼今年5月亞歐大陸之行后，中國國務院總理李克強今將開啟第二輪外訪,，出席東亞領導人系列會議并造訪東南亞三國,。此前一日，中國國家主席習近平剛剛結束對東南亞的訪問,。重量級人物頻頻到訪,，彰顯中國經略周邊環(huán)境塑造互惠格局的外交方略。即將舉行的東亞系列峰會因囊括諸多看點備受矚目,，步入第二個十年的中國－東盟關系如何在更高意義上破題,，引發(fā)期待。
習李相繼造訪 東南亞成中國周邊外交最重要一環(huán)
繼今年5月中下旬出訪印度,、巴基斯坦,、瑞士和德國之后，中國新一屆政府首腦將開始又一次出訪,。10月9日至15日,，李克強將出席在文萊斯里巴加灣市舉行的東亞領導人系列會議,，并對文萊,、泰國,、越南進行正式訪問。
此前一日,，習近平主席剛剛結束對東南亞的首訪之旅,，其間，中國和印度尼西亞,、馬來西亞建立全面戰(zhàn)略伙伴關系,。在此背景下，李克強此行被賦予重要意義,。
“東南亞在中國周邊外交中是最重要的一環(huán),。”外交學院外交學系教授蘇浩接受中新網記者采訪時表示,，一方面,，中國要建立一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境，東南亞是最關鍵的地區(qū)之一,；另一方面,，中國要在國際上發(fā)揮更大作用，則首先要使周邊地區(qū)穩(wěn)定或處理好與周邊國家關系,。
“此外,，由于美國重返亞太戰(zhàn)略的推進，東南亞實際上變成了美國戰(zhàn)略再平衡當中一個重要且關鍵的環(huán)節(jié),�,！碧K浩說，從中國大周邊和中美關系兩個層面考慮,，東南亞正好是一個交匯點,。習近平與李克強相繼造訪，充分體現了中國新一屆領導層對東南亞的重視程度,。
“除會議主辦國之外,，到訪的其他幾個國家都是精心挑選的，都是比較有影響的重要的東盟國家,，與中國的關系都比較重要,。”中國社會科學院國際研究學部主任張?zhí)N嶺向中新網記者談道,。
分析稱,，李克強此訪與習近平此前的東南亞之行前后緊密銜接，傳遞的理念一脈相承,。中國國家元首和政府首腦先后南行,、造訪周邊，凸顯出中國經略周邊發(fā)展環(huán)境,、與鄰國塑造互惠共贏格局的戰(zhàn)略思維,。在全球經濟復蘇乏力,、東南亞部分國家面臨金融危機威脅的背景下，中國領導人頻密到訪既提振信心,，也表明中國堅定“惠鄰”的立場,。
其實，回顧近半年,，中國新任領導班子與東盟地區(qū)國家領導人的互動極為頻繁,。輿論稱，中國與全球任何其他地區(qū)或國家的互動次數都無法與之相比,，中國對東盟戰(zhàn)略地位的重視程度可見一斑,。
值得注意的是，在中國與東盟國家關系持續(xù)向好的同時,，新的課題也在考驗著這一關系,，如中國與部分東盟國家在南海問題的爭端。對此,，張?zhí)N嶺指出,，“選擇在南海問題上存有爭端的國家進行訪問，表明中國是有信心處理這個問題的,�,！�
系列峰會冀開創(chuàng)東亞合作新格局 中國作用凸顯
根據安排，李克強將出席在文萊斯里巴加灣市舉行的第16次中國—東盟(10+1)領導人會議,、第16次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第八屆東亞峰會,，這將是他首次出席東亞領導人系列會議，引發(fā)關注,。
蘇浩認為,，在全球經濟復蘇相對乏力的背景下，如何加強東亞國家之間的經濟合作,，尋找更多刺激經濟發(fā)展的方式,，應是此次系列峰會討論的重點。為此,，中國可能會宣布一些重大措施,。
張?zhí)N嶺也表示，在經濟尚未完全恢復,、存在諸多不穩(wěn)定因素的當下,，此次系列會議將著眼東亞地區(qū)的開放發(fā)展，進行宏觀政策協調,。媒體稱,，與會期間，中國將倡導開創(chuàng)新的東亞合作格局。
分析稱,，中國和東盟經濟合作主要可觀察三方面,，一是互聯互通如何落實，二是RCEP(區(qū)域全面經濟伙伴關系)框架的簽署,，三是雙方如何互補,，發(fā)揮各自的優(yōu)勢形成大的平臺,。對此,，蘇浩認為，西太平洋國家之間是一個完整的產業(yè)結構,，所以RCEP的建立有深厚客觀的物質基礎,，中國料將積極推動這一進程。
“上述系列會議有一個核心,，都是就東亞區(qū)域合作問題在最高層次進行討論,。此外，這也是中國大周邊非常重要的一部分,，因為不僅關涉東南亞,，更涉及東北亞甚至南亞及南太平洋，所以中國對此非常重視,�,！碧K浩指出，這是一個多種利益博弈的重要的多邊外交舞臺,。
“近期以來,，由于東亞地區(qū)一系列復雜的領土爭端問題，導致東亞系列峰會出現一些復雜的因素,，所以,，在這一平臺上，中國既要處理好與周邊國家關系,，同時要避免一些敏感問題干擾,。”蘇浩說,。
針對備受關注的南海爭端問題,，中國近期做了很多工作。蘇浩指出,，整體而言,，與前兩年相比，南海問題有所降溫,，但不排除個別國家與會期間提及這一問題,。“不過這不會成為主調,，討論東亞區(qū)域合作才是會議主流,�,！�
系列峰會上的首腦外交也是一大看點，針對各界臆測,，中國外交部表示,，中方沒有考慮安排與日本、菲律賓領導人的雙邊會晤,。與此同時,，美國總統(tǒng)奧巴馬的意外缺席也引發(fā)輿論熱議。
對此,，蘇浩表示,，這在一定程度上將對美國在西太平洋的形象造成消極影響，反而會更加突出中國的作用,。此外,，這在某種程度上也會讓東亞國家更加認識到，東亞區(qū)域合作內生動力在自身,，必須依靠自身邏輯和力量,，推動東亞區(qū)域一體化進程。
中國－東盟關系：由“量的擴張”走向“質的升華”
中國已連續(xù)4年成為東盟第一大貿易伙伴,，東盟繼續(xù)保持中國第三大貿易伙伴,；中國是東盟第四大外資來源地，東盟是中國第三大外資來源地,；10年來,，雙方相互投資累計已達1007億美元，年均增幅達13%,；雙方建成發(fā)展中國家間最大的自貿區(qū)……數字可見,，建立戰(zhàn)略伙伴關系十年間，中國－東盟關系實現跨越式發(fā)展,。
歷經“黃金十年”之后,，中國與東盟正努力創(chuàng)造“鉆石十年”，打造中國-東盟自由貿易區(qū)升級版,，雙方關系處于承前啟后,、繼往開來的重要時刻，在此背景下,，李克強此訪被寄予期待,。
據中國外交部介紹，李克強將闡述中國新一屆政府加強與東盟關系的外交政策,，進一步就深化雙方政治安全,、經貿、互聯互通、海上合作,、社會人文等領域合作闡述立場和看法,，主要包括探討簽署《中國－東盟國家睦鄰友好合作條約》；打造中國－東盟自貿區(qū)“升級版”,；籌建亞洲基礎設施投資銀行等,。
“如果說中國－東盟關系過去的發(fā)展是‘量的擴張’，那么未來的發(fā)展將是‘質的升華’,�,！碧K浩指出，中國與東盟國家的關系將深度融合,。
“擬于2015年建成的東盟共同體值得肯定,，東盟加強自身建設是必要的,，但其總體實力還是有一定局限,，所以，想謀得更好發(fā)展,，東盟就必須與中國及其他東亞大國進行連接,，這樣才能激發(fā)其自身經濟的內在活力�,！� 蘇浩如是強調中國對東盟的作用,。
在蘇浩看來，中國與東盟是一個產銷相連的經濟整體,，東盟的發(fā)展需與中國在經濟上密切聯系并依托,。除經濟合作之外，政治安全合作也不可或缺,，尤其在共同維護南海和平穩(wěn)定等方面,，中國與東盟具有非常重要的共同利益，雙方絕不能排斥,，應相向而行,。
談及南海問題之于中國－東盟關系，蘇浩表示,，“這只是雙邊國家層面或技術層次上的問題,，絕不是中國與東盟整體關系上的問題，這些‘支流’并不會影響或破壞中國－東盟關系這個‘干流’的發(fā)展,�,！�
“隨著中國國力上升，‘防中國’的趨勢也在增強,，但‘防中國’并不是‘反中國’,。”對于一些雜音，張?zhí)N嶺指出,，身正不怕影子斜,，中國應自信從容面對。
對于中國－東盟關系前景,，諸多國際關系專家持樂觀態(tài)度,。“中國－東盟關系比過去任何時候都緊密,，而且這一趨勢還會繼續(xù)加強,。”張?zhí)N嶺說,。(完)
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